Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 мая 2010 г. N 158 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск"
С изменениями и дополнениями от:
14 июля 2010 г., 26 января 2011 г., 6 декабря 2012 г.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 222 "Об организации муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования город Норильск", постановляю:
1. Утвердить административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск (прилагается).
2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (И.А.Соболева):
2.1. при проведении проверок в рамках осуществления муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск руководствоваться административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления;
2.2. в срок до 30.05.2010 привести в соответствие с административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, положения об отделах и соответствующие должностные инструкции работников Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска, в части функций и должностных обязанностей по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск.
3. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Норильска по развитию городского хозяйства В.А.Калинина, пункта 3 - на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.
|
Глава Администрации |
А.Б.Ружников |
Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 5 мая 2010 г. N 158)
С изменениями и дополнениями от:
14 июля 2010 г., 26 января 2011 г., 6 декабря 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее по тексту - Регламент) определяет сроки и порядок осуществления муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск.
1.2. Задачами муниципального контроля в соответствии с настоящим Регламентом являются:
- проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск;
- соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства.
1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 222 "Об организации муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования город Норильск";
- положением об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2009 N 569;
- распоряжением Администрации города Норильска от 20.10.2009 N 283-орг "Организационное".
1.4. В настоящем Регламенте используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
2. Предмет и орган муниципального контроля
2.1. Предметом муниципального контроля в соответствии с настоящим Регламентом является соблюдение требований следующих муниципальных правовых актов муниципального образования город Норильск в сфере рекламы и градостроительства:
- решение Норильского городского Совета депутатов от 24.06.2008 N 12-276 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы, рекламы, размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск" (в части соблюдения требований территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, соблюдения нормативов градостроительного проектирования застройки муниципального образования город Норильск, оформления разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства).
2.2. Органом муниципального контроля, осуществляющим проверки в соответствии с настоящим Регламентом, является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Распределение и закрепление направлений муниципального контроля, определенных настоящим Регламентом, между структурными единицами Управления осуществляется в положениях об отделах Управления и соответствующих должностных инструкциях работников Управления.
3. Общие требования к организации и проведению проверок
3.1. При организации и проведении проверок Управлением должны соблюдаться следующие принципы:
- презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов муниципального образования город Норильск, а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля, о правах и об обязанностях органа муниципального контроля, его работников, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проведение проверок в соответствии с полномочиями органа муниципального контроля и его работников;
- недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Норильск;
- ответственность органа муниципального контроля, его работников за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля;
- недопустимость взимания органом муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по муниципальному контролю;
- финансирование за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск проводимых органом муниципального контроля проверок.
3.2. При организации и проведении проверок Управление может взаимодействовать со следующими органами государственного контроля (надзора):
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю - по вопросам установки и эксплуатации рекламных конструкций наружной рекламы, рекламы на транспортных средствах муниципальной собственности муниципального образования город Норильск;
- Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - по вопросам строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
3.3. При организации и проведении проверок Управление взаимодействует с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск.
3.4. При проведении проверок Управление вправе запрашивать информацию и документы в учреждениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
3.5. Организация и проведение проверок осуществляется в плановом и внеплановом режиме.
3.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в виде документарных проверок и (или) выездных проверок.
3.7. Этапы организации и проведения плановых и внеплановых проверок, их последовательность отражены на соответствующих схемах (приложение N 1 и приложение N 2).
3.8. Во всех случаях проведения проверки издается распоряжение начальника Управления.
3.9. Проверка может проводиться только работниками Управления, указанными в распоряжении о проведении проверки. Ознакомление работников Управления, участвующих в проверке, с распоряжением о проведении проверки производится лицом, определенным в данном распоряжении, за семь дней до даты проведения проверки под роспись с вручением заверенной печатью Управления копии данного распоряжения.
3.10. Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
4. Плановые проверки
4.1. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с ежегодным сводным Планом проведения проверок Администрацией города Норильска (далее по тексту - План проверок), который утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска, и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования город Норильск (www.norilsk-city.ru) в сети Интернет.
4.2. Участие Управления в подготовке Плана проверок осуществляется в текущем году на предстоящий год проведения проверок, в следующей последовательности:
- в срок до 15 августа Управление составляет проект годового плана проверок в сфере рекламы и градостроительства по форме (приложение N 3) и представляет его Главе Администрации города Норильска для включения в проект Плана проверок на предстоящий год и направления его в Прокуратуру города Норильска.
