Приложение N 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильск Красноярского края от 12 декабря 2013 г. N 548 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Постановлению Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 12 июля 2013 г. N 346

Административный регламент
предоставления Управлением социальной политики Администрации города
Норильска муниципальной услуги по оказанию материальной помощи
по оплате расходов на проезд детей в пределах территории РФ
к месту отдыха и обратно
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 4 июля 2011 г. N 339)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи по оплате расходов на проезд детей в пределах территории РФ к месту отдыха и обратно (далее - Административный регламент).

1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги является один из родителей ребенка (законный представитель - один из опекунов (попечителей); орган опеки и попечительства (в отношении детей, над которыми на момент обращения не установлена опека (попечительство)) (далее - Заявитель).

1.2.1. Материальная помощь оказывается 1 раз в 2 года, при отсутствии права на оплату проезда по другим основаниям, на проезд детей с территории муниципального образования город Норильск к месту проведения отдыха и обратно на территорию муниципального образования город Норильск в течение 12 месяцев с даты выезда:

- для детей из малообеспеченных семей - при среднедушевом доходе семьи ниже одной величины прожиточного минимума;

- для детей работников организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, - при среднедушевом доходе семьи ниже полутора величин прожиточного минимума.

Материальная помощь оказывается ежегодно, при отсутствии права на оплату проезда по другим основаниям, детям из числа кадетов, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, по оплате проезда от места учебы или места жительства к месту отдыха за пределами муниципального образования город Норильск и обратно к месту учебы или к месту жительства, по одному из выбранных заявителем направлений, в течение 12 месяцев с даты выезда:

- из числа малообеспеченных семей - при среднедушевом доходе семьи ниже одной величины прожиточного минимума;

- из числа семей работников организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, - при среднедушевом доходе семьи ниже полутора величин прожиточного минимума;

- без учета дохода - из числа детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся под опекой (попечительства), детей-сирот.

Материальная помощь оказывается ежегодно, при отсутствии права на оплату проезда по другим основаниям, на проезд детей с территории муниципального образования город Норильск к месту проведения отдыха на территории Российской Федерации и обратно на территорию муниципального образования город Норильск, в течение 12 месяцев с даты выезда:

- без учета дохода - для детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся под опекой (попечительства), детей-сирот, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания (имеющих закрепленное за ними жилое помещение на территории муниципального образования город Норильск) и проживающих на территории муниципального образования город Норильск.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: оказание материальной помощи по оплате расходов на проезд детей в пределах территории РФ к месту отдыха и обратно (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление), структурное подразделение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске (далее - МФЦ).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является оказание материальной помощи по оплате расходов на проезд детей в пределах территории РФ к месту отдыха и обратно либо отказ в оказании материальной помощи.

Размер материальной помощи определяется исходя из фактических расходов на оплату проезда детей и возраста детей на дату проезда, но:

- не более 15000 рублей на детей в возрасте младше 12 лет;

- не более 30000 рублей на детей в возрасте старше 12 лет.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в Управлении, МФЦ.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса об истребовании документов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, срок рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением Заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Устав муниципального образования город Норильск, утвержденный решением Норильского городского Совета депутатов от 24.02.2000 N 386;

решение Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск";

решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-405 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации города Норильска в новой редакции";

постановление Администрации города Норильска от 15.10.2012 N 353 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск" на 2012-2014 годы (далее - ДМЦП);

постановление Администрации города Норильска от 13.06.2013 N 255 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам по оплате расходов на проезд детей в возрасте до 18 лет".

2.6. Для получения муниципальной услуги Заявитель должен предоставить в Управление, МФЦ следующие документы:

а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;

б) документ, удостоверяющий личность Заявителя и всех совместно проживающих с ним членов семьи.

К членам семьи Заявителя относятся: супруг (супруга); дети, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), а также находящиеся под опекой (попечительством), проживающие совместно с Заявителем;

в) документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

г) документ, подтверждающий регистрацию ребенка из числа детей-сирот по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск или по месту пребывания, имеющих закрепленное за ними жилое помещение на территории муниципального образования город Норильск;

д) справку "Форма N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

е) проездные документы.

