Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 марта 2008 г. N 750 "Об управлении муниципальным жилищным фондом"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2008 г., 13 апреля 2009 г., 20 апреля 2010 г., 16 ноября 2011 г.

В целях реализации муниципальным образованием город Норильск прав собственника на муниципальные жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 Постановления Главы города Норильска от 25.07.2007 г. N 1813 "Об организации выбора способа управления многоквартирными домами в муниципальном образовании город Норильск", постановляю:

1. Управлению городского и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска (Аношкин А.Е.):

1.1. В срок до 28.03.2008 года от имени муниципального образования город Норильск заключить с управляющими организациями договоры управления многоквартирными домами;

1.2. В срок до 1 апреля 2008 года:

разработать и утвердить порядок осуществления мониторинга за качеством жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям и собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;

разработать и утвердить план мероприятий по снижению задолженности нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений и по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда по плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 ноября 2011 г. N 540 в пункт 2 настоящего Постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 26 марта 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управлению жилищным фондом Администрации города Норильска (Вотинцева A.M.) в срок до 1 августа 2008 года провести инвентаризацию договоров социального найма с нанимателями жилых помещений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 апреля 2010 г. N 139 пункт 3 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансирование субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным в порядке, установленном законодательством, с которыми Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска заключены соглашения о субсидиях, представляемых из бюджета муниципального образования город Норильск, на компенсацию выпадающих доходов, связанных с предоставлением жилищных и коммунальных услуг по ценам и тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по управлению многоквартирными домами муниципального жилищного фонда; на компенсацию расходов за содержание пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда; на компенсацию безнадежной к взысканию задолженности населения за оказанные жилищные и коммунальные услуги в муниципальном жилищном фонде, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального образования город Норильск на текущий финансовый год, в соответствии с соглашением о субсидиях, предоставляемых управляющей организации, товариществу собственников жилья, из бюджета муниципального образования город Норильск на компенсацию выпадающих доходов, связанных с управлением многоквартирными домами.

4. Утвердить типовую форму Соглашения о субсидиях на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (прилагается).

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Администрации города Норильска

А.Л.Текслер

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 апреля 2010 г. N 139 в настоящую Типовую форму внесены изменения

См. текст Типовой формы в предыдущей редакции

                              Типовая форма

     Соглашения о субсидиях, предоставляемых управляющей организации

              (товариществу собственников жилья) из бюджета

         муниципального образования город Норильск на компенсацию

               выпадающих доходов, связанных с управлением

                         многоквартирными домами

            (утв. Постановлением Администрации г.Норильска 

             Красноярского края от 26 марта 2008 г. N 750)

          (с изменениями от 25 июля 2008 г., 20 апреля 2010 г.)

г.Норильск                                     "___" ___________ 200__ г.

     Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации   города

Норильска,  действующее  от   имени   муниципального   образования  город

Норильск, именуемое  в  дальнейшем  "Управление",   в   лице   начальника

Управления _____________________________________________________________,

действующего на основании Положения об Управлении, утвержденного решением

Норильского городского Совета депутатов от "____" ______________ 200__ г.

N _______________________, с одной стороны, и ___________________________

________________________________________________________________________,

             (наименование  управляющей  организации, ТСЖ)

именуемое    в    дальнейшем    "Управляющая    организация",    в   лице

__________________________, действующего на  основании  _________________

_____________________________________, с другой стороны, вместе именуемые

"Стороны", заключили настоящие Соглашение о нижеследующем.

                            1. Предмет Соглашения

     1.1.  Управление  предоставляет  Управляющей  организации из бюджета

муниципального    образования    город  Норильск  следующие  субсидии  на

компенсацию  выпадающих доходов, связанных с управлением многоквартирными

домами муниципального жилищного фонда (далее - субсидии):

     -    субсидии    на  компенсацию  выпадающих  доходов,  связанных  с

предоставлением  жилищных  и  коммунальных  услуг  по ценам и тарифам, не

обеспечивающим  возмещение издержек по управлению многоквартирными домами

муниципального жилищного фонда;

     -    субсидии    на  компенсацию  выпадающих  доходов,  связанных  с

содержанием пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда;

     -  субсидии  на  компенсацию  безнадежной  к взысканию задолженности

населения  за  оказанные  жилищные  и коммунальные услуги в муниципальном

жилищном фонде.

     1.2.    Размер   предоставляемых  субсидий,  порядок  и  условия  их

предоставления  Управлением, а также сроки и порядок возврата Управляющей

организацией    неиспользованных    или  использованных  не  по  целевому

назначению    средств    субсидий,    определяются  условиями  настоящего

Соглашения.