4.3. Включение проверки в план проверок в сфере рекламы и градостроительства осуществляется по основаниям, указанным в части 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Исключения по основанию включения в план проверок в сфере рекламы и градостроительства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах здравоохранения, образования и социальной сфере, либо юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемых организаций, допускаются на основании, соответственно, частей 9 и 10 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
4.4. В соответствии с Планом проверок о начале проведения плановой проверки не позднее чем за 7 дней до начала ее проведения издается распоряжение в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Регламента. Распоряжение должно содержать сведения, содержащиеся в Плане проверок, относительно данной проверки, а также сведения о работниках Управления, уполномоченных на проведение соответствующей проверки, наименования всех участвующих в такой проверке органов, в случае ее совместного проведения с иными органами государственного (муниципального) контроля. Распоряжение начальника Управления о проведении плановой проверки издается по форме (приложение N 4).
4.5. Заверенная печатью Управления копия распоряжения о начале проведения плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения направляется Управлением проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.
4.6. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск, Управление не позднее чем в течение трех рабочих дней направляет в адрес саморегулируемой организации уведомление по форме (приложение N 5) с приложением заверенной печатью Управления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки. Данное уведомление направляется в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя саморегулируемой организации при проведении плановой проверки.
5. Внеплановые проверки
5.1. Внеплановые проверки осуществляются с целью проверки выполнения предписаний, выданных Управлением; проверки проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
5.2. Проведение внеплановых проверок осуществляется по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
5.3. О проведении внеплановой проверки издается распоряжение в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Регламента, в котором указываются наименование юридического лица, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит внеплановой проверке; цель и основание проведения проверки, дата и сроки проведения проверки; наименование органа муниципального контроля, осуществляющего проверку; сведения о работниках Управления, уполномоченных на проведение данной внеплановой проверки. Распоряжение начальника Управления о проведении внеплановой проверки издается по форме (приложение N 6).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится с учетом следующих особенностей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 в подпункт 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения
5.4.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей быть проведена Управлением по основаниям возникновения угрозы причинения вреда либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.4.2. До проведения внеплановой выездной проверки, Управление в день подписания распоряжения о ее проведении представляет в прокуратуру города Норильска заявление о согласовании по форме (приложение N 7), с приложением копии данного распоряжения. Заявление о согласовании внеплановой выездной проверки подписывается начальником Управления и направляется в Прокуратуру города Норильска курьером.
5.4.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение двадцати четырех часов Прокуратуры города Норильска о проведении мероприятий по контролю. Извещение Прокуратуры города Норильска осуществляется посредством направления курьером документов, указанных в пункте 5.4.2. настоящего Регламента.
5.4.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 5.4.5 настоящего Регламента, Управление не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомление по форме (приложение N 8).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 декабря 2012 г. N 416 в подпункт 5.4.5 пункта 5.4 настоящего Регламента внесены изменения
5.4.5. Если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки Управление не осуществляет.
5.5. При проведении внеплановой проверки членов саморегулируемой организации, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск, после подписания распоряжения начальника Управления о проведении внеплановой проверки, а в случае проведения внеплановой выездной проверки в отношении лиц, указанных в пункте 5.4 настоящего Регламента, - после получения решения Прокуратуры города Норильска о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, Управление незамедлительно направляет в адрес саморегулируемой организации уведомление по форме (приложение N 9) с приложением заверенной печатью Управления копии распоряжения о начале проведения внеплановой проверки. Данное уведомление направляется в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя саморегулируемой организации при проведении плановой проверки.
6. Обязанности и ответственность работников Управления,
уполномоченных на проведение проверок
6.1. При проведении проверок работники Управления, уполномоченные на проведение проверок, обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Красноярского края, правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной печатью Управления копии распоряжения начальника Управления и в случае, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Регламента, копии решения Прокуратуры города Норильска о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное уполномоченное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, информацию, образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки предъявить служебное удостоверение, а по просьбе руководителя, иного уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
6.2. При проведении проверки работникам Управления, уполномоченным на проведение проверки, запрещается:
- нарушать принципы, указанные в пункте 3.1 Настоящего Регламента;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
6.3. Работники Управления, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Проведение документарных проверок
7.1. Документарная проверка может проводиться как в плановом, так и во внеплановом режиме. Организация плановой документарной проверки осуществляется в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Регламента. Организация внеплановой документарной проверки осуществляется в соответствии с разделами 3, 5 настоящего Регламента.