В случае утраты проездных документов предоставляется архивная справка с указанием серии, номера билета, даты выезда, маршрута, стоимости билета, фамилии, имени, отчества пассажира. Обязанность представления архивной справки лежит на Заявителе.

При предоставлении муниципальной услуги учитываются фактические расходы Заявителя по проезду ребенка к месту отдыха и обратно.

В случае следования к месту отдыха и обратно несколькими маршрутами возмещению подлежат расходы по оплате проезда детей к месту отдыха и обратно кратчайшим путем на основании справки о тарифе, но не выше фактически понесенных затрат. Обязанность предоставления справки о тарифе лежит на Заявителе.

Возмещению подлежат также следующие расходы, не включенные в стоимость билетов:

- обязательные сборы, взимаемые транспортными агентствами, компаниями перевозчиков при приобретении проездных документов (комиссионный сбор, сбор за продажу, сервисный сбор, сбор за бронирование, сбор агентства, топливный сбор и другие обязательные сборы);

- страховой сбор (по полису страхования от несчастного случая, если данный вид является обязательным и не входит в стоимость проездного документа).

В случае частичного непредставления проездных документов оплата проезда производится на основании архивной справки. Обязанность предоставления архивной справки лежит на Заявителе.

При полном непредставлении проездных и иных документов, подтверждающих расходы по проезду ребенка к месту отдыха и обратно, (дубликатов проездных документов, архивных справок), оплата стоимости проезда не производится.

В случае приобретения электронного пассажирского билета воздушного транспорта подтверждающими документами являются:

- маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);

- посадочный талон с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд ребенка (в частности, фамилия пассажира, маршрут, дата полета (проезда)).

В случае приобретения электронного пассажирского билета железнодорожного транспорта подтверждающими документами являются:

- электронный проездной документ (билет);

- контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте).

Если в представленном Заявителем проездном документе стоимость перевозки указана в иностранной валюте, фактические затраты по проезду в рублях определяются по официальному курсу соответствующей валюты к рублю Российской Федерации, установленной Центральным банком Российской Федерации на день платежа (приобретения билета). Обязанность предоставления справки об официальном курсе соответствующей валюты к рублю Российской Федерации лежит на Заявителе.

ж) справку о периоде стажа работы, дающего право на оплату проезда детей с места работы родителей (законных представителей) и фактическом использовании либо не использовании указанного права на дату выезда ребенка (за исключением детей из числа кадетов) с территории муниципального образования город Норильск (кроме родителя, состоящего в разводе или не оформившего брак с заявителем и совместно не проживающего с заявителем);

з) документ, содержащий сведения о реквизитах кредитной организации (в том числе о реквизитах лицевого счета Заявителя) для перечисления средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации на имя Заявителя (в случае выбора заявителем данного способа перечисления материальной помощи);

и) свидетельства о рождении детей в возрасте младше 14 лет;

к) сведения о доходах Заявителя и всех трудоспособных членов его семьи за последние три месяца, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка оказания материальной помощи гражданам по оплате расходов на проезд детей в возрасте до 18 лет, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 13.06.2013 N 255, предшествующие обращению за оказанием материальной помощи (за исключением неработающих граждан из числа женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель; матерей (отцов) осуществляющих уход за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет, при отсутствии возможности определения ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования город Норильск (далее - МДОУ); матерей (отцов), воспитывающих 7 и более детей в возрасте до 18 лет);

л) справку о размере алиментов или нотариально удостоверенное соглашение в письменной форме об уплате алиментов на ребенка, или документ, подтверждающий задолженность по выплате алиментов;

м) трудовую книжку (для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи, в том числе самого Заявителя, за исключением лиц, не имеющих трудового стажа);

н) решение об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов, попечителей);

о) справку о сроке беременности из медицинского учреждения (для женщин, срок беременности которых составляет не менее 26 недель);

п) справку из Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Норильска" (далее по тексту - ЦЗН) о регистрации в качестве безработного, о размере получаемого пособия, предлагаемой работе, с указанием сведений о причинах отказа от подходящей работы (для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи, в том числе самого Заявителя);

р) справку из Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление образования) о том, что ребенок состоит на учете для его определения в МДОУ и ему не предоставлено место в МДОУ (для неработающих матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет);

