Приложение N 5. Порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 апреля 2017 г. N 188-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Подпрограмме "Стимулирование

жилищного строительства"

Порядок, цели и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2017 г.

1. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии на реализацию мероприятия 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" государственной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан" (далее - мероприятие 4) являются:

наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 4;

наличие документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Красноярского края (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);

наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на оплату строительных работ);

наличие подписанного главой муниципального образования Красноярского края обязательства о предоставлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих троих и более детей, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством;

наличие соглашения между муниципальным образованием Красноярского края и инвестором о строительстве жилья экономического класса по цене, не более установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Красноярского края на земельных участках, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в соответствии с Государственной программой (при использовании субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры для развития мало- и многоэтажного жилищного строительства).

Показателем результативности мероприятия 4 является площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих троих и более детей.

2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением к настоящему Порядку.

Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию, ранее отобранному в установленном порядке, по годам реализации мероприятия осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2013 N 291-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" без проведения отбора.

3. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;

копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 4 подпрограммы 1;

документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и копию сводного сметного расчета (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

подписанное главой муниципального образования Красноярского края обязательство о представлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, гражданам, имеющим право на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством;

соглашение между муниципальным образованием Красноярского края и инвестором о строительстве жилья экономического класса по цене, не более установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Красноярского края на земельных участках, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в соответствии с государственной программой (при использовании субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры для развития мало- и многоэтажного жилищного строительства).

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

5. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

6. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.

7. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.

8. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 1 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

9. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.

Постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2013 N 291-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" сохраняет свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы.

10. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года, указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном пунктами 3-9 настоящего Порядка.

11. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется между муниципальными образованиями края, отобранными для участия в мероприятии 4 на основании конкурсного отбора и обеспечившими уровень софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Красноярского края. С 01.01.2018 субсидия предоставляется при соблюдении условия о софинансировании мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания, в следующем размере: для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО менее 1,1 - 1 %; для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО свыше 1,1 - 5,0 %.

При направлении субсидии на оплату аванса по муниципальному контракту, заключенному в предыдущих финансовых годах, или на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием Красноярского края расходов за счет средств местного бюджета в предыдущих финансовых годах

12. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений.

13. Средства субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры направляются на оплату работ (услуг) по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в том числе по проведению инженерных изысканий, проектных работ, строительных работ, присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям, на получение положительного заключения определения достоверности сметной стоимости, получение положительного заключения государственной экспертизы.

14. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в виде аванса, в том числе по муниципальным контрактам, заключенным в предыдущие финансовые годы, в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Красноярского края, получатели субсидий представляют в министерство следующие документы:

выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в размере не менее установленного в пункте 11 настоящего Порядка с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);

копии муниципальных контрактов (договоров);

копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный муниципальный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного муниципального контракта (договора): лицензии, свидетельства об аккредитации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

15. Дальнейшее перечисление субсидий на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с выполненными объемами работ, превышающими сумму аванса, в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) для иных работ (услуг);

копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату муниципальными образованиями Красноярского края объемов выполненных работ (оказанных услуг) за счет средств местного бюджета;

реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.

В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, представляются одновременно.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой N 1 требованиям.

В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, требованиям, установленным подпрограммой 1, министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов доводит расходным расписанием предельные объемы финансирования на счета муниципальных образований, открытые в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - УФК по Красноярскому краю).

В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным подпрограммой 1, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.

До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.

После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов доводит расходным расписанием предельные объемы финансирования на счета муниципальных образований, открытые в УФК по Красноярскому краю.

17. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.

19. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".