7.2. Проведение документарной проверки осуществляется работниками Управления, уполномоченными на проведение проверки, по месту нахождения Управления (г.Норильск, район Центральный, ул.Кирова, 21, 5-й этаж).
7.3. В первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных мероприятий в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.
7.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований муниципальных правовых актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, Управление направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос по форме (приложение N 10) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Управления копия распоряжения начальника Управления о проведении документарной проверки (плановой либо неплановой). Запрос направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7.5. Срок для предоставления запрошенных документов составляет 10 рабочих дней с момента получения запроса юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка. Ответ на запрос считается исполненным, если юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, в отношении, которого проводится проверка, представил копии всех документов, перечисленных в запросе, заверил их печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица организации.
7.6. В случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документам данного юридического лица, индивидуального предпринимателя или документам, полученным в ходе муниципального контроля, осуществляемого Управлением, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием предоставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме (приложение N 11).
7.7. Представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем письменные пояснения рассматриваются работником Управления, проводящим документарную проверку. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов будут установлены признаки нарушения требований муниципальных правовых актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, а также в случае, если пояснения не будут представлены, сотрудник Управления, проводивший соответствующую проверку, направляет начальнику Управления служебную записку по форме (приложение N 12) о необходимости проведения выездной проверки с приложением проекта распоряжения начальника Управления о назначении выездной проверки.
8. Проведение выездной проверки
8.1. Выездная проверка может проводиться Управлением без проведения предшествующей ей документарной проверки, а также в продолжение документарной проверки (пункт 7.7 настоящего Регламента).
8.2. Выездная проверка может быть плановой или внеплановой. Организация плановой выездной проверки осуществляется в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Регламента. Организация внеплановой выездной проверки осуществляется в соответствии с разделами 3, 5 настоящего Регламента.
8.3. При проведении выездных проверок Управление вправе привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. Привлечение экспертов и экспертных организаций осуществляется с целью проведения мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), выполняемых работ, предоставляемых услуг требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
8.4. При проведении выездной проверки в соответствии с настоящим Регламентом, проверке подлежат:
- сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- состояние используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении ими деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов;
- меры, принимаемые к исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента.
8.5. По прибытию на место проведения выездной проверки, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение, знакомит руководителя или иное уполномоченное должностное лицо организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
8.6. В случае, если выездная проверка проводится без предшествующей ей документарной проверки, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, вправе потребовать от руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя юридического лица, а также от индивидуального предпринимателя или уполномоченного им представителя предоставить для ознакомления документы в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки. Также должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, вправе требовать обеспечения доступа проводящих выездную проверку сотрудников Управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию; в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении ими деятельности здания, строения, сооружения, помещения; к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
8.7. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
8.8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений работников Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
9. Оформление результата проверки
9.1. Работники Управления, проводящие проверку, оформляют ее результаты актом по форме (приложение N 13).
9.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
9.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
9.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
9.5. В случаях проведения проверки, требующей согласования ее проведения с Прокуратурой города Норильска, копия акта проверки направляется в Прокуратуру города Норильска, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
9.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Министерством экономического развития РФ. В данном журнале работниками Управления, проводящими проверку, проставляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности работников Управления, проводящих проверку, их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки работниками Управления, проводившими проверку, делается соответствующая запись.
9.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента, работники Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме (приложение N 14);
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
9.9. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, работники Управления, уполномоченные на проведение проверки, незамедлительно принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и доводят до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
9.10. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Регламента, работники Управления, уполномоченные на проведение проверки, обязаны сообщить посредством направления письма за подписью начальника Управления в соответствующую саморегулируемую организацию о выявленных при проведении проверки нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания ее проведения.
9.11. Управление ежегодно осуществляет подготовку отчета о результатах проведенных за год проверок в сферах рекламы и градостроительства для последующего его включения в доклад об осуществлении муниципального контроля Администрацией города Норильска.
10. Заключительные положения
10.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Управление.
10.2. Начальник Управления, его заместители, начальники соответствующих отделов Управления осуществляют контроль за исполнением подчиненными им работниками Управления, уполномоченными на проведение проверок, положений настоящего Регламента, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения подчиненными работниками Управления, проводящими проверки, требований настоящего Регламента, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких работников.
