Раздел 2. Описание Кластера и факторов, определяющих его текущее положение

Раздел 2. Описание Кластера и факторов,
определяющих его текущее положение

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Красноярского края от 11 сентября 2015 г. N 813-Р в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Общие сведения об основных участниках Кластера

Основная специализация Кластера - ядерные и космические технологии, носителями которых являются крупные градообразующие предприятия г.Железногорска: ОАО "ИСС", ФГУП "ГХК".

Кластер обладает традиционной структурой, в которой представлены следующие элементы:

а) промышленный блок с ключевыми предприятиями (промышленным ядром Кластера) и поясом малых и средних высокотехнологичных компаний;

б) научно-образовательный блок, в который включены два близлежащих университета вместе с филиалами, расположенными на территории Кластера, а также Красноярский промышленный колледж.

Конфигурация Кластера приведена в рисунке 1.

ОАО "ИСС" является одним из ведущих предприятий российской космической отрасли. Предприятие владеет полным циклом технологий по созданию космических комплексов от проектирования до управления космическими аппаратами на всех орбитах - от низких круговых до геостационарных. В общей сложности ОАО "ИСС" были созданы и успешно эксплуатировались более 1 200 космических аппаратов (каждый 3-й отечественный спутник) на орбитах высотой от 500 до 40 000 км. В отдельные годы на различных орбитах одновременно работали свыше 120 спутников ОАО "ИСС", которые составляли основу национальной орбитальной группировки. По состоянию на март 2013 года орбитальная группировка космических аппаратов разработки и производства ОАО "ИСС" состоит из 85 аппаратов.

Компания является головной частью вертикально интегрированного холдинга, включающего в себя 11 предприятий: ОАО "НПП Геофизика-Космос" (г.Москва), ОАО "НПП "Квант" (г.Москва), ОАО "НПП КП "Квант" (г. Ростов-на-Дону), ОАО "Сибирские приборы и системы" (г.Омск), ОАО "НПЦ "Полюс" (г.Томск) и железногорские фирмы ОАО "НПО ПМ - Развитие", ОАО "Испытательный технический центр - НПО ПМ", ОАО "НПО ПМ Малое КБ", ОАО "Сибпромпроект". ФГУП "НПП "Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом имени А.Г.Иосифьяна", ОАО "НПК "Системы прецизионного приборостроения".

На рынке РФ ОАО "ИСС" является единственным производителем платформ геостационарных спутников связи, разрабатывает платформы среднего класса семейства "Экспресс-1000" (с мощностью под полезную нагрузку до 8 кВт) и платформы тяжелого класса семейства "Экспресс-2000" (с мощностью под полезную нагрузку до 16 кВт).

Предприятие участвует в ряде стратегических государственных программ, а также является основным инициатором и координатором национальной технологической платформы "Национальная информационная спутниковая система".

ФГУП "ГХК" - уникальное подземное предприятие, специализирующееся на транспортировке, хранении и переработке ОЯТ. Представляет собой сложный комплекс производственных, обслуживающих и транспортно-коммуникационных объектов, размещенных в горных выработках скальных пород.

До 1995 года ФГУП "ГХК" занималось наработкой оружейного плутония в рамках выполнения государственного оборонного заказа. В последующие годы была проведена глубокая трансформация деятельности и производственно-технологической организации комбината с переориентацией производства на технологии обращения с ядерными отходами и отработавшим топливом. В настоящее время ФГУП "ГХК" занимает ключевую позицию по замыканию топливно-ядерного цикла, а также выполняет функции по обеспечению ядерной и радиационной безопасности страны.

Перспективы развития Кластера также тесно связаны с развертыванием производства поликристаллического и монокристаллического кремния для нужд солнечной энергетики и микроэлектроники на базе ОАО "Завод полупроводникового кремния" (далее - ОАО "ЗПК").

История проекта насчитывает более 15 лет. В строительство завода с конца 90-х годов было вложено 3,3 млрд руб. (116,5 млн долл. США). Результатом стал запуск в 2008 году пилотной линии производства поликремния мощностью 200 т/год.