с) справку, выдаваемую Управлением образования, Управлением по спорту, туризму и молодежной политики Администрации города Норильска (далее - Управление по спорту), подтверждающую факт предоставления ребенку путевки в выездной оздоровительный (спортивно-оздоровительный) лагерь в рамках реализации мероприятий ДМЦП, содержащую сведения о Ф.И.О. (последнее - при наличии) ребенка, дате и номере решения соответствующей комиссии, принявшей решение о выделении путевки (для оформления материальной помощи в случае выезда группы детей по путевкам);

т) справку, подтверждающую факт предоставления ребенку путевки Управлением по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление культуры) (для оформления материальной помощи в случае выезда группы детей по путевкам).

2.6.1. В случае непредоставления Заявителем документов, указанных в подпунктах "п" - "т" пункта 2.6 настоящего Административного регламента, самостоятельно Управлением в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашиваются следующие сведения:

- информация из ЦЗН о регистрации в качестве безработного, предлагаемой работе, с указанием сведений о причинах отказа от подходящей работы (для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи, в том числе самого Заявителя);

- информация из Управления образования о том, что ребенок состоит на учете для его определения в МДОУ и ему не предоставлено место в МДОУ (для неработающих матерей (отцов), осуществляющих уход за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет);

- информация из Управления образования, Управления по спорту, подтверждающая факт предоставления ребенку путевки в выездной оздоровительный (спортивно-оздоровительный) лагерь в рамках реализации мероприятий ДМЦП (для оформления материальной помощи в случае выезда группы детей по путевкам);

- информация, подтверждающая факт предоставления Управлением культуры путевки ребенку (для оформления материальной помощи в случае выезда группы детей по путевкам).

2.6.2. В случае непредоставления Заявителем документа, указанного в подпункте "ж" пункта 2.6 настоящего Административного регламента самостоятельно, Управлением в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления данные сведения запрашиваются по последнему месту работы (в отношении работников (служащих) органов местного самоуправления, органов государственной власти, муниципальных и государственных учреждений, предприятий).

2.6.3. Требования, предъявляемые при подаче документов, необходимые для получения муниципальной услуги.

Для получения материальной помощи Заявитель обращается в течение 30 календарных дней с даты возвращения ребенка на территорию муниципального образования город Норильск (кадета к месту учебы или на территорию муниципального образования город Норильск) в Управление.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение N 1);

- предоставление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "п" - "т" пункта 2.6 и пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;

- предоставленные Заявителем документы имеют подчистки либо приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не поддаются прочтению.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоблюдение срока обращения за материальной помощью, указанного в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;

- отсутствие у ребенка, в отношении которого Заявитель обращается за материальной помощью, регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся под опекой (попечительством), детей-сирот, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, - регистрация по месту жительства или по месту пребывания, при наличии закрепленного за ними жилого помещения на территории муниципального образования город Норильск и проживание на территории муниципального образования город Норильск);

- превышение дохода заявителя величины прожиточного минимума, установленной Постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде на дату обращения, - в случае обращения за предоставлением материальной помощи детям, указанным в абзацах втором и пятом пункта 1.2.1 настоящего Административного регламента, и детям, указанным в абзацах четвертом и шестом пункта 1.2.1 настоящего Административного регламента;

- наличие права оплаты проезда по другим основаниям у родителей (единственного родителя, законного представителя) ребенка, в отношении которого Заявитель обращается за материальной помощью;

- предоставление Заявителем недостоверных сведений, установленных при проверке документов, необходимых для оказания материальной помощи;

- непринятие мер (неоформление пенсий, пособий, субсидий и других мер социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, невзыскание алиментов, отсутствие обращений в ЦЗН, отказ от предложений ЦЗН о трудоустройстве по неуважительной причине) для улучшения материального положения семьи Заявителем и всеми трудоспособными членами его семьи.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11 Заявление, поступившее в Управление, регистрируется в течение 3-х рабочих дней путем присвоения входящего регистрационного номера.

В случае обращения Заявителя в МФЦ заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, передаются в Управление в срок не позднее чем через 1 (один) рабочий день с даты их поступления.