10.3. О мерах, принятых в отношении работников Управления, виновных в нарушении Регламента, в течение десяти дней со дня принятия таких мер начальник Управления сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Приложение N 1
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
Схема организации и проведения плановой проверки
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту проведения
проверок при осуществлении муниципального контроля
в сфере рекламы и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 5 мая 2010 г. N 158
Схема организации и проведения внеплановой проверки
С изменениями и дополнениями от:
14 июля 2010 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 января 2011 г. N 27 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении муниципального
контроля в сфере рекламы и градостроительства
на территории муниципального
образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
города Норильска Красноярского края
от 5 мая 2010 г. N 158
(с изменениями от 26 января 2011 г.)
План проверок на 201_г.
Управления архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства
(утв. Распоряжением начальника Управления
архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска от __________ N ___________)
ГАРАНТ:
Начало таблицы. См. окончание
|
N п/п |
Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке |
Адрес фактического осуществления деятельности |
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
Цель проведения проверки |
Основание проведения проверки |
||||
|
субъект Российской Федерации |
поселение |
наименование улицы, номер дома |
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП |
дата окончания последней проверки |
дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГАРАНТ:
Окончание таблицы. См. начало
|
N п/п |
Наименование юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке |
Дата начала проведения проверки |
Срок проведения плановой проверки |
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку |
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно |
|
|
рабочих дней |
рабочих часов (для МСП и МКП) |
||||||
|
1 |
2 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Административному регламенту проведения
проверок при осуществлении муниципального контроля
в сфере рекламы и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 5 мая 2010 г. N 158
Российская Федерация
Администрация города Норильска Красноярского края
Управление архитектуры и градостроительства
(с изменениями от 14 июля 2010 г.)
Распоряжение
"____"_______ 201_г. г.Норильск N 190- ______
О проведении плановой __________________________ проверки
(документарной/ выездной)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение
проверки:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с
целью:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(в случае проведения выездной проверки указывается информация со
ссылкой на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
либо информация со ссылкой на реквизиты обращений и заявлений,
поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, или возникновения реальной угрозы причинения такого
вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из
заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных
законодательством Российской Федерации о правах потребителей. В случае
проведения выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами
прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена
незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых
требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований
обнаружено непосредственно в момент его совершения, указывается
информация со ссылкой на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной
записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим
нарушение)
задачами настоящей проверки являются: __________________________________.
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение требований, правовых актов муниципального образования
город Норильск;
- выполнение предписаний органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации;
- проведение мероприятий по предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства;
- проведение мероприятий по ликвидации последствий причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации.
6. Проверку провести в период с "__" _______ 201_ г. по "__" ______
201_ г. включительно.
7. Правовые основания проведения
проверки:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по
муниципальному контролю, необходимые для достижения целей и задач
проведения проверки:
_______________________________________________________________.
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
муниципальному контролю, необходимых для проведения проверки:
Административный регламент проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на
территории муниципального образования город Норильск, утв.
постановлением Администрации города Норильска от "__"_________ 201_N __.
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства
Администрации города Норильска И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 5
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
|
Администрация города Норильска |
|
___________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя саморегулируемой организации) ___________________________________________ (адрес саморегулируемой организации) |
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru |
|
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г.
|
|
Уважаемый ___________________________________________________!
(И.О. руководителя саморегулируемой организации)
Настоящим уведомляю Вас о проведении плановой проверки при осуществлении
муниципального контроля ________________________________________________,
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка)которое(-ый) является членом вашей
саморегулируемой организации. В с Федеральным законом РФ
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" настоящее уведомление направляется в целях
обеспечения возможности участия или присутствия представителя вашей
саморегулируемой организации при проведении вышеуказанной плановой
Предмет, задачи, цели и сроки проведения проверки указаны в прилагаемой
копии распоряжения. Проверка будет осуществляться по адресу:
________________________________________________________________________.
(указать адрес)
Начало проведения проверки в ________________.
(указать время)
Приложение: копия распоряжения о начале проведения плановой проверки
от "__"____________ 201_ N ____.
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Административному регламенту проведения
проверок при осуществлении муниципального контроля
в сфере рекламы и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 5 мая 2010 г. N 158
(с изменениями от 14 июля 2010 г.)
Российская Федерация
Администрация города Норильска Красноярского края
Управление архитектуры и градостроительства
Распоряжение
"____"_______ 201_г. г.Норильск N _________
О проведении внеплановой _____________________________ проверки
(документарной/ выездной)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение
проверки:____________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с
целью:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(в случае проведения выездной проверки указывается информация со
ссылкой на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
либо информация со ссылкой на реквизиты обращений и заявлений,
поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, или возникновения реальной угрозы причинения такого
вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из
заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных
законодательством Российской Федерации о правах потребителей. В случае
проведения выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами
прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена
незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых
требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований
обнаружено непосредственно в момент его совершения, указывается
информация со ссылкой на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной
записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим
нарушение)
задачами настоящей проверки являются:____________________________________
________________________________________________________________________.
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение требований, правовых актов муниципального образования
город Норильск;
- выполнение предписаний органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации;
- проведение мероприятий по предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства;
- проведение мероприятий по ликвидации последствий причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации.
6. Проверку провести в период с "__" _______ 201_ г. по "__" ______
201_ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки:__________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые
являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по
муниципальному контролю, необходимые для достижения целей и задач
проведения проверки:
_______________________________________________________________.
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
муниципальному контролю, необходимых для проведения проверки:
Административный регламент проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на
территории муниципального образования город Норильск, утв.
постановлением Администрации города Норильска от "__"_______ 201_ N __.
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства
Администрации города Норильска И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
(с изменениями от 14 июля 2010 г.)
Администрация города Норильска |
|
В Прокуратуру города Норильска
663300 г. Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, 12
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-city.ru |
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г. |
|
Заявление
о согласовании органом муниципального контроля
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска просит согласия на проведение внеплановой
выездной проверки в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и
дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.
Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложение: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.
Документы, содержащие сведения, послужившие основанием
для проведения внеплановой проверки)
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
М.П.
Дата и время составления документа: ____________________
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 8
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
|
Администрация города Норильска |
|
____________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя) ___________________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя) |
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru |
|
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г.
|
|
Уважаемый ______________________________________________________!
(И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя)
Настоящим уведомляю Вас о проведении внеплановой выездной проверки при
осуществлении муниципального контроля Управлением архитектуры и
градостроительства Администрацией города Норильска в отношении
________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка)
В соответствии с Федеральным законом РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" прошу Вас
присутствовать, либо обеспечить присутствие уполномоченного представителя
при проведении проверки. Предмет, задачи, цели и сроки проведения
проверки указаны в прилагаемой копии распоряжения. Проверка будет
осуществляться по адресу:______________________________________________.
(указать адрес)
Начало проведения проверки в _________________.
(указать время)
Приложение: копия распоряжения начальника Управления архитектуры и
градостроительства Администрации города Норильска
от "__"_____________201_ N ____ (на ____л.).
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 9
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
|
Администрация города Норильска |
|
_____________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя саморегулируемой организации) ____________________________________________ (адрес саморегулируемой организации) |
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru |
|
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г.
|
|
Уважаемый __________________________________________!
(И.О. руководителя саморегулируемой организации)
Настоящим уведомляю Вас о проведении внеплановой проверки при
осуществлении муниципального контроля __________________________________,
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка) которое(-ый) является членом
вашей саморегулируемой организации. В соответствии с Федеральным законом
РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" настоящее уведомление направляется в целях
обеспечения возможности участия или присутствия представителя вашей
саморегулируемой организации при проведении вышеуказанной внеплановой
проверки. Предмет, задачи, цели и сроки проведения проверки указаны в
прилагаемой копии распоряжения. Проверка будет осуществляться по адресу:
________________________________________________________________________.
(указать адрес)
Начало проведения проверки в __________________.
(указать время)
Приложение: копия распоряжения о начале проведения внеплановой проверки
от "__"______________201_ N ____.
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 10
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
|
Администрация города Норильска |
|
___________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя) ____________________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя) |
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru |
|
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г. |
|
В настоящее время Управлением архитектуры и градостроительства
Администрацией города Норильска проводится ______________________________
(плановая/внеплановая)
документарная проверка при осуществлении муниципального контроля
в отношении _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка).
Предмет, задачи, цели и сроки проведения проверки указаны в
прилагаемой копии распоряжения.
Достоверность сведений, содержащихся в документах, которыми располагает
Управление, вызывает обоснованное сомнение, что не позволяет оценить
исполнение Вами требований:_____________________________________________.
(указать перечень муниципальных правовых актов)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", прошу
предоставить для рассмотрения в ходе проводимой документарной проверки
заверенные подписью и печатью (при ее наличии)копии следующих документов:
1.
2.
3.
Срок для предоставления запрошенных документов составляет 10 рабочих
дней с момента получения настоящего запроса. Запрошенные документы
необходимо представить в Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска по адресу: 663300 г.Норильск, район
Центральный, ул.Кирова, 21.