В 2010 году 100% акций завода были выкуплены группой компаний "Конти". В настоящий момент ведутся работы по модернизации технологической линии с целью увеличения ее годовой производительности до 500 тонн и уменьшения себестоимости производства до 50 долл. США/кг. Разработана предварительная проектная документация на строительство дополнительных мощностей с увеличением производства до 3 600 тонн поликремния в год.

Кроме производственных компаний, в состав Кластера входят такие крупные научно-образовательные учреждения как СФУ и СибГАУ. Филиалы этих вузов, а также Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ", открытые на территории Железногорска, способствуют укреплению партнерских связей научно-образовательного комплекса с промышленным блоком.

СФУ является ведущим научно-образовательным центром Сибири и Дальнего Востока, обеспечивающим подготовку кадров, научно-технологические и инновационные разработки для решения задач модернизации экономики. Университет был создан объединением четырех вузов г.Красноярска: Красноярского государственного университета, Красноярского государственного технического университета, Красноярской государственной архитектурно-строительной академии и Государственного университета цветных металлов и золота.

СибГАУ - один из опорных вузов региона в области подготовки инженерных кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности. В вузе функционируют прикладные научно-инновационные структуры: центр исследования космического пространства, студенческий центр управления полетами, отраслевой ресурсный центр "Космические аппараты и системы", ряд научно-образовательных центров. Университет имеет лицензию Федерального космического агентства (Роскосмос) на осуществление космической деятельности и является членом ассоциации "Национальный объединенный аэрокосмический университет".

КПК НИЯУ МИФИ - многопрофильное, многоуровневое образовательное учреждение, ведущее подготовку специалистов по 10 специальностям профессионального образования и специализированным направлениям повышенного уровня подготовки, таким как "Радиационная безопасность" и "Информационно-программное обеспечение технических систем".

Пояс малых и средних высокотехнологичных компаний объединяет фирмы, которые являются дочерними структурами ключевых предприятий, либо были выделены ими в самостоятельные бизнес-единицы (так называемые "спин-офф" и "спин-аут" компании). Основными представителями данной группы являются: ОАО "НПО ПМ - Развитие", ОАО "НПО ПМ - Малое конструкторское бюро" и ОАО "Испытательный технический центр - НПО ПМ", ОАО "Сибпромпроект", ОАО "Прима Телеком".

ОАО "НПО ПМ - Развитие" разрабатывает и производит широкий спектр приемо-передающих антенн в L-, S-, C-, X-, Ku-, Ka-диапазонах. Основной продукцией предприятия являются наземные антенные системы для земных станций спутниковой связи. Помимо наземных антенных систем предприятие выпускает около 30 модификаций радиорелейных антенн (далее - АРЛ), ежегодно осваивая новые модификации. Лабораторные и полевые испытания АРЛ производства ОАО "НПО ПМ - Развитие" подтвердили их соответствие мировому уровню (зарубежным антеннам "Эндрю", RFS). Всего на территории России, стран СНГ и дальнего зарубежья установлено свыше 1000 стационарных антенных систем. Среди заказчиков компании присутствуют: ОАО "Российские космические системы", ОАО "Газпром космические системы", ОАО "Ростелеком", ГП "Космическая связь", ЗАО "Сайрус СИ", ФГУП "РТРС" филиал "Сибирский региональный центр", ФГУП ГКБ "Связь", израильский оператор связи Space communication Ltd. и т.д.

ОАО "НПО ПМ - Малое конструкторское бюро" специализируется на проектировании, производстве, монтаже, обслуживании энергосберегающего оборудования, в том числе: теплообменников (ПТО), блочных тепловых пунктов, подкачивающих насосных станций и систем учета и диспетчеризации.

Государственная регистрация ОАО "Испытательный технический центр -НПО ПМ" состоялась в 1999 году. Первоначально пакет заказов центра формировался только за счет материнской компании (НПО ПМ, позднее - ОАО "ИСС"). В дальнейшем доля сторонних заказчиков увеличивалась и к настоящему времени превысила 50%. Компания специализируется на проведении дополнительных отбраковочных испытаний и разрушающего физического анализа электрорадиоизделий. Заказчиками предприятия выступают: ОАО "ИСС", ФГУП Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс", ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "РадиоЭкспорт", ФГУП "Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры", ОАО "Ижевский радиозавод", ОАО "Сатурн", ФГУП "Звезда".

