Приложение N 5. Порядок и условия предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Подпрограмме 1 "Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства"

Порядок и условия

предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого

и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности

региональных центров поддержки предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 20 июня, 12 сентября, 28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства (далее - Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства на обеспечение деятельности региональных центров поддержки предпринимательства (далее - субсидия), порядок отчетности и контроля за предоставлением субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

организация инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства - юридическое лицо, относящееся к инфраструктуре поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которого является Красноярский край;

региональный центр поддержки предпринимательства (далее в настоящем Порядке - РЦПП) - структурное подразделение организации инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, соответствующее требованиям, утвержденным в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Приказ);

уполномоченный орган по предоставлению субсидии - министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края (далее - Министерство), является главным распорядителем бюджетных средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству;

заявитель - организация инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, обеспечивающая деятельность РЦПП, обратившаяся с заявлением о предоставлении субсидии;

заявка - комплект документов, поданный заявителем для принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии;

получатель субсидии - организация инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, в отношении которой Министерством принято решение о предоставлении субсидии;

бизнес-миссия - коллективные поездки представителей не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства в другие субъекты Российской Федерации с предварительной организационной подготовкой, включающей определение потенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение отклика, подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведением двусторонних деловых переговоров с целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в субъекте Российской Федерации, в заключении контрактов на поставку товаров (работ, услуг) в другие субъекты Российской Федерации.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат региональных центров поддержки предпринимательства, связанных с предоставлением субъектам малого и (или) среднего предпринимательства Красноярского края информационно-консультационной, юридической, методической и образовательной и иной поддержки.

Субсидия не может быть использована для приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели, указанной в настоящем пункте.

1.4. Основными видами деятельности РЦПП являются:

1.4.1. Услуги по финансовому планированию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

1.4.2. Услуги по маркетинговому сопровождению деятельности и бизнес- планированию субъектов малого и среднего предпринимательства (разработка маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта продукции, проведение маркетинговых исследований);

1.4.3. Патентно-лицензионное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (содействие в патентовании; проведение патентных исследований в целях определения текущей патентной ситуации, в том числе проверка возможности свободного использования объекта, техники, продукции без опасности нарушения действующих патентов; анализ для определения потенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента; разработка лицензионных договоров);

1.4.4. Услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (в том числе составление и экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных документов), обеспечение представления интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю);

1.4.5. Информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.4.6. Услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;

1.4.7. Услуги, направленные на повышение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства кредитных и иных финансовых ресурсов;

1.4.8. Услуги по подбору персонала, а также оформлению необходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы;

1.4.9. Иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности;

1.4.10. Анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность;

1.4.11. Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;

1.4.12. Организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам, связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом товаров, работ, услуг, а также иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

1.4.13. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных бизнес-миссиях;

1.4.14. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации;

1.5. Средства субсидии направляются на финансовое обеспечение затрат текущего года организации инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, необходимых для реализации цели, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка. В перечень затрат, связанных с обеспечением деятельности РЦПП, включаются затраты на:

1.5.1. Приобретение и (или) создание основных средств;

1.5.2. Оплату труда работников, в том числе начисления на оплату труда;

1.5.3. Приобретение расходных материалов;

1.5.4. Командировки работников (при наличии плана командировок);

1.5.5. Услуги связи, в том числе организацию доступа к информационным сетям, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

1.5.6. Коммунальные услуги, включая аренду помещений;

1.5.7. Организацию и проведение семинаров, тренингов, конференций, форумов, круглых столов, обучающих программ (в том числе выполняемых (оказываемых) третьими лицами);

1.5.8. Оказание информационных, консультационных и правовых услуг (в том числе выполняемых (оказываемых) третьими лицами);

1.5.9. Организацию бизнес-миссий;

1.5.10. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;

1.5.11. Обучение, повышение квалификации сотрудников РЦПП;

1.5.12. Текущие затраты:

1.5.12.1. Подписка и (или) приобретение (изготовление) печатных изданий, информационных и (или) раздаточных материалов, в том числе для проведения семинаров, конференций, форумов, круглых столов, консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.5.12.2. Ремонт основных средств;

1.5.12.3. Информационные услуги, связанные с размещением аудиовидеоматериалов в телерадиоэфирах, СМИ;

1.5.12.4. Представительские расходы;

1.5.12.5. Оплата работ и услуг, соответствующих направлениям (видам) деятельности РЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей.