Приложение: копия распоряжения Администрации города Норильска
от "__"__201_ N ____.
С уважением,
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 11
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
|
Администрация города Норильска |
|
____________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя) _____________________________________________ (адрес организации, индивидуального предпринимателя) |
|
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска |
|
|
|
ул.Кирова, д.21, г.Норильск, Красноярский край,663300 Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38 e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru |
|
|
|
от "_____" _____________2010 г. N 190-_________ |
|
|
|
на N ___________ от "_____" ____________20____ г. |
|
В ходе проводимой специалистами Управлением архитектуры и
градостроительства Администрации города Норильска _______________________
(плановая/внеплановая)
документарной проверки при осуществлении муниципального контроля
в отношении ____________________________________________________________,
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка)
в представленных Вами документах выявлены следующие
_______________________________________________________________________.
(указать: ошибки, противоречия, несоответствия; с подробным их
перечислением)
Прошу представить письменные пояснения по данному факту.
Срок для предоставления пояснений составляет 10 рабочих дней с момента
получения настоящего уведомления. Пояснения необходимо представить в
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
Норильска по адресу: 663300 г.Норильск, район Центральный, ул.Кирова, 21.
С уважением,
Начальник управления-
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение N 12
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
Начальнику Управления архитектуры
и градостроительства Администрации
города Норильска
И.А.Соболевой
от ___________________________
(должность, Ф.И.О.)
Служебная записка
о решении вопроса проведения выездной проверки
Довожу до Вашего сведения, что в ходе проводимой документарной проверки
при осуществлении муниципального контроля в отношении
_______________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, в
отношении которого проводится проверка) выявлены признаки нарушения
требований правовых актов муниципального образования город Норильск:
_________________________________________________________________________
(указать выявленные признаки нарушений по существу)
У проверяемого лица были запрошены пояснения, которые были _____________.
(представлены/не представлены)
Прошу решить вопрос о проведении выездной проверки _____________________.
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится
проверка)
Приложение: проект распоряжения о проведении выездной проверки
(на ____л.).
_______________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
(с изменениями от 14 июля 2010 г.)
Российская Федерация
Администрация города Норильска Красноярского края
Управление архитектуры и градостроительства
|
город Норильск |
|
"__" _____________ 20___ г. (дата составления акта) |
|
|
|
________________________ (время составления акта) |
Акт проверки
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации
города Норильска юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N ________
"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения начальника Управления архитектуры и
градостроительства Администрации города Норильска от
"__"_____________201_г. N ______ была проведена проверка в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:_________________________________________
Акт составлен Управлением архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки , которая
подлежит согласованию с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушения требований, установленных правовыми актами
муниципального образования город Норильск: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):__________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
- нарушений не выявлено ____________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: _____________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"__" __________ 20__ г. ___________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 14
к Административному регламенту
проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля в сфере рекламы
и градостроительства на территории
муниципального образования город Норильск,
утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского
края от 5 мая 2010 г. N 158
Администрация города Норильска
Управление архитектуры и градостроительства
Администрации города Норильска
ул.Кирова, д.21, г. Норильск, Красноярский край,663300
Телефон: 34-63-19 Факс: (3919) 34-69-38
e-mail: arch_norilsk@mail.ru http://www.norilsk-сity.ru
_________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя организации, индивидуального
предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(адрес организации, индивидуального предпринимателя)
Предписание
об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города
Норильска в ходе ________________________________________________________
(плановой/внеплановой)
____________________________________________________________ проверки при
(документарной/выездной)
осуществлении муниципального контроля в отношении _______________________
(наименование юридического лица,
________________________________________________________________________,
индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводилась
проверка)
выявлены нарушения, отраженные в акте проверки
N ______от "___"__________201__г.
В срок до "___"________201__г. Вам необходимо устранить выявленные
нарушения и представить информацию об устранении данных нарушений в
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
Норильска по адресу: 663300 г.Норильск, район Центральный, ул.Кирова, 21.
Приложение: акт проверки N ______от "___"________201__г. на ___л.в 1 экз.
Начальник управления -
главный архитектор города И.А.Соболева
исп. Ф.И.О.
тел.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 мая 2010 г. N 158 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере рекламы и градостроительства на территории муниципального образования город Норильск"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 июля 2014 г. N 378 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 апреля 2013 г. N 177
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 декабря 2012 г. N 436
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 декабря 2012 г. N 416
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 января 2011 г. N 27
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2010 г. N 269