Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 августа 2013 г. N 394 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 10.05.2011 N 209"

В целях установления контроля за сроками исполнения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 N 2/4-20 "Об утверждении Положения о размещении заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск" постановляю:

1. Утвердить изменения в Порядок организации размещения заказов для нужд муниципального образования город Норильск, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 10.05.2011 N 209 (далее - Порядок) (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации города Норильска:

2.1. Не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу ознакомить с настоящим постановлением под роспись работников возглавляемых структурных подразделении, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации города Норильска, в обязанности которых входит подготовка и размещение муниципального заказа, руководителей муниципальных учреждений (за исключением автономных), находящихся в ведении возглавляемых структурных подразделений Администрации города Норильска;

2.2. Листы ознакомления с настоящим постановлением работников и руководителей, указанных в подпункте 2.1 настоящего постановления, направить для приобщения к материалам личных дел в кадровую службу, ведущую личные дела соответствующих работников, руководителей.

3. Управлению кадров и муниципальной службы Администрации города Норильска (Е.А.Кондакова) не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу ознакомить под роспись заместителей Руководителя Администрации города Норильска, руководителей структурных подразделений, территориальных исполнительно-распорядительных и функциональных органов, самостоятельных отделов Администрации города Норильска с настоящим постановлением под роспись.

4. Управлению кадров и муниципальной службы Администрации города Норильска (Е.А.Кондакова), кадровым службам, ведущим личные дела соответствующих работников, руководителей, приобщить копии листов ознакомления работников Администрации города Норильска, руководителей муниципальных учреждений, указанных в подпункте 2.1 и пункте 3 настоящего постановления, к материалам личных дел соответствующих работников, руководителей.

5. Руководителям муниципальных учреждений (за исключением автономных) муниципального образования город Норильск:

5.1. Не позднее четырнадцати рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу ознакомить под роспись работников возглавляемых ими муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, в обязанности которых входит подготовка и размещение муниципального заказа;

5.2. Листы ознакомления с настоящим постановлением работников, указанных в подпункте 5.1 настоящего постановления, приобщить к материалам личных дел соответствующих работников.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

7. Контроль исполнения пунктов 3, 4 настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Норильска по общим вопросам Тимофеева Н.А., пункта 5 - на руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска, иных должностных лиц Администрации города Норильска, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные учреждения муниципального образования город Норильск.

Руководитель Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Изменения
в Порядок организации размещения заказов для нужд
муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 августа 2013 г. N 394)

1.1. Пункт 1.2. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, указанных в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка. Положения настоящего пункта не распространяются на муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования город Норильск.

1.2.1. Если предметами муниципальных контрактов являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года - в случае принятия решения о бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год, и более трех лет - в случае принятия решения о бюджете муниципального образования город Норильск на три года (очередной финансовый год и плановый период), такие муниципальные контракты могут заключаться:

- в пределах средств, установленных на соответствующие цели муниципальными программами (действующими до 01.01.2014 долгосрочными муниципальными целевыми программами), утвержденными Администрацией города Норильска (далее - Администрация), на срок реализации указанных программ (проектов);

- на срок и в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации;

- на срок и в пределах средств, предусмотренных распоряжением Администрации.

1.2.2. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок реализации указанных решений.";

1.2. В пункте 1.7 Порядка:

1.2.1 В абзаце десятом и одиннадцатом слово "Аппарата" исключить;

1.2.2. В абзаце четырнадцатом слово ", обслуживание" исключить;

1.2.3. дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"в) предметом размещаемого заказа является юридическое, правовое обеспечение (сопровождение) деятельности муниципального заказчика (консультационные услуги, представление интересов муниципального заказчика в судах, правоохранительных, контролирующих, надзорных органах, подготовка юридических документов и др.);";

1.2.4. абзац шестнадцатый считать абзацем семнадцатым;

1.3. в абзаце четвертом пункта 1.14 Порядка слова "с руководителем Аппарата Администрации города Норильска" заменить словами "с заместителем Руководителя Администрации по общим вопросам";

1.4. Пункт 1.21 дополнить абзацами семь и восемь следующего содержания:

"Комиссия вправе в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг определить предельный размер обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе) и (или) обеспечения исполнения муниципального контракта, обеспечения гарантии поставщика на новые машины, оборудование, медицинское оборудование с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

В случае, когда муниципальным заказчиком, УМЗ принято решение о размещении заказа с условиями, устанавливающими требования об обеспечении заявок на участие в конкурсе (аукционе) и (или) обеспечении исполнения муниципального контракта, обеспечении гарантии поставщика на новые машины, оборудование, медицинское оборудование в размере, равном предельному размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе) и (или) обеспечения исполнения муниципального контракта, обеспечения гарантии поставщика на новые машины, оборудование, медицинское оборудование, определенному Комиссией, обращения в Комиссию не требуется.";

1.5. Раздел 2 Порядка дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. В случае, если победителем конкурса (аукциона) в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта предоставлена банковская гарантия муниципальный заказчик, в целях проверки действительности банковской гарантии, в течение одного рабочего дня с даты предоставления победителем конкурса (аукциона) банковской гарантии осуществляет следующие действия:

а) проводит проверку наличия сведений о банке или иной кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию (далее - банк), опубликованных на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (http://cbr.ru) и (или) официальном сайте банка (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) проводит проверку соответствия сведений, указанных в банковской гарантии (адрес местонахождения банка (его филиала), имена и должности лиц, подписавших банковскую гарантию, телефоны банка, контактные данные лиц банка, уполномоченных осуществлять подтверждение банковских гарантий, электронная почта банка и др.), аналогичным сведениям, опубликованным на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) и (или) официальном сайте банка;