ОАО "Сибпромпроект" является одним из крупнейших в Красноярском крае проектных институтов, имеющим полный пакет лицензий на проектирование зданий и сооружений на территории Российской Федерации. Институт обладает уникальными компетенциями. Работники организации принимали самое непосредственное участие в проектировании и строительстве Научно-производственного объединения прикладной механики (сегодня ОАО "ИСС"). Позже институт проводил работы по развитию производственного комплекса. В частности, по передовой для того времени технологии был спроектирован комплекс антенно-фидерных устройств (далее - АФУ). Коллективу института также принадлежит авторство проектных работ по реконструкции и техническому перевооружению другого крупного предприятия - ОАО "Красмаш", основного в России изготовителя баллистических ракет для подводных лодок.

Компания ОАО "Прима Телеком" на российском рынке занимает ведущие позиции в области разработки и производства АФУ для радиотелевизионного и связного приемного и передающего оборудования различных диапазонов частот. В планах предприятия производство оборудования для цифрового телерадиовещания. Потребителями продукции компании выступают: ФГУП "РТРС", филиалы ФГУП "РТРС", коммерческие телерадиовещательные компании, региональные управления по телерадиовещанию, министерства связи стран СНГ.

Сводный перечень участников Кластера:

1. Акционерное общество "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева";

2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-Химический комбинат";

3. Общество с ограниченной ответственностью "Центр поисковых исследований ОАО "ИСС";

4. Общество с ограниченной ответственностью "Пирометалл";

5. Федеральное государственное унитарное предприятие "Космическая связь";

6. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт химии и химической технологии Сибирского отделения Российской академии наук;

7. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева";

8. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ";

9. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет";

10. Общество с ограниченной ответственностью "Русский профиль";

11. Общество с ограниченной ответственностью "СТОКРАТ";

12. Общество с ограниченной ответственностью "Строительная артель Сибири";

13. Общество с ограниченной ответственностью агро-промышленная компания "ПАК";

14. Акционерное общество "Неолант";

15. Общество с ограниченной ответственностью "СибИТ-Проекты";

16. Общество с ограниченной ответственностью "Технология рентгенорадиометрического обогащения и сортировки";

17. Акционерное общество Научно-внедренческий инженерный центр "Радиус";

18. Общество с ограниченной ответственностью "Мастерская реквизита для огненного и светового шоу";

19. Общество с ограниченной ответственностью "Корак";

20. Общество с ограниченной ответственностью "Сталь Партнер";

21. Общество с ограниченной ответственностью "Би Питрон";

22. Общество с ограниченной ответственностью "Би Питрон и космос";

23. Акционерное общество "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь";

24. Акционерное общество "Красноярское конструкторское бюро "Искра";

25. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук;

26. Ассоциация экономического взаимодействия "Кластер инновационных технологий ЗАТО г.Железногорск" (ранее именуемая некоммерческое партнерство "Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск");

27. Открытое акционерное общество "Агентство развития инновационной деятельности Красноярского края";

28. Краевое государственное автономное учреждение "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор";

29. Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск;

30. Агентство науки и инновационного развития Красноярского края;

31. Фонд "Центр стратегических разработок "Северо-Запад";

32. Автономная некоммерческая организация "Молодежное инновационное краевое сообщество".

2.2. Производственный и научно-технологический потенциал Кластера

Ключевые специализации предприятий Кластера относятся к области перспективных, стабильно развивающихся рынков, имеющих значительный потенциал дальнейшего роста. При этом основу составляют компании, которые по уровню технологического развития не уступают ведущим мировым производителям и способны успешно конкурировать на международном рынке.

Как на текущий момент, так и на долгосрочную перспективу интересы предприятий Кластера будут сфокусированы на 3 рыночных сегментах: производство космических аппаратов и платформ; хранение и переработка ОЯТ; производство поликристаллического и монокристаллического кремния.

2.2.1. Производство космических аппаратов и платформ.

Мировой рынок спутниковой связи и вещания в последнее десятилетие характеризуется устойчивым ростом в диапазоне от 4% до 11% в год, не угасшим даже в период кризиса.

Всего на глобальном международном рынке геостационарных спутников работают девять компаний: четыре представляют США (Space Systems/Loral (SS/L), Boeing Satellite Systems, Lockheed Martin и Orbital Sciences Corporation), две - Европейский союз (EADS Astrium Satellites и Thales Alenia Space), по одной - Японию (Mitsubishi Electric Corporation) и Китай (China Academy of Space Technology). Россию на данном рынке представляет ОАО "ИСС".

Структура доходов глобальной отрасли спутниковой связи и вещания приведена в таблице 4.

Структура доходов
глобальной отрасли спутниковой связи и вещания

Таблица 4

Год	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Доходы от услуг спутниковой связи, млрд долл. США	32,3	35,6	39,8	46,9	52,8	62,0	72,6	84,0	93,0	101,3
Доходы от производства наземного оборудования, млрд долл. США	19,6	21,0	21,5	22,8	25,2	28,8	34,3	46,0	49,9	51,6
Доходы от производства спутников, млрд долл. США	9,5	11,0	9,8	10,2	7,8	12,0	11,6	10,5	13,5	10,8
Доходы от пусковых услуг, млрд долл. США	3,0	3,7	3,2	2,8	3,0	2,7	3,2	3,9	4,5	4,3
Совокупные доходы отрасли спутниковой связи, млрд долл. США	64,4	71,3	74,3	82,7	88,8	105,5	121,7	144,4	160,9	168,1

Кластер занимает прочные позиции на отечественном рынке спутникостроения. В последние годы его средняя доля по числу изготовленных и запущенных космических аппаратов стабильно превышает 50%. Вместе с тем компании Кластера активно выходят на мировой рынок. К настоящему времени им удалось довести свою долю до 3-4% - при том, что в 2007 году она равнялась нулю.

То, что в последние годы предприятия Кластера активно развивались в данном направлении, характеризуется и показателем объема реализованной продукции, который за 2012 год вплотную подошел к отметке в 25 млрд руб., а по сравнению с уровнем 2005 года вырос на 780%. В космической отрасли занято свыше 8 тыс.чел., практически половину из них составляют высококвалифицированные специалисты с высшим образованием.

Пакет заказов на ближайшие годы сформирован как российскими, так и зарубежными заказчиками. Среди них представлены: Telekomunikasi TBK (Индонезия), Spacecom (Израиль), ОА "ГЦКС" (Казахстан), ОАО "Газпром космические системы", Министерство обороны РФ, Министерство образования и науки РФ, Роскосмос.

Основу научно-технического потенциала Кластера по данному направлению составляет собственная инфраструктура промышленных предприятий, куда входят научные лаборатории, конструкторские подразделения и испытательные комплексы. В научно-исследовательской деятельности принимают участие 1 член-корреспондент Российской академии наук, 12 докторов и свыше 50 кандидатов наук.

Еще с советских времен предприятия Кластера тесно взаимодействуют с близлежащими высшими учебными заведениями. Основными партнерами являются СФУ, СибГАУ. Совместно с партнерами создан отраслевой ресурсный центр коллективного пользования "Космические аппараты и системы" и Региональный научно-технологический центр космических услуг.

Кроме того, существуют давние прочные связи с профильными научно-образовательными учреждениями за пределами Кластера. Среди них Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Томский университет систем управления и радиотехники, Московский авиационный институт, Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана (МГТУ), институты Красноярского научного центра СО РАН, и т.д.

Совместные НИОКР ведутся по направлениям разработки систем и элементов космических аппаратов (далее - КА), алгоритмического и программного обеспечения для управления КА, проектирования и создания технологических сверхмалых КА, создания покрытий и технологий для антиэрозионной защиты поверхностей КА и т.д.

ОАО "ИСС" совместно с тремя партнерами в рамках конкурса Министерства образования и науки РФ реализует комплексные проекты по созданию высокотехнологичных производств.

С целью развития научной деятельности и повышения научного потенциала в рамках данного направления ежегодно проходят подготовку более 30 научных работников.

2.2.2. Хранение и переработка ОЯТ.

По оценке IPFM, на конец 2009 года в мире на хранении находилось около 260 тыс. тонн отработавшего топлива, большая часть которого складировалась на реакторных площадках. Ежегодно из реакторов выгружается около 10 500 тонн отработавшего топлива. Причем, около 8 500 тонн закладывается на длительное хранение, а 2 тыс. тонн идет на переработку.