       2. Условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию

             выпадающих доходов, связанных с предоставлением

            жилищных и коммунальных услуг по ценам и тарифам,

           не обеспечивающим возмещение издержек по управлению

          многоквартирными домами муниципального жилищного фонда

     2.1.  Размер субсидии на компенсацию выпадающих доходов, связанных с

предоставлением  жилищных  и  коммунальных  услуг  по ценам и тарифам, не

обеспечивающим  возмещение издержек по управлению многоквартирными домами

муниципального    жилищного   фонда  (далее  -  субсидия  на  компенсацию

выпадающих   расходов)  определяется  как  разница  между  установленными

постановлением  Администрации  города   Норильска   ценами   на  жилищные

услуги  и  тарифами  на коммунальные услуги для нанимателей муниципальных

жилых  помещений,  а  также  ценами  на  жилищные  услуги  и  тарифами на

коммунальные    услуги,    установленными    договорами   управления  для

собственников  жилых  помещений  (не  ниже  цен  и тарифов, установленных

постановлением   Администрации   города  Норильска  для  нанимателей),  и

планируемых   расходов  на  оказание  жилищных  и  коммунальных  услуг  в

соответствии  с  Правилами  и  нормами  эксплуатации  жилищного  фонда  и

предоставления  коммунальных  услуг  и  Планом финансирования субсидий на

компенсацию  выпадающих  доходов,  связанных с предоставлением жилищных и

коммунальных  услуг  по  ценам  и  тарифам,  не обеспечивающим возмещение

издержек  (далее   -  План  финансирования). План финансирования является

неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение N 1).

     2.2.    План  финансирования  разрабатывается  планово-экономическим

отделом  Управления  на текущий финансовый год с разбивкой по кварталам и

месяцам,  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных бюджетом

муниципального  образования  город  Норильск  на  эти цели, подписывается

начальником   планово-экономического  отдела  Управления,   руководителем

Управляющей организации, и утверждается начальником Управления.  К  Плану

финансирования  прилагается  реестр  многоквартирных  домов,  принятых  в

управление  Управляющей  организацией,  с указанием общей площади жилых и

нежилых  помещений,  с  выделением  площади  жилых  и  нежилых  помещений

муниципального жилищного фонда.

     2.3.  Управляющая организация ежемесячно в срок до 10 числа текущего

месяца  направляет  в  Управление  счет на выплату субсидии на выпадающие

доходы в соответствии с утвержденным Планом финансирования.

     Не  оплаченные  в  текущем  месяце  субсидии  являются  переходящими

платежами на следующий период.

     2.4.  Управление  в  течение  трех  рабочих  дней с даты поступления

счета  направляет  в Финансовое управление Администрации города Норильска

заявку на финансирование субсидии на выпадающие доходы.

     2.5.    Финансовое  управление  Администрации  города  Норильска  на

основании  заявки  Управления  и  в  пределах  средств, предусмотренных в

бюджете    муниципального    образования  город  Норильск  на  эти  цели,

перечисляет  ежемесячную сумму субсидии на выпадающие доходы на расчетный

счет Управляющей организации, открытый в кредитной организации.

       3. Порядок и условия предоставления субсидии на компенсацию

               выпадающих доходов, связанных с содержанием

           пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда

     3.1.  Под  предоставлением    субсидии   на  компенсацию  выпадающих

доходов,    связанных        с   содержанием  пустующих  жилых  помещений

муниципального  жилищного  фонда  (далее -  субсидия  за  пустующие жилые

помещения   муниципального  жилищного  фонда)    понимается    финансовое

обеспечение    за  счет средств  бюджета муниципального образования город

Норильска    расходов  Управляющей  организации,  связанных с содержанием

жилых    помещений,    являющихся муниципальной собственностью,которые по

ряду  объективных  причин  являются  в  настоящее  время  пустующими  (не

предоставлены  гражданам по договорам социального или специализированного

найма,  нуждающимся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых

помещений по иным основаниям).

     3.2.  Субсидия за пустующие жилые помещения муниципального жилищного

фонда предоставляется Управляющей организации  в    пределах    бюджетных

ассигнований, предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете   муниципального

образования город Норильск на текущий финансовый  год,  в  соответствии с

Планом финансирования (Приложение 1),  в  котором  сумма  указанной  выше

субсидии указывается отдельной строкой.

     3.3.    Плановая  сумма  субсидии  за    пустующие  жилые  помещения

муниципального  жилищного  фонда  рассчитывается  Управлением  на  основе

данных  Управления  жилищного  фонда  Администрации  города  Норильска  о

наличии  пустующих  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда  в

многоквартирных     домах,    принятых    в    управление     Управляющей

организацией,  и  цен  и  тарифов  на  жилищные  и  коммунальные  услуги,

утвержденные    постановлением    Администрации    города  Норильска  для

нанимателей жилых помещений социального и специализированного найма.