1.6. Размер субсидии определяется исходя из сметы плановых расходов, прилагаемой к заявке на получение субсидии. При определении размера субсидии учитываются расходы текущего года, определенные пунктом 1.5 Порядка, но в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных Министерству в законе Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Средства субсидии не могут быть направлены на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 ноября 2017 г. N 713-П

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство заявку, включающую следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года (представляется по инициативе заявителя);

копию устава;

справку Федеральной налоговой службы на бумажном носителе об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки (представляется по инициативе заявителя);

копии документов, подтверждающих полномочия заявителя осуществлять деятельность в качестве РЦПП;

справку о соответствии заявителя требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 1.2, пунктом 2.2 настоящего Порядка (подписывается руководителем юридического лица - заявителя) с приложением подтверждающих документов;

смету плановых расходов, связанных с обеспечением деятельности РЦПП, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

план командировок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Копии всех документов должны быть заверены заявителем.

Заявление с приложенными документами, указанными в настоящем пункте, может быть представлено в Министерство в электронной форме.

Все документы, представляемые в электронной форме, удостоверяются квалифицированной подписью заявителя в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Ответственность за соответствие представленной заявки и достоверность документов несет заявитель.

2.2. Субсидии предоставляются заявителям на обеспечение деятельности РЦПП при выполнении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 ноября 2017 г. N 713-П

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим требованиям:

отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

заявитель не получает бюджетные средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели (затраты), указанные в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка;

2.2.2. Регистрация заявителя в установленном порядке на территории Красноярского края;

2.2.3. Осуществление видов деятельности, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2.2.4. Наличие не менее 2 (двух) рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь и обеспечено доступом к интернет-связи;

2.2.5. Наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства общей площадью не менее 30 квадратных метров, которое не располагается в подвальном помещении, строение, в котором оно расположено, не имеет капитальных повреждений несущих конструкций;

2.2.6. Наличие центра оперативной поддержки предпринимательства (горячей линии) с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.2.7. Руководитель РЦПП имеет высшее образование и подтверждение дополнительной квалификации в области управления, опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет, опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее 1 (одного) года;

2.2.8. Обеспечивается размещение и ежемесячное обновление (актуализация) на официальном сайте центра поддержки предпринимательства или специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр поддержки предпринимательства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующей информации:

а) общие сведения о РЦПП;

б) перечень предоставляемых РЦПП услуг, стоимость и порядок их предоставления;

в) перечень вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых РЦПП;

г) программу (стратегию) развития РЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план работы центра поддержки предпринимательства на очередной год;

д) годовые отчеты о деятельности РЦПП;

е) сведения об обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства в РЦПП;

ж) интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

з) план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации на очередной год;

2.2.9. Прохождение сертификации по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельности центра поддержки предпринимательства современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества (в случае создания центра в год, предшествующий текущему);

2.2.10. Проведение планового инспекционного контроля системы менеджмента качества центра поддержки предпринимательства на соответствие требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2.9 настоящего Порядка.

2.3. Министерство на официальном интернет-портале Красноярского края (www.krskstate.ru) ежегодно размещает объявление о приеме заявок на предоставление субсидии с указанием даты окончания приема заявок. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 календарных дней.

2.4. Заявление регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи даты. По требованию Заявителя Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Поступившие заявки в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки рассматриваются на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

2.6.1. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе;

2.6.2. Заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии, согласно пункту 1.2 настоящего Порядка;

2.6.3. Не соблюдены условия предоставления субсидии, определенные пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2.6.4. Заявителем представлена недостоверная информация.

2.7. В случае поступления нескольких заявок от заявителей, соответствующих требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, приоритет имеет заявка, зарегистрированная ранее остальных заявок.

2.8. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочно или посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, в адрес Министерства: 660049, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123 "а", кабинет 610, телефон: 8 (391) 249-34-80, e-mail: есоп@econ-krsk.ru.

При поступлении в Министерство документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в форме электронного документа (далее - электронный документ) министерство в течение 3 рабочих дней со дня их поступления проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные сведения и документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, установленных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению электронного документа и направляет заявителю, представившему электронный документ, уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 7 дек