В настоящее время Россия является одним из трех участников мирового рынка переработки ОЯТ (замкнутый цикл) по коммерческим контрактам (наряду с Великобританией и Францией). Индия, Китай и Япония ведут переработку только собственного ОЯТ. Остальные страны мира выбрали разомкнутый цикл (ОЯТ не перерабатывается, а отправляется в централизованные или пристанционные хранилища). Либо еще не сделали выбор в пользу разомкнутого или замкнутого ядерного топливного цикла. Россия обладает самыми скромными мощностями по переработке (ПО "Маяк" - 400 т/год) и перерабатывает около 15% от ежегодного объема собственного ОЯТ. При этом известно, что Великобритания склоняется к отказу от замкнутого цикла.

Специалисты ряда ведущих научных центров атомной промышленности, в том числе Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", связывают дальнейшее развитие ядерной энергетики с организацией замкнутого топливного цикла. По их мнению, технологии замкнутого топливного цикла с производством МОКС-топлива и использованием реакторов на быстрых нейтронах являются намного более эффективными как с экономической, так и с экологической точки зрения.

Производство и использование МОКС-топлива является основным способом обращения с запасами плутония как оружейного, так и накопленного в результате переработки ОЯТ. Применение такого подхода позволяет строить схемы, при которых ядерные отходы могут вновь превращаться в топливо для реакторов. Сейчас МОКС-топливо используется в основном на АЭС Европы и Японии (порядка 30 реакторов). В России планируется к использованию в реакторе Белоярской АЭС.

Между тем круг поставщиков МОКС-топлива весьма ограничен. В промышленных объемах оно производится лишь во Франции и Японии. Великобритания в августе 2011 г. закрыла свой профильный завод в Селлафилде. И несмотря на то, что активно обсуждается идея строительства нового объекта, в условиях продолжающегося экономического кризиса инвестирование 3,5 млрд фунтов стерлингов представляется маловероятным. При этом запасы накопленного плутония от реакторов в мире превышают 250 тонн, а темпы их прироста опережают темпы использования (сжигания) в составе МОКС-топлива.

Согласно планам ГК "Росатом", на площадке ФГУП "ГХК" к 2014 году будет построен завод по выпуску МОКС-топлива мощностью около 60 тонн в год, что сделает комбинат третьим в мире производителем этого вида топлива после французского Melox и японского Rokkasho. В настоящий момент утвержден план-график создания испытательного стенда, где будет тестироваться печь спекания уран-плутониевого МОКС-топлива. Идет подготовка к приобретению необходимого аналитического и технологического оборудования.

Для выпускаемой продукции уже определен потребитель - им станет Белоярская АЭС с ее строящимся реактором на быстрых нейтронах БН-800. Существует также возможность выхода на китайский рынок, связанная со строительством двух российских реакторов БН-800 (предполагаемый срок ввода в эксплуатацию - 2018-2019 гг.). Набирающая силу глобальная тенденция перехода к замкнутому ядерному топливному циклу позволяет предприятиям Кластера рассчитывать на успех даже в том случае, если Китай сделает выбор в пользу собственного реактора и, соответственно, собственной переработки.

После выхода на полную мощность "сухого" хранилища и пуска в 2024 году масштабного производства по переработке ОЯТ на заводе РТ-2 Кластер окончательно оформится как главное российское технологическое звено, замыкающее ядерный топливный цикл. Мощности по переработке (1500 т/год) и хранению будут опережать как действующих, так и потенциальных конкурентов.

На сегодняшний день предприятия Кластера играют ведущую роль в реализации федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года", федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года".

Объем производства продукции по данному направлению в 2011 году превысил 7,3 млрд руб., рост за три года составил 142%. В отрасли занято более 7,5 тыс.чел. В научно-технической деятельности по профильной тематике принимают участие 2 доктора и 11 кандидатов наук.

В сфере НИОКР основными партнерами Кластера являются ОАО "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара" (ОАО "ВНИИНМ"), СФУ, КПК НИЯУ МИФИ, а также Национальный исследовательский Томский политехнический университет.

2.2.3. Производство поликристаллического и монокристаллического кремния.