     3.4.   Фактическая  сумма  субсидии  за  пустующие  жилые  помещения

муниципального  жилищного  фонда  определяется ежемесячно  на  основании

адресного    реестра   пустующих жилых помещений муниципального жилищного

фонда,  с  учетом  изменений по окончании месяца, отражающих заселение  и

высвобождение  муниципального  жилья  за отчетный месяц. Расчет субсидии

за        пустующие    жилые  помещения  муниципального  жилищного  фонда

подписывается    руководителем    Управляющей   организации,  начальником

Управления  жилищного  фонда Администрации города Норильска и начальником

планово-экономического отдела Управления.

     3.5.    Управляющая  организация  на    основании    подписанного  в

установленном    порядке    расчета субсидии за пустующие жилые помещения

муниципального  жилищного  фонда  в  течение  трех  рабочих  дней  после

его  подписания  выставляет  счет Управлению на оплату субсидии.

     3.6.  Управление  в  течение  трех  рабочих  дней с даты поступления

счета  направляет  в Финансовое управление Администрации города Норильска

заявку   на  финансирование  субсидии  за   пустующие   жилые   помещения

муниципального жилищного  фонда  в  Финансовое  управление  Администрации

города  Норильска  в  соответствии  с  заявкой  и   в  пределах  средств,

предусмотренных  в  бюджете  муниципального  образования  город  Норильск

на  эти цели, перечисляет сумму  субсидии за  пустующих  жилых  помещений

муниципального жилищного фонда на расчетный счет Управляющей организации,

открытый в кредитном учреждении.

       4. Порядок и условия предоставления субсидии на компенсацию

   выпадающих доходов, связанных с возмещением безнадежной к взысканию

   задолженности населения за оказанные жилищные и коммунальные услуги

                     в муниципальном жилищном фонде

     4.1.    Под   предоставлением  субсидии  на  компенсацию  выпадающих

доходов,    связанных  с  возмещением  безнадежных  долгов  населения  за

оказанные  жилищные  и коммунальные услуги в муниципальном жилищном фонде

(далее    -   субсидия  на  компенсацию  безнадежных  долгов  населения),

понимается  финансовое обеспечение за счет средств бюджета муниципального

образования  город  Норильска расходов Управляющей организации, связанных

с  оказанием  населению  жилищных  и коммунальных услуг, но в силу причин

социального,  экономического или юридического характера, задолженность по

которым признана в установленном порядке безнадежной к взысканию.

     4.2.  Категории  граждан, задолженность которых подлежит компенсации

за  счет  средств  местного  бюджета,  основания  признания задолженности

безнадежной    к    взысканию,    перечень  необходимых  для  компенсации

задолженности  документов,  а  также  порядок  компенсации,  определяются

постановлением Администрации города Норильска.

     4.3.    Субсидия    на   компенсацию  безнадежных  долгов  населения

предоставляется    Управляющей    организации    в    пределах  бюджетных

ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете  муниципального

образования  город  Норильск  на  текущий финансовый год в соответствии с

Планом финансирования (Приложение 2).

     4.4.  Фактическая  сумма  субсидии на компенсацию безнадежных долгов

населения  ежемесячно рассчитывается Управлением на основании документов,

представленных    Управляющей   организацией,  по  которым  задолженность

населения    за    жилищные    и   коммунальные  услуги  в  установленном

постановлением   Администрации  города    Норильска   порядке    признана

безнадежной, в пределах средств, предусмотренных Планом финансирования.

     4.5.   Перечисление  средств  субсидии  на  компенсацию  безнадежных

долгов   населения  Управляющей  организации  осуществляется  в  порядке,

аналогичном    порядку,   предусмотренному  пунктами  3.5-3.6  настоящего

Соглашения.

                           5. Обязанности Сторон

     5.1. Управление обязано:

     5.1.1.  Разработать  Планы финансирования, направить его Управляющей

организации  для  подписания,  утвердить начальником Управления в течение

трех  рабочих  дней  со дня возврата подписанных Планов Финансирования от

Управляющей организации;

     5.1.2.  Осуществлять  контроль  целевого  использования  Управляющей

организацией  средств  субсидий,  предусмотренных  настоящим Соглашением,

посредством  проведения  мониторинга  оказываемых жилищных и коммунальных

услуг и проверки отчетности Управляющей организации;

     5.1.3. Осуществлять ежемесячный учет платежей субсидий;

     5.1.4. Ежеквартально  в  срок  до  25  числа  месяца,  следующего за

отчетным кварