Приложение N 6. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 513-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Государственной программе Красноярского края
"Молодежь Красноярского края в XXI веке"

Порядок и условия предоставления
и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности
муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления субсидий

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 12 августа, 1 октября 2015 г., 31 мая, 7 октября 2016 г., 20 июня 2017 г.

1. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии, методику распределения, сроки и порядок предоставления отчетности муниципальными образованиями Красноярского края, показатели результативности использования субсидий.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

3. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурса на предоставление субсидий (далее соответственно - муниципальные образования, конкурс) в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по следующим направлениям:

финансирование (возмещение) расходов по организации несения почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (далее - первое направление);

укрепление материально-технической базы муниципальных молодежных центров (приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ, необходимых для развития системы патриотического воспитания в рамках деятельности соответствующего муниципального молодежного центра) (далее - второе направление).

Победителем конкурса по первому направлению может быть только одно муниципальное образование.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия 1.1, предусмотренного перечнем мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание молодежи", являющейся приложением N 9 к государственной программе Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке", учитывая уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере:

не менее 0,5% при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;

не менее 0,7% при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;

не менее 1% при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.

Данные об уровне бюджетной обеспеченности предоставляются министерством финансов Красноярского края в Агентство в течение 10 дней со дня поступления запроса Агентства о предоставлении вышеуказанной информации;

2) наличие обязательства муниципального образования обеспечить достижение значений показателей результативности субсидии, указанных в заявке на участие в конкурсе.

5. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее также - Заявитель) в срок до 1 марта текущего года представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 2-04, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложениям N 1, 2 (в зависимости от направления, указанного в пункте 3 Порядка) с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) выписка из реестра муниципального имущества в отношении нежилого помещения, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным молодежным центром;

2) смета планируемых расходов;

3) надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание заявки от имени Заявителя.

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок в отношении нескольких муниципальных молодежных центров, в этом случае заявки с прилагаемыми к ним документами представляются на каждый муниципальный молодежный центр отдельно.

6. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать наименование муниципального образования, регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

Заявки, поступившие позднее установленного в пункте 5 Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

7. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 5 Порядка, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

8. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем заявки, не соответствующей требованиям, указанным в пункте 5 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений;

3) истребование субсидии для развития системы патриотического воспитания юридическим лицом, не являющимся муниципальным молодежным центром, созданным соответствующим муниципальным образованием;

4) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 Порядка.

Приказ об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на причины отказа.

9. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 7 Порядка, обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет Заявителю полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа, указанного в пункте 7 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

10. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня размещения на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru приказа, указанного в пункте 7 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие системы патриотического воспитания молодежи в рамках деятельности муниципальных молодежных центров (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

11. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет Заявителю заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением о вручении уведомление о времени и месте оценки заявок.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании в течение 10 рабочих дней со дня получения последним из Заявителей уведомления о времени и месте оценки заявок на основании следующих критериев отбора:

1) по первому направлению:

а) количество молодых граждан, вовлеченных в мероприятие по несению почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов:

менее 100 человек - 1 балл;

от 100 до 300 человек - 2 балла;

от 300 и более человек - 3 балла;

б) сумма финансирования муниципальным образованием мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:

от 0,5% до 0,7% - 1 балл;

от 0,7% до 1% - 2 балла;

от 1% и более - 3 балла;

в) количество организованных и проведенных акций в 2016 году, приуроченных к празднованию годовщины победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов:

менее 6 акций - 1 балл;

от 6 до 10 акций - 2 балла;

от 10 и более акций - 3 балла;

2) по второму направлению:

а) удельный вес молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании Красноярского края, являющихся членами и участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений муниципального образования Красноярского края, в их общей численности:

менее 1% - 1 балл;

от 1% до 3% - 2 балла;

от 3% и более - 3 балла;

б) планируемое количество мероприятий муниципального молодежного центра, направленных на развитие системы патриотического воспитания:

от 1 до 6 мероприятий - 1 балл;

от 6 до 11 мероприятий - 2 балла;

от 11 и более мероприятий - 3 балла;

в) наличие у муниципального молодежного центра на праве оперативного управления нежилого помещения (помещений) для развития системы патриотического воспитания, для проведения систематических занятий:

от 10 до 20 квадратных метров - 1 балл;

от 20 до 30 квадратных метров - 2 балла;

от 30 и более квадратных метров - 3 балла.

13. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего деятельность муниципального молодежного центра в рамках системы патриотического воспитания молодежи, лично или с использованием систем видео-конференц-связи (количество точек одного кадра не менее 640 х 480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения.

В случае неявки или невыхода на видео-конференц-связь представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается.

Оценка заявки рассчитывается по формуле:

, (1)

где:

- оценка заявки i-го муниципального образования по направлению f;

- количество муниципальных образований, подавших заявку;

- балл по j-му критерию отбора i-го муниципального образования.

14. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на своем заседании в срок, указанный в пункте 12 Порядка, формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему, по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 339-П в пункт 15 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет комиссией отдается заявкам, поступившим ранее других.

Размер субсидии для предоставления победителям конкурса по второму направлению рассчитывается по формуле:

, (2)

где:

- объем субсидии i-го муниципального образования, победившего по второму направлению;

- общий объем бюджетных ассигнований, распределяемых между победителями второго направления;

- количество муниципальных образований - победителей по второму направлению в соответствии с решением комиссии.

, (3)

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по субсидии на текущий финансовый год;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных победителю первого направления, равен сумме его заявки в случае, если победитель был определен, в противном случае принимается равным нулю.

16. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение 30 рабочих дней со дня получения Агентством протокола заседания комиссии.

17. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и администрацией муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 16 Порядка, и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение).

18. Расходование средств субсидии осуществляется:

по первому направлению - на организацию несения почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

по второму направлению - на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в целях укрепления материально-технической базы муниципального молодежного центра, необходимого для развития системы патриотического воспитания в рамках деятельности соответствующего муниципального молодежного центра.

19. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) по первому направлению:

количество молодых граждан, вовлеченных в мероприятие по несению почетной караульной службы в рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

количество организованных и проведенных акций, приуроченных к празднованию годовщины победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в предыдущем году;

2) по второму направлению:

удельный вес молодых граждан, проживающих в представляемом мной муниципальном образовании Красноярского края, являющихся членами и участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений муниципальных образований Красноярского края, в их общей численности;

количество мероприятий муниципального молодежного центра, направленных на развитие системы патриотического воспитания, в текущем году.

20. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению, при предоставлении администрацией муниципального образования следующих документов:

1) копии муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в случае осуществления закупки автономным муниципальным учреждением) или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае осуществления закупки казенным или бюджетным муниципальным учреждением);

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов на развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности соответствующих муниципальных молодежных центров в соответствующем размере, указанном в заявке.

В случае представления указанных документов после 20 ноября текущего года субсидия не подлежит перечислению.

21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

22. Муниципальные образования, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 6 к Порядку в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

23. Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

24. Ответственность за нецелевое использование средств предоставленных субсидий возлагается на муниципальные образования.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края