Мировой рынок фотовольтаики бурно развивается с 1999 года. Средний ежегодный темп роста новых инсталляций батарей в мире за последние 10 лет составил 50,4%. Согласно данным Европейской ассоциации производителей фотовольтаики (EPIA), объем инсталляций в 2010 году достиг рекордного уровня в 16,6 ГВт, а общий фонд установленных в мире батарей всех типов - порядка 39,5 ГВт. По оценке Solarbuzz - агентства по маркетинговым исследованиям на рынке солнечной энергетики - рынок инсталляций в 2010 году составил 18,2 ГВт.

Почти половина всех солнечных батарей установлена в Германии (17,2 ГВт), которая продолжает оставаться крупнейшим рынком - 7,4 ГВт в 2010 году. Второе место по объему инсталляций в 2010 году заняла Италия (2,3 ГВт новых мощностей и общий фонд в 3,5 ГВт), третье - Чехия (1,5 и 1,9 ГВт соответственно).

По данным Solarbuzz, средняя розничная стоимость солнечных модулей сократилась с 5,5 долл. США за 1 Вт пиковой мощности в конце 2001 года до 3,1 долл. США/Вт к июню 2011 года. Минимальная стоимость mc-Si модулей - 1,8 долл. США/Вт; m-Si - 1,74 долл. США/Вт; тонкопленочных модулей - 1,37 долл. США/Вт.

Развитию мирового рынка фотовольтаики будут способствовать государственные программы. В Германии поставлена цель достичь уровня в 51,8 ГВт установленных мощностей к 2020 году, в Испании - 8,4 ГВт, в Китае - 5,0 ГВт к 2015 году, в Индии - 22,0 ГВт к 2022 году. Таким образом, даже при сравнении с базовым прогнозом, прирост рынка по сравнению с рекордным 2010 годом в 2015 году составит примерно 43,9%, что свидетельствует о значительном потенциале рынка и его инвестиционной привлекательности.

Основные мощности по производству солнечных модулей в мире располагаются в азиатском регионе, который за последние несколько лет благодаря активности китайских инвесторов сумел обогнать Европу и Северную Америку. Среди десяти лидеров восемь представляют азиатский регион. Крупнейшим производителем модулей в 2010 году, по данным Photon International, была компания Suntech Power (Китай - 1,6 ГВт).

В России солнечная энергетика не масштабирована: ежегодный объем инсталляций солнечных систем в России на сегодняшний день, по самым оптимистичным оценкам, составляет до 1 МВт модулей в год. Более половины указанного объема приходится на частные станции пиковой мощностью менее 5 кВт.

На данный момент в России находится одно полноценно действующее производство поликремния - завод группы компаний "НИТОЛ" (Москва) в Усолье Сибирском Иркутской области. Проектная мощность предприятия составляет 3 800 тонн поликремния в год, реальный выпуск в 2010 году - 159 тонн. В 2010 году весь произведенный поликремний был направлен на экспорт со средней ценой контракта - 60 долл. США за кг. В настоящее время проект столкнулся с рядом трудностей, связанных с падением цен на мировом рынке. Группа компаний "НИТОЛ" предпринимает ряд мер по снижению себестоимости производства для вхождения в ценовой сегмент рынка. Акционеры и кредиторы компании по поручению Правительства России рассматривают вопросы по дофинансированию проекта в объеме до 2,5 млрд руб. Кроме того, прорабатывается вопрос о предоставлении государственных гарантий и субсидий.

Потенциал Кластера в данном секторе связан с развертыванием будущего производства. Проект создания ОАО "ЗПК" достиг пилотной стадии с мощностью 200 тонн поликремния в год, ведутся работы по модернизации технологической линии с целью увеличения ее производительности до 500 тонн. Разработана предварительная проектная документация на строительство производственных мощностей на 3 600 тонн поликристаллического кремния.

Стратегия развития предприятия подразумевает ориентацию производства на выпуск поликремния с отправкой большей части продукции на экспорт. Однако на фоне падения цен на кремний для гелиоэнергетики рассматриваются перспективы освоения и выпуска более дорогого поликремния полупроводникового качества.

Перспективные планы предприятия также связаны с переходом от производства поликремния как полуфабриката на экспорт к его использованию в собственном производственном цикле, конечным продуктом которого станут солнечные модули.

2.3. Образовательный потенциал Кластера

В основе образовательного потенциала Кластера лежит взаимодействие с тремя основными профильными учебным заведениями территории: Сибирским федеральным университетом, Сибирским государственным аэрокосмическим университетом им. академика М.Ф.Решетнева, Красноярским промышленным колледжем - филиалом Национального исследовательского ядерного университета.

Красноярский промышленный колледж расположен непосредственно на территории Кластера, вузы представлены их филиалами. В филиалах организована подготовка по наиболее востребованным предприятиями Кластера направлениям: "Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств", "Информатика и вычислительная техника", "Технология машиностроения", "Программная инженерия" и т.д. В общей сложности, с учетом преподавательских коллективов головных вузов и филиалов, в подготовке кадров принимают участие 575 докторов и 2 121 кандидат наук. Ряд образовательных программ имеет международную европейскую аккредитацию.

В целях повышения качества профессиональной подготовки предприятиями и вузами Кластера создан ряд совместных структур, таких как базовые кафедры ("Космические информационные системы", "Космическое машиностроение", "Космические аппараты", "Системы автоматического управления КА", "Прикладная физика и космические технологии", "Радиохимия") и научно-образовательные центры ("Космические системы и технологии", "Управление космическими системами").

Развивается сотрудничество и с внешними по отношению к Кластеру учреждениями высшего образования: Национальным исследовательским Томским политехническим университетом (ТПУ), Национальным исследовательским Томским государственным университетом (ТГУ), Московским авиационным институтом (МАИ), Московским государственным техническим университетом им. Н.Э.Баумана (МГТУ), Новосибирским государственным техническим университетом (НГТУ) и т.д.

Компании Кластера активно участвуют в модернизации образовательных программ и разработке компетентностных моделей выпускников, востребованных на действующем производстве.

В процессе подготовки кадров реализуется принцип интегрированной системы обучения студентов старших курсов и магистров. Он предполагает сочетание учебного процесса и производственной практики, трудоустройство студентов на период практики с выплатой заработной платы. У всех основных предприятий Кластера сформированы долгосрочные планы по организации производственной практики непосредственно в лабораториях и отделах предприятия.

Показатели последних трех лет говорят о росте на 15% спроса на практическую подготовку со стороны студентов вузов. При этом более 80% выпускников, проходивших практику на базе предприятий Кластера, остаются работать на них в дальнейшем (по специальности). Часть из специалистов продолжает научно-исследовательскую деятельность в аспирантуре, число обучающихся в которой с 2010 года выросло на 13%.

2.4. Текущий уровень качества жизни и развития транспортной,
инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры

ЗАТО г.Железногорск расположен на правом берегу реки Енисей в 64 км севернее Красноярска. Город занимает площадь 45 667 га. Общая численность жителей составляет 102,2 тысячи человек. Со времени своего создания г.Железногорск (Краснояск-26#) имел особый статус в связи с наличием в городе стратегических производств, что повлияло на текущий уровень развития инфраструктуры.

Территория ЗАТО г.Железногорска характеризуется достаточно хорошей транспортной доступностью. Связь с г.Красноярском осуществляется посредством автомобильной дороги. На расстоянии 50 км находится пересечение федеральных автомобильных трасс: Новосибирск - Красноярск, Красноярск - Иркутск, Красноярск - Кызыл. Транссибирская железнодорожная магистраль соединена с территорией ЗАТО пригородной железнодорожной веткой до станции Базаиха (г.Красноярск). В настоящее время ветка является служебной линией и используется только для доставки персонала на территорию ФГУП "ГХК", но в перспективе может быть использована для пригородных перевозок. На расстоянии около 100 км от города располагается международный аэропорт Емельяново. Время в пути до аэропорта составляет чуть более 1 часа, что, как правило, быстрее, чем из правобережных районов г.Красноярска.

ЗАТО г.Железногорск обеспечивается тепловой энергией в основном от мощностей котельной ГХК на мазуте и котлами N 1 и N 2 Железногорской ТЭЦ в Сосновоборске.

Практически весь жилищный фонд города (около 99%) представлен полностью благоустроенными жилыми зданиями с центральным отоплением и горячим водоснабжением, водопроводом и канализацией. 515 многоквартирных домов из 947 имеют срок эксплуатации до 30 лет. В целом по городу износ жилых зданий составляет 33%, что ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей в возрасте от 1 до 6 лет в ЗАТО г.Железногорск составляет 77,9%, что превышает показатели как Красноярского края (53,6%), так и РФ (60%).

Система общего образования ЗАТО г.Железногорск по узкоотраслевым показателям является ведущей в крае. В городе ведут образовательную деятельность филиалы ведущих образовательных учреждений региона и РФ - СФУ, КПК НИЯУ МИФИ, СибГАУ и других.

Основные медицинские услуги предоставляют учреждения здравоохранения в составе Федерального медико-биологического агентства (далее - ФМБА) России. Нахождение в составе ФМБА положительно сказывается на кадровом потенциале учреждений. Среди сотрудников ФГУЗ "Клиническая больница N 51" трудятся 9 докторов и 11 кандидатов наук, 80% врачей и 70% медицинских сестер имеют высшую и первую категории. Ежегодно около 25% сотрудников проходят обучения и стажировки.

Хорошо развита система спортивно-оздоровительных учреждений. В городе функционирует 178 спортивных сооружений, из них - 67 плоскостные спортивные сооружения с единовременной пропускной способностью около 4 116 человек. В городе работают физкультурно-оздоровительные центры предприятий, учреждений и организаций в количестве 320 единиц. Культивируется 36 видов спорта. Наиболее развиты следующие виды: баскетбол, волейбол, футбол, легкая атлетика и плавание.

Объем торговых площадей в Железногорске составляет 64 тыс. кв. метров, 97,8% торговых площадей приходится на стационарные торговые объекты (магазины, торговые центры), 2,2% - на павильоны.

В сфере развлечения и общественного питания в городе представлены: городской дворец культуры, театр кукол, кинотеатр с возможностью демонстрации фильмов в формате 3D, несколько ресторанов, кофеен и ночных клубов.

Тем не менее, на текущий момент в каждой из сфер инфраструктурного обеспечения Кластера присутствуют проблемные зоны, способные замедлить процесс его развития. Оценка инфраструктурной обеспеченности Кластера приведена в таблице 5.

Оценка
инфраструктурной обеспеченности Кластера

Таблица 5

Вид инфраструктуры	Проблемные зоны
Транспортная инфраструктура	наличие на большей части автодороги Красноярск - Железногорск лишь двух полос движения, высокая аварийность; затруднения движения (пробки) на пропускном пункте у основного въезда в город (КПП-1); отсутствие пригородного железнодорожного сообщения по существующей ветке Базаиха - Железногорск; низкая пропускная способность основных магистралей города; большая часть (70%) городских автомобильных дорог требует сплошного асфальтирования с восстановлением высоты бортового камня и поднятием колодцев инженерных коммуникаций
Энергетическая инфраструктура	повышение тарифов по причине остановки ядерного реактора, являвшегося основным источником теплоснабжения, и замещение его мощностей Железногорской ТЭЦ; нехватка пропускной способности существующей ЛЭП (110 кВт) для реализации энергоемких инвестиционных проектов
Жилищно-коммунальная инфраструктура	износ тепловых сетей жилых зданий - 58,4%, водопроводных сетей зданий - 61,3%, канализационных сетей - 65,2%; дефицит качественной недвижимости для приезжающих специалистов
Образование	старение педагогических кадров; устаревшее оборудование в учреждениях начального и среднего профессионального образования; несоответствие между требованиям рынка труда ЗАТО г.Железногорск и имеющимися направлениями подготовки выпускников учреждений начального, среднего и высшего образования
Здравоохранение	материальный и моральный износ материально-технической базы учреждений здравоохранения: 70% медицинского оборудования ФГУЗ "Клиническая больница N 51" со сроком эксплуатации более 10 лет, а 27% подлежит списанию
Физическая культура и спорт	старение тренерских кадров; устаревшая материально-техническая база; недостаточное развитие эколого-рекреационных зон (берег городского озера, районы горнолыжной и лыжероллерной трасс)
Инфраструктура потребительского сектора	закрытость территории сдерживает открытие торговых объектов региональных и федеральных розничных сетей