Приложение N 7. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 506-П настоящее Приложение дополнено Приложением N 7, вступающим в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного Постановления

Приложение N 7

к Подпрограмме N 1 "Обеспечение реализации

общественных и гражданских инициатив

и поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций"

Порядок

определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование части расходов, связанных с реализацией социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, условия и порядок предоставления субсидий, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок представления отчетности субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия и порядок предоставления и возврата субсидий СОНКО, зарегистрированным на территории Красноярского края, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим виды деятельности, перечень которых установлен статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее в Порядке - Федеральный закон N 7-ФЗ), статьей 5 Закона Красноярского от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" (далее в Порядке - Закон края N 4-1041) (далее в Порядке - СОНКО), на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ, критерии отбора СОНКО, имеющих право на получение субсидий, порядок представления отчетности СОНКО.

1.2. Субсидии СОНКО на финансирование части расходов, связанных с реализацией ими социальных проектов, услуг, программ (далее в Порядке - субсидия), предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок СОНКО на предоставление субсидий (далее в Порядке - конкурс). Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее в Порядке - конкурсная комиссия) определен приложением N 1 к Порядку, Положение о конкурсной комиссии определено приложением N 2 к Порядку.

1.3. Конкурс объявляется не реже одного раза в год. Конкурс может быть объявлен повторно, если бюджетные ассигнования, предусмотренные в текущем финансовом году, были распределены не в полном объеме. Срок подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается, как правило, в 30 календарных дней. Срок для подачи заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 календарных дней.

1.4. Субсидии предоставляются на реализацию социальных проектов, услуг, программ в рамках осуществления уставной деятельности СОНКО, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона.

1.5. В целях реализации Порядка:

под социальным проектом, услугой, программой (далее в Порядке - проект, услуга, программа) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СОНКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ, по одному из следующих направлений:

1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

3) социальная адаптация инвалидов и их семей;

4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

5) развитие межнационального сотрудничества;

под коэффициентом значимости понимается весовая характеристика критерия отбора заявок на участие в конкурсе, позволяющая распределить заявки на участие в конкурсе по рейтингу с учетом степени влияния критерия отбора. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора равна 1.

1.6. Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее в Порядке - агентство):

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

организует конкурс;

организует размещение информации о проведении конкурса, в том числе о сроках, месте, форме и способах подачи заявки на участие в конкурсе, сроках проведения конкурса, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о проведении конкурса;

предоставляет субсидии.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие государственной регистрации СОНКО на территории Красноярского края в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление на территории Красноярского края видов деятельности в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Законом края N 4-1041 не менее одного календарного года;

2) СОНКО не является государственным (муниципальным) учреждением;

3) отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;

4) отсутствие проведения в отношении СОНКО процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) отсутствие у СОНКО задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

6) софинансирование СОНКО услуги в размере не менее 10% от общей суммы расходов на реализацию услуги (далее в Порядке - обязательство по софинансированию).

В счет исполнения обязательства по софинансированию засчитываются денежные средства, иное имущество СОНКО, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО, стоимость которого определяется из расчета средней оплаты труда в Красноярском крае за один рабочий день по данным, предоставленным Федеральной службой государственной статистики или иным уполномоченным органом.

3. Требования к документам, представляемым на конкурс,

порядок проведения конкурса

3.1. Для участия в конкурсе СОНКО представляет в агентство в срок и в адрес, установленные в информации о проведении конкурса, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), которая должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

2) копии учредительных документов СОНКО;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) документы, подтверждающие отсутствие в управлении СОНКО лиц, которые являются членами конкурсной комиссии;

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО;

6) проект, описание услуги, программа, которые должны включать:

общую характеристику ситуации на начало реализации проекта, услуги, программы, в том числе описание проблемы, на решение которой направлен проект, услуга, программа;

цель (цели) и задачи проекта, услуги, программы;

срок реализации проекта, услуги, программы - до трех лет;

описание основных мероприятий, этапы реализации проекта, услуги, программы;

смету предполагаемых доходов и планируемых расходов, ее обоснование;

механизм реализации проекта, услуги, программы;

ожидаемые результаты реализации проекта, услуги, программы.

В состав заявки может быть включен только один проект, описание одной услуги, одна программа;

7) обязательство по софинансированию проекта, услуги, программы;

8) документ, подтверждающий отсутствие расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете СОНКО, и отсутствие ограничений распоряжения счетом СОНКО.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

3.2. Поступившие в агентство заявки рассматриваются в следующем порядке:

агентство осуществляет прием и ведет учет поступивших заявок и документов в течение срока, установленного в информации о проведении конкурса, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;

агентство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок принимает приказ о допуске либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.3 Порядка, и опубликовывает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;

агентство передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, и документы участников конкурса в конкурсную комиссию не позднее 3 рабочих дней после опубликования приказа агентства о допуске либо об отказе в допуске заявок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru;

агентство принимает приказ о предоставлении субсидий победителям конкурса с учетом предложений конкурсной комиссии по определению победителей конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии;

агентство в течение 3 рабочих дней после принятия приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидий победителям конкурса размещает итоги конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gokrk.ru.

3.3. Заявки не допускается к участию в конкурсе агентством в случаях:

несоответствия СОНКО условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 Порядка;

несоответствия заявки и представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;

несоблюдения сроков представления заявки, установленных пунктом 3.1 Порядка.

3.4. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявок, допущенных к участию в конкурсе, и документов участников конкурса в конкурсную комиссию рассматривает и оценивает указанные документы в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

N п/п	Критерии	Коэффициент значимости	Оценка
1	Социальный эффект (значимость, актуальность и реалистичность показателей результативности реализации проекта, услуги, программы, их соответствие задачам проекта, услуги, программы)	0,2	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов
2	Экономическая эффективность (соотношение затрат на осуществление проекта, услуги, программы и предполагаемого социального эффекта от его реализации)	0,4	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов
3	Объем обязательства софинансирования проекта, услуги, программы (денежные средства, иное имущество, безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, а также труд работников СОНКО)	0,2	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов (рекомендуемые показатели: свыше 50% планируемых расходов на реализацию проекта, услуги, программы - 100 баллов; от 40 до 50% - 80 баллов; плюс 1 балл за каждый процент свыше 10%; 10% - 50 баллов; менее 10% - 0 баллов)
4	Наличие квалифицированного кадрового потенциала	0,2	число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки заявки - от 0 до 100 баллов

3.5. Заявки оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале. По каждому критерию отбора членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 100 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия отбора.

3.6. По итогам конкурса конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки заявок и документов, указанного в пункте 3.4 Порядка, формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.

3.7. Минимальное значение рейтинга заявок, при котором представившие их участники конкурса признаются победителями конкурса, определяется конкурсной комиссией исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок и бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Средний рейтинг заявок определяется как сумма баллов рейтинга заявок, разделенная на количество заявок.

3.8. Победителями конкурса не признаются участники конкурса, набравшие баллы менее минимального значения рейтинга заявок, установленного в соответствии с пунктом 3.7 Порядка.

3.9. Решение конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора, объема субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, содержащим указанные предложения агентству, и передаются нарочным способом в агентство в течение 5 рабочих дней после формирования рейтинга заявок.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных агентству в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год на соответствующие цели.

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между агентством и победителем конкурса, в течение 20 рабочих дней со дня принятия приказа агентства о предоставлении субсидий победителям конкурса и в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Красноярского края.

4.3. Агентство перечисляет субсидию победителю конкурса в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.

4.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы СОНКО только на цели, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое расходование выделенных средств в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4.5. Предоставленные субсидии должны быть использованы СОНКО в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

5. Порядок представления отчетности об использовании субсидии,

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

5.1. Получатели субсидий ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют в агентство финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку, отчет о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению N 5 к Порядку в письменной форме (по почте, лично) или в форме электронного документа (по электронной почте на официальный электронный адрес агентства).

К финансовому отчету об использовании субсидий прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, понесенные получателем субсидии в ходе реализации проекта, услуги, программы.

Агентство в течение 15 рабочих дней со дня получения финансового отчета об использовании субсидии, отчета о результатах предоставления субсидии проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. В случае непредставления финансового отчета об использовании субсидии и (или) отчета о результатах предоставления субсидии получателем субсидии в срок, указанный в пункте 5.1 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5.3. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, агентство в течение 3 рабочих дней принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет. Решение о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии в краевой бюджет обязан произвести возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате субсидии в краевой бюджет.

5.6. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, агентство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края в пределах своих полномочий осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края