Приложение. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 31 марта 2017 г. N 169-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 31 января 2014 г. N 25-П

Порядок

предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 7 мая 2015 г., 3 февраля 2016 г., 31 марта, 28 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - субсидии, Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", статьей 27.3 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края N 17-4487), постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Госпрограмма).

1.2. Основные понятия, используемые для целей Порядка, применяются в значениях, установленных Законом края N 17-4487 и Госпрограммой.

1.3. Субсидии, предусмотренные Порядком, предоставляются в целях компенсации (возмещения) части затрат, связанных с закупом животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края.

1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - Главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 августа 2017 г. N 497-П в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - кооператив), соответствующим требованиям, установленным статьей 2 Закона края N 17-4487, заключившим с Главным распорядителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее - Соглашение).

1.6. Соглашение заключается при первичном обращении кооператива за предоставлением субсидии в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 августа 2017 г. N 497-П в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются кооперативу при соблюдении им следующих условий:

а) осуществление затрат на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

б) соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка, при заключении Соглашения;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 2.1 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2018 г.

в) недопущение снижения объема закупа животноводческой продукции (молока, мяса свиней, мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, за отчетный период по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года;

г) включение в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки;

д) заключение и исполнение соглашения о предоставлении государственной поддержки с Главным распорядителем.

Условие, предусмотренное подпунктом "в" настоящего пункта, не распространяется на кооперативы, которые не осуществляли закуп животноводческой продукции в аналогичном периоде предыдущего года.

2.2. Кооператив на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у кооператива должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у кооператива должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

в) кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) кооператив не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.3. Для получения субсидии кооператив представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) на бумажном носителе лично либо направляет по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), за четвертый квартал предыдущего года - не позднее 3-го марта текущего года, за первый, второй и третий квартал текущего года - не позднее 3-го числа месяцев, следующих за первым, вторым и третьим кварталом, соответственно (за четвертый квартал 2016 года и первый квартал 2017 года - не позднее 3 июля 2017 года), заявку, состоящую из следующих документов и информации:

а) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);

б) информации для расчета субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) реестра документов, подтверждающих закуп животноводческой продукции (молока, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Красноярского края, по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

г) справки об исполнении кооперативом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (представляется по инициативе кооператива);

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (представляется по инициативе кооператива);

е) письменного обязательства кооператива, о том, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, в отношении кооператива не возбуждено производство по делу о банкротстве, не проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, подписанного председателем кооператива (уполномоченным лицом) и заверенного печатью кооператива (при наличии печати);

ж) отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий отчетный период по форме согласно приложению N 4 к Порядку (за исключением случая первичного обращения за предоставлением субсидии).

2.4. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления представленных кооперативом документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, регистрирует заявку в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, и направляет кооперативу способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки уведомление о приеме документов к рассмотрению, а при наличии оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 2.5 Порядка, - уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению с указанием оснований для отказа и порядка обжалования решения.

В случае поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в выходной или нерабочий праздничный день, они подлежат регистрации в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.

В случае наличия основания для отказа в приеме документов к рассмотрению, указанного в подпункте "б" пункта 2.5 Порядка, Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме документов к рассмотрению и направляет кооперативу уведомление об этом в электронной форме по адресу электронной почты с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.5. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления субсидии, к рассмотрению являются:

а) несоответствие представленных кооперативом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 2.3 Порядка);

б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением);

в) нарушение сроков представления документов, установленных в абзаце первом пункта 2.3 Порядка.

2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов к рассмотрению Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки, представляет документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, Главному распорядителю.

2.7. Главный распорядитель регистрирует заявку, поступившую от Органа местного самоуправления, в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Главного распорядителя (далее - Журнал).

2.8. Кооператив, зарегистрированный на территории городского округа Красноярского края, представляет документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, Главному распорядителю на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, за четвертый квартал предыдущего года - не позднее 8-го марта текущего года, за первый, второй и третий квартал текущего года - не позднее 8-го числа месяцев, следующих за первым, вторым и третьим кварталом, соответственно (за четвертый квартал 2016 года и первый квартал 2017 года - не позднее 8 июля 2017 года).

Главный распорядитель осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, представленных кооперативом в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, регистрирует заявку в день ее поступления в порядке очередности в Журнале, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, и направляет кооперативу способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки уведомление о приеме документов к рассмотрению, а при наличии основания для отказа в приеме документов к рассмотрению, указанного в подпункте "в" пункта 2.5 Порядка, - уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению с указанием основания для отказа и порядка обжалования решения.