2.12. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.

2.12.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.12.4. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом, письменными принадлежностями.

2.12.5. Здание, в котором располагается Управление, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

2.13. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:

- место нахождения и график работы Управления;

- номера телефонов для справок;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;

- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.norilsk-city.ru;

- адрес электронной почты Управления szn13.nrsk@norcom.ru.

- выдержки из текста настоящего Административного регламента;

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

- порядок получения консультации гражданами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.

2.14. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:

- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска, в устной, письменных формах, посредством почтовой или факсимильной связи, по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг), на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.

2.15. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставляются Заявителем самостоятельно:

- в оригиналах - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;

- в копиях, заверенных в установленном действующем законодательством порядке, с последующим предоставлением оригинала заявления и документов при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой или факсимильной связи, по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг).

2.16. Допускается подача заявления с приложением документов, путем направления их в адрес Управления посредством факсимильной связи, с последующим предоставлением оригинала заявления и документов либо в электронном виде, переданном по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.

2.17. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:

2.17.1. В случае включения муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг и иных услуг, предоставляемых в структурном подразделении краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске, утвержденный правовым актом Администрации города Норильска, предоставление муниципальной услуги по выбору Заявителя может осуществляться через МФЦ, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Нансена, д.69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).

2. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

3) уведомление Заявителя о принятом решении;

4) перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый на его имя в кредитной организации Российской Федерации.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление, МФЦ заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

2) прием заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившие в Управление посредством личного обращения Заявителя, почтовой связи либо факсимильной связи, направленные по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, осуществляются специалистом отдела по приему документов и определению прав граждан на меры социальной поддержки, пособия и компенсации Управления, специалистом отдела по вопросам семьи, материнства и детства Управления, специалистом отдела предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах либо района Кайеркан Управления (далее - специалист Управления);

3) заявление с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившие посредством личного обращения Заявителя, почтовой связи либо факсимильной связи, направленные по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются специалистом 1 категории Управления (приемная);

4) прием заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившие в МФЦ посредством личного обращения Заявителя, осуществляется специалистом МФЦ;

5) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю:

- в случае, если заявление с документами поданы при личном обращении Заявителя, специалист Управления обязан возвратить Заявителю заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме заявления и документов. Если недостатки, препятствующие приему заявления и документов, допустимо устранить в ходе личного обращения Заявителя, они устраняются незамедлительно;

- если документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5 календарных дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов;

- если документы поступили в электронном виде, Заявителю направляется в срок не позднее 5 календарных дней с даты их регистрации в Управлении письменный ответ об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, указанный Заявителем при подаче заявления в электронном виде, переданном по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг. В случае направления ответа Заявителю на электронный адрес по электронной почте размер одного файла, содержащего электронную копию документа, не должен превышать 1 Мб, допускается направлять Заявителю файлы следующих форматов: .doc, .rtf, .xls, .docx, .xlsx, .rar, .zip, .pdf;

6) ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются специалист Управления, специалист 1 категории Управления (приемная);

7) срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в Управление составляет не более 3-х рабочих дней. Срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в МФЦ составляет не более 1 рабочего дня с даты их поступления;

8) результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

2) если при рассмотрении документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, выявляются обстоятельства, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись заместителю начальника Управления по административной работе, вопросам семьи, материнства и детства, оказания адресной социальной помощи и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, заместителю начальника Управления по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления осуществляет подготовку реестра о предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись начальнику отдела по вопросам семьи, материнства и детства Управления, начальнику отдела предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах либо района Кайеркан;

3) ответственными лицами за выполнение административной процедуры в зависимости от территориальной принадлежности поступившего заявления являются соответственно специалист Управления и начальник отдела по вопросам семьи, материнства и детства Управления либо специалист Управления и начальник отдела предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах либо района Кайеркан Управления, заместители начальника Управления по административной работе, вопросам семьи, материнства и детства, оказания адресной социальной помощи и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми;

4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

5) результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

3.4. Уведомление Заявителя о принятом решении:

1) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

2) в случае принятия о предоставлении муниципальной услуги Управление в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, направляет Заявителю уведомление о ее предоставлении и сроке перечисления денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации (для сведения указываются телефоны отдела социальных выплат Управления);

3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Управление в срок, не превышающий 5 календарных со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляет Заявителю уведомление с указанием причины отказа в ее предоставлении и адрес, по которому Заявитель может забрать представленные документы;

4) ответственными лицами за выполнение административной процедуры в зависимости от территориальной принадлежности поступившего заявления являются соответственно специалист Управления и начальник отдела по вопросам семьи, материнства и детства Управления либо специалист Управления и начальник отдела предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах либо района Кайеркан;

5) срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

6) результатом выполнения административной процедуры является направление Заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

3.5. Перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый на его имя в кредитной организации Российской Федерации:

1) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

2) специалист отдела социальных выплат Управления формирует документы (заявку) на перечисление денежных средств;

3) ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются специалист Управления и начальник отдела социальных выплат Управления, заместитель начальника Управления по экономике и финансам - начальник отдела экономического анализа и планирования;

4) срок выполнения административной процедуры составляет один месяц с даты принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

5) результатом выполнения административной процедуры перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый на его имя в кредитной организации Российской Федерации.

3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением с использованием:

- средств массовой информации (печатных и электронных);

- информационных стендов;

- информационно-справочных материалов (буклетов, брошюр);

- персональных письменных уведомлений, направляемых по месту жительства Заявителя.

3.7. Адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги:

- 663300, Красноярский край, г.Норильск, пр.Ленинский, д.26;

- 663330, Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул.Полярная, д.7;

- 663341, Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, ул.Шахтерская, д. 9 "А";

- 663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Нансена, д.69;

- 663335, Красноярский край, поселок Снежногорск, ул. Хантайская Набережная, д.10;

- 663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Нансена, д.69.

3.8. Дни и время приема заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- понедельник - пятница с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

В случае обращения Заявителя в МФЦ:

- понедельник, пятница с 10 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, вторник - четверг с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, суббота с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

3.9. Телефоны Управления:

- (3919) 46-06-95 (приемная Управления), факс: (3919) 46-07-06;

- (3919) 46-02-44 (отдел по вопросам оказания адресной социальной помощи Управления);

- (3919) 37-52-00 (отдел предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах);

- (3919) 39-54-83 (отдел предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Кайеркан);

- (3919) 22-35-55 (МФЦ);

- (3919) 35-94-54 (общий отдел Администрации поселка Снежногорск).

3.10. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах Управления и МФЦ указаны в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru.

Электронный адрес Управления: szn13.nrsk@norcom.ru.

3.11. Основными требованиями при информировании Заявителей по предоставлении муниципальной услуги являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.12. При устном обращении Заявителя специалист Управления квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей, в компетенцию которых входят поставленные Заявителем вопросы.

3.13. Устное информирование осуществляется специалистами Управления, МФЦ при устном обращении Заявителя в Управление лично либо по телефону.

Информация об обратившемся Заявителе в Управление заносится в журнал обращений "АСП".

3.14. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Управления, в который позвонил Заявитель, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста Управления, принявшего телефонный звонок, и не должен превышать в дни приема заявлений 5 минут.

Во время разговора специалист Управления обязан произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.15. Срок по устному информированию Заявителя не должен превышать 30 минут.

3.16. Письменное информирование осуществляется при обращении Заявителя в Управление:

- нарочным;

- посредством направления почтой, в т.ч. электронной;

- направлением по факсу.

3.17. Текст настоящего Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего, планового и внепланового контроля.

4.2. Текущий контроль за исполнением должностными лицами Управления соблюдения установленной последовательности и сроков предоставления муниципальной услуги; исполнения порядка и сроков выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом; правомерности принятых решений по вопросам приема поданных заявлений; обоснованности и правомерности оформленных заключений и принятых решений по представленным Заявителем документам; состояния помещений, используемых для предоставления муниципальной услуги; состояния информационных стендов; содержания информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, оснащения рабочих мест сотрудников Управления, задействованных в предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела по вопросам семьи, материнства и детства Управления, начальником отдела предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми района Талнах либо района Кайеркан Управления, заместителем начальника Управления по административной работе, вопросам семьи, материнства и детства, оказания адресной социальной помощи и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, заместителем начальника Управления по вопросам назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми, начальником Управления.