в) проводит проверку сведений о банке на предмет наличия информации, опубликованной на официальном сайте Банка России, об отзыве Банком России соответствующей лицензии банка;

г) направляет письменный запрос в банк о подтверждении выдачи банком предоставленной победителем конкурса (аукциона) банковской гарантии с приложением копии данной банковской гарантии. В случае, если информация о местонахождении банка, его почтовом адресе, телефонах, указанная в банковской гарантии, не соответствует аналогичной информации, опубликованной на официальном сайте Банка России и (или) официальном сайте банка - запрос о подтверждении выдачи банком банковской гарантии направляется по адресу (телефонам) банка, указанному на официальном сайте Банка России и (или) официальном сайте банка. При получении информации об отзыве лицензии банка, предусмотренной абзацем в) настоящего пункта, - запрос о подтверждении (неподтверждении) данного факта направляется в Банк России.

В случае получения муниципальным заказчиком от банка уведомления о неподтверждении факта выдачи победителю конкурса (аукциона) банковской гарантии и (или) неподтверждении существенных условий банковской гарантии (сумма, дата выдачи и срок действия банковской гарантии, наименование обязательств победителя конкурса (аукциона), подлежащих обеспечению, и др.), а от Банка России - о недействительности предоставленной банковской гарантии, в связи с отзывом лицензии банка, считается, что обеспечение исполнения муниципального контракта не предоставлено, в связи с чем муниципальный заказчик осуществляет следующие действия:

- если указанная информация получена до заключения муниципального контракта, то муниципальный заказчик осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ в случаях, когда победитель конкурса (аукциона) не представил обеспечение исполнения муниципального контракта;

- если указанная информация получена после заключения муниципального контракта, то муниципальный заказчик в течение 2 рабочих дней с даты получения данной информации направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) уведомление о предоставлении им нового обеспечения исполнения муниципального контракта (далее - уведомление) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) уведомления от муниципального заказчика. В случае, если поставщик (исполнитель, подрядчик) отказывается предоставить новое обеспечение исполнения муниципального контракта либо не представил его в указанный в уведомлении срок, муниципальный заказчик предпринимает действия, направленные на расторжение с таким поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципального контракта.

В отношении нового обеспечения исполнения муниципального контракта, если таким обеспечением является банковская гарантия, муниципальным заказчиком осуществляются мероприятия по поверке подлинности банковской гарантии, предусмотренные настоящим пунктом. В случае установления факта недействительности (поддельности) вновь предоставленной банковской гарантии, муниципальный заказчик предпринимает действия, направленные на расторжение муниципального контракта с соответствующим поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

2.4.1. Неполучение муниципальным заказчиком ответа на запрос, указанный в абзаце г) пункта 2.4 настоящего Порядка, не является основанием для отказа от заключения муниципального контракта.

2.4.2. Информация о выявленном факте предоставления в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта недействительной (поддельной) банковской гарантии направляется муниципальным заказчиком в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта с приложением подтверждающих данный факт документов в правоохранительные органы.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. В абзаце втором пункта 4.1 Порядка цифру "14.1," исключить;

1.6. Пункт 5.4 Порядка дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Муниципальным заказчикам в проектах муниципальных контрактах на поставку товаров предусматривать условие о приемке поставленного товара в соответствии с инструкцией, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6, и инструкцией, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7."; 

1.7. Порядок дополнить разделом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Контроль за исполнением муниципальных контрактов

5.1.1. Приемку поставленных товаров осуществлять в соответствии с инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6, и инструкцией о порядке приемки продукции производственного назначения по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7.

5.1.2. Приемку работ, услуг осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы приемки соответствующего вида работ, услуг (строительные нормы и правила, государственные стандарты и др.).

При приемке работ, услуг проверять выполненные работы, оказанные услуги на соответствие их строительным нормам и правилам, государственным стандартам, техническим регламентам, технологический документации (технологическим картам), условиям муниципальных контрактов и т.д.

5.1.3. Для приемки товаров (работ, услуг), а также отдельных этапов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) привлекать работников муниципального заказчика, обладающих специальными познаниями и способных обеспечить приемку товаров (работ, услуг), их отдельных этапов с соблюдением требований, указанных в пунктах 5.1.1, 5.1.2 настоящего Порядка.

Для проверки качества и безопасности поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), соответствия их условиям муниципального контракта, а также в случае отсутствия у муниципального заказчика работников, обладающих специальными познаниями и способных обеспечить приемку товаров (работ, услуг), муниципальный заказчик вправе привлекать независимых экспертов, экспертные организации.

5.1.4. В случае установления факта поставки некачественных продуктов питания, иных товаров, способных представлять угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, муниципальный заказчик в течение одного рабочего дня с момента установления данного факта передает информацию о поставке некачественных продуктов питания, иных товаров и подтверждающие такой факт документы (при их наличии) в соответствующие контролирующие (надзорные) органы (органы, уполномоченные на осуществление контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), а при необходимости и в правоохранительные органы.

5.1.5. В случае выявления при приемке товаров (работ, услуг) несоответствия их количеству, объему, качеству, условиям муниципального контракта и иным установленным нормативными правовыми актами требованиям, муниципальный заказчик проводит претензионно-исковую работу в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные Порядком ведения претензионно-исковой работы в Администрации города Норильска, муниципальных учреждениях муниципального образования город Норильск по обязательствам гражданско-правового характера, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 13.05.2010 N 178.".