Решение Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края от 5 июня 2012 г. N 161 "О внесении изменений и дополнений в Устав Большеулуйского района"

В целях приведения Устава Большеулуйского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,  в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 29, статьями 62, 64 Устава Большеулуйского района, Большеулуйский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Большеулуйского района  Красноярского края изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. Статью 6 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования".

Решение Большеулуйского районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Большеулуйского районного Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. В подпункте 5 пункта 1 статьи 7 Устава после слов "в границах муниципального района" дополнить следующими словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них".

1.3. Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: "создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".

1.4. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 25.1); 31); 32); 33); 34); 35); 36) следующего содержания:

25.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах  муниципального района;

35) предоставление   помещения   для   работы   на    обслуживаемом административном участке муниципального  района  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

1.5. Абзацы 1, 2 пункта 2 статьи 7 Устава после слов "осуществления части своих полномочий" дополнить  словами "по решению вопросов местного значения".

1.6.  Пункт 1 статьи 7.1. Устава дополнить подпунктом 8) следующего содержания: "оказание   поддержки   общественным   наблюдательным   комиссиям,  осуществляющим общественный контроль  за  обеспечением  прав  человека  и  содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания"

1.7. Пункт 4 статьи 13.1 Устава изложить в следующей редакции "Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительного органа соответствующих муниципальных районов".

1.8. Статью 15 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания: "Глава района должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами".

1.9. Подпункт 9 пункта 1 статьи 24 Устава дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами"

1.10. Пункт 5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции: "Решения Большеулуйского районного Совета депутатов подписывает председатель Совета".

1.11. Пункт 9 статьи 30 Устава после слов "должности государственной гражданской службы" изложить в следующей редакции: "и муниципальные должности".

1.12. Статью 30 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания: "Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.13. Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 11) следующего содержания: "в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; подпункт 11) считать подпунктом 12).

1.14. Статью 31 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания "Решение  представительного  органа  муниципального  образования  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата   представительного   органа  муниципального образования принимается не позднее чем через  30  дней  со  дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если  это основание появилось в период между сессиями представительного  органа  муниципального образования, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня  появления такого основания".

1.15. Пункт 4 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания "Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Большеулуйского района в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению Главы Администрации Большеулуйского района".

1.16. Статью 32.1. дополнить пунктом 8 следующего содержания: "Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.17. Подпункт 2 пункта 1 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"- дает согласие на прием в муниципальную собственность Большеулуйского района предлагаемого к передаче федерального, краевого имущества".

1.18. Главу 6 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Контрольно-счетный орган Большеулуйского района

1. Контрольно-счетный орган Большеулуйского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется представительным органом муниципального образования и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования.

4. Структура, состав, штатная численность, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 37.1. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. Контрольно-счетный орган муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в его состав.

1.19. Подпункт 3 пункта 2 статьи 43 Устава после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами: "проекты правил благоустройства территорий".

1.20. Пункт 6 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции: "Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются настоящим Уставом и  нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

1.21. В подпункте 1 пункта 1 статьи 54 Устава слова "имущество, предназначенное для оказания на территории Большеулуйского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов" заменить словами "имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района".

1.22. Статью 54 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: "В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов".

1.23. Пункт 4 статьи 62 Устава дополнить абзацем следующего содержания: "Устав района, решение Большеулуйского районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, решение Большеулуйского районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

1.24. Пункт 1 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции: "Устав района, решение Большеулуйского районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего Решения вступает в силу после подписания

2. Поручить Главе Большеулуйского района направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего Решения вступает в силу после подписания

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан, местному самоуправлению и связям с общественностью.

4. Настоящее решение вступает в силу  после его официального опубликования, после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу после подписания.

Глава Большеулуйского района Председатель Большеулуйского районного Совета депутатов

С.А.Любкин