4.3. Периодичность текущего контроля устанавливается распоряжением начальника Управления.

4.4. Внеплановый контроль за исполнением должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления требований, определенных настоящим Административным регламентом, проводится начальником Управления на основании жалобы Заявителя на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления по предоставлению муниципальной услуги.

4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений Административного регламента, нарушений прав Заявителя, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг www.krskstate.ru.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления,
должностных лиц и муниципальных служащих Управления

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

В досудебном порядке Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие):

- должностных лиц (кроме начальника Управления), муниципальных служащих, специалистов Управления - начальнику Управления;

- начальника Управления - заместителю Руководителя Администрации города Норильска по социальной политике, Руководителю Администрации города Норильска.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

7) отказ Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо ее приостановления:

1) в жалобе не указаны наименование Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действие (бездействие) которого обжалуются;

2) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) в жалобе отсутствуют сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления;

4) в жалобе отсутствуют доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, но в последующем были устранены, то Заявитель вправе вновь направить жалобу к соответствующему должностному лицу.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., 24 "А", на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), муниципальных служащих, специалистов - начальнику Управления в Управление может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, ул.Советская, д.14, по электронной почте Управления szn13.nrsk@norcom.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба регистрируется в течение 3-х календарных дней с даты поступления.

5.5. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

1) наименование Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.

В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

                                         Начальнику Управления социальной

                                       политики Администрации г.Норильска

                                   от ___________________________________

                                           (Ф.И.О. (при наличии))

                                  категория _____________________________

                                   ______________________________________

                                            (адрес проживания (телефон)):

                                    _____________________________________

                                Заявление

     Прошу  оказать  материальную  помощь  по оплате расходов на проезд к

месту          отдыха        и        обратно        моему        ребенку

_________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О. ребенка, дата рождения, школа/класс)

     по маршруту_________________________________________________________

     за   период  ______________________________________  201__  года,  в

соответствии    с    мероприятиями   долгосрочной  муниципальной  целевой

программы    "Отдых,    оздоровление   и  занятость  детей  и  подростков

муниципального образования город Норильск".

     Денежные    средства    прошу    перечислить  на  мой  лицевой  счет

N ______________________________________________________________________,

     открытый в банке _______________________________

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

     6. _________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю.

     Ответ  о  принятом  решении  о  назначении  или  отказе в назначении

материальной    помощи     прошу   направить  на  мой  электронный  адрес

___________________________

     С порядком и условиями оказания социальной помощи ознакомлен(а).

     "____" _______________ 201_ г.     подпись _________________________

Принял специалист Управления

социальной политики Администрации

города Норильска

"____" ____________ 201_ г.     ________________________________

                                          (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Блок-схема

Приложение N 3

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Сведения
о местах нахождения, контактных телефонах управления социальной политики администрации города Норильска
и структурного подразделения краевого государственного бюджетного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске

Управление социальной политики Администрации города Норильска

663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, д.14,

Телефон: 8 (3919) 46-06-95, факс: 8 (3919) 46-07-06

e-mail: szn13.nrsk@norcom.ru

Структурное подразделение краевого государственного бюджетного

учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске

663300, Красноярский край,

г.Норильск, ул.Нансена, д.69

телефон: 8 (391) 220-66-77

e-mail: info@mfc.ru

N	Наименование территории	Адрес	Адрес электронной почты	Телефон
1	Центральный район	г.Норильск, пр-т Ленинский, д.26	szn13.nrsk@norcom.ru	(3919) 46-02-44
2	Район Талнах	г.Норильск, ул.Полярная, д.7	szn13.nrsk@norcom.ru	(3919) 37-52-00
3	Район Кайеркан	г.Норильск, ул.Шахтерская, д. 9 "А"	szn13.nrsk@norcom.ru	(3919) 39-54-83
4	Поселок Снежногорск	поселок Снежногорск, ул. Хантайская Набережная, д.10	snegadm@hges.oao-ntek.ru	(3919) 35-94-54