В случае поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день, они подлежат регистрации в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ.

В случае наличия основания для отказа в приеме документов к рассмотрению, указанного в подпункте "б" пункта 2.5 Порядка, Главный распорядитель в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме документов к рассмотрению и направляет кооперативу уведомление об этом в электронной форме по адресу электронной почты с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

2.9. В случае если кооператив не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 2.3 Порядка, Главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки в Журнале запрашивает указанные документы (содержащуюся в них информацию) от территориального органа Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы, полученные посредством межведомственного запроса, приобщаются к заявке кооператива.

2.10. Главный распорядитель в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня регистрации заявки в Журнале, рассматривает поступившие для предоставления субсидии документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

2.11. Основаниями для отказа кооперативу в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие кооператива условиям, установленным в пункте 2.1 Порядка;

б) несоответствие представленных кооперативом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 2.3 Порядка);

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка;

г) несоответствие кооператива требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка;

д) несоответствие кооператива требованиям, установленным в статье 2 Закона края N 17-4487;

е) неисполнение кооперативом соглашения о предоставлении государственной поддержки, предусмотренного подпунктом "д" пункта 2.1 Порядка;

ж) невозврат кооперативом бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет по направлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 1.3 Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главный распорядитель делает соответствующую запись в Журнале и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет кооперативу способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа и порядка обжалования решения.

2.13. Размер субсидии (Vсубсидии), предоставляемой из краевого бюджета, определяется исходя из фактических объемов закупленной кооперативом за отчетный период животноводческой продукции (молока в пересчете на молоко базисной жирности, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес) и ставок субсидирования за одну тонну животноводческой продукции по следующей формуле:

,

где:

- объем фактически закупленной кооперативом за отчетный период животноводческой продукции (молока в пересчете на молоко базисной жирности, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес). При этом отчетным периодом является квартал в периоде с четвертого квартала предыдущего года по третий квартал текущего года включительно;

- ставка субсидирования за одну тонну животноводческой продукции (молока в пересчете на молоко базисной жирности, мяса свиней и мяса крупного рогатого скота в пересчете на живой вес), утвержденная законом Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.14. Расчет размера субсидии, предоставляемой конкретному кооперативу, осуществляется Главным распорядителем после принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.10 Порядка по формуле, предусмотренной пунктом 2.13 Порядка.

2.15. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий:

уведомляет кооператив о принятом решении о предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении;

формирует сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 5 к Порядку и направляет ее в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов).

В случае принятия решения о предоставлении субсидии при первичном обращении кооператива за предоставлением субсидии в текущем финансовом году Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с кооперативом Соглашение путем направления кооперативу проекта Соглашения, способом, указанным в заявлении.

2.16. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной справки-расчета субсидий оформляет зачисление денежных средств на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Министерстве финансов.

2.17. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый кооперативу в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.18. Показателем результативности использования субсидии является недопущение снижения кооперативом объема закупа животноводческой продукции за отчетный период по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

2.19. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 6 к Порядку.

Значение показателя результативности использования субсидии не должно быть ниже значения, фактически достигнутого в аналогичном периоде предыдущего года.

Положение абзаца второго настоящего пункта не применяется для кооперативов, не осуществлявших в аналогичном периоде предыдущего года закуп животноводческой продукции.

3. Требования к отчетности

3.1. Кооператив ежеквартально в сроки, установленные абзацем первым пункта 2.3 Порядка или абзацем первым пункта 2.8 Порядка, представляет отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетная палата Красноярского края осуществляет контроль за соблюдением кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидий. Контроль осуществляется в пределах полномочий указанных органов и в порядке, установленных действующим законодательством.

4.2. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий является возврат субсидий в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:

а) установления факта нарушения кооперативом условий их предоставления, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, - в полном объеме;

б) установления факта предоставления кооперативами недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий, - в полном объеме;

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 4.2 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2018 г.

в) в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, - в полном объеме;

г) установление факта нецелевого использования субсидии, - в полном объеме.

4.3. Главный распорядитель не позднее 30 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка, подготавливает и направляет кооперативу письменное уведомление о возврате перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета.

4.4. Кооператив в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

4.5. В случае если кооператив не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, главный распорядитель обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.