Решение Бородинского городского Совета депутатов Красноярского края от 14 апреля 2009 г. N 25-511Р "О внесении изменений и дополнений в Устав города Бородино"

В целях приведения Устава города Бородино (далее - Устав) в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ и в редакции других Федеральных законов, руководствуясь статьями 42, 65 и 67 Устава, Бородинский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 9

а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.37) следующего содержания: "1.37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

б) исключить из подпункта 1.12) пункта 1 слова "вступает в силу с 01.01.2008 года";

в) исключить подпункт 1.21) пункта 1;

г) исключить подпункт 1.35) пункта 1;

д) в связи с исключением подпунктов 1.21.) и 1.35.) из пункта 1 нумерацию подпунктов 1.22) - 1.37) пункта 1 заменить на нумерацию 1.21) - 1.36).

1.2. В статье 9.1

а) пункт 1 дополнить подпунктом 9) следующего содержания: "9) создание условий для развития туризма";

б) исключить из подпункта 4 пункта 1 слова "вступает в силу с 01.01.2008 года".

1.3. В статье 35

а) пункт 4 после слов "юридического лица" дополнить словами: "и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям"

б) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.4. В статье 43

а) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Депутаты городского Совета депутатов для осуществления своей депутатской деятельности могут создавать постоянные или временные депутатские объединения (группы, фракции) по профессиональным, территориальным и другим признакам. Порядок создания и деятельности депутатских объединений (групп, фракций) регулируется Положениями о депутатских объединениях (группах, фракциях), принимаемых самостоятельно депутатами, состоящими в объединениях (группах, фракциях). Положения о депутатских объединениях (группах, фракциях) не должны противоречить законам Российской Федерации, Уставу города Бородино и Регламенту Бородинского городского Совета депутатов".

1.5. В статье 45

а) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении"

1.6. В статье 47

а) в подпункте 2.3 пункта 2 слова "Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.03 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" изменить на слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.7. В статье 49

а) в наименовании статьи и в пунктах 2, 3 вместо слов "заместитель" включить слова "первый заместитель".

1.8. В статье 51

а) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Администрация города и отдельные структурные подразделения Администрации города (органы Администрации города) действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям".

1.9. В статье 57

а) исключить из наименования статьи слово "муниципальная";

б) в пункте 2 слова "реестром должности" заменить словами "реестром должностей".

1.10. В статье 60

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Полномочия избирательной комиссии города по решению соответствующей избирательной комиссии Красноярского края, принятому на основании обращения городского Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории города образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии города могут быть возложены на одну из них".

1.11. Раздел III дополнить Главой 6.1 следующего содержания:

"Глава 6.1.
Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности"

Статья 60.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа городского самоуправления, выборного должностного лица городского самоуправления согласно Закону Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 (далее - Закон края)

1. Депутату городского Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, члену выборного органа городского самоуправления, Главе города гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами Красноярского края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории города Бородино органов городского самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов городского самоуправления города Бородино;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края;

8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

2. Депутату городского Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение.

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

а) заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

б) расходов по проезду, найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов городского Совета депутатов. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории города Бородино органов городского самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

4) Право внеочередного приема должностными лицами органов городского самоуправления города Бородино.

3. Депутат городского Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, член выборного органа городского самоуправления, Глава города, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе шесть лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета города, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

1). Право на пенсию за выслугу лет:

а) не возникает в случае досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении лица, замещающего муниципальную должность, обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске городского Совета депутатов по основаниям, установленным в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

б) не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным лицам осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается пенсия за выслугу лет;

в) не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным, краевым законодательством и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, либо в соответствии с Уставом назначена ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

2) Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств бюджета города, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей. Если при расчете пенсии за выслугу лет ее размер составит менее 1000 рублей, то данная пенсия должна выплачиваться за счет средств бюджета города в размере 1000 рублей.

3) Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4) Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5) Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица м городского самоуправления, уполномоченного Главой города, либо решением руководителя соответствующего органа городского самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность, либо его правопреемника.

Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет, передаются в уполномоченный Правительством Красноярского края исполнительный орган для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет.

6) Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

7) В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещающее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учетом проведенных индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

8) Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с Уставом, с момента обращения в соответствующий орган городского самоуправления".

1.12. В статье 64

а) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами городского самоуправления или должностными лицами городского самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами городского самоуправления или должностными лицами городского самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)".

1.13. В статье 68

а) часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями городского Совета депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации города по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 69 Устава города".

1.14. В статье 69

а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочии, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города".

б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Иные должностные лица городского самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям".

1.15. В статье 75

а) дополнить пункт 3 предложением следующего содержания: "Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом".

1.16. В статье 76

а) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.17. В статье 82

а) первое предложение пункта 1 после слов "Администрацией города" дополнить словами: "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

б) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Руководитель финансового управления Администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в газете "Бородинский вестник", после государственной регистрации в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

3. Поручить Главе города Бородино Климову В.Н. представить решение в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета депутатов по законности, правопорядку и защите прав граждан (Банцеев Ф.Ф.)

Глава города Бородино

В.Н.Климов

Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 29 апреля 2009 г.

Регистрационный N RU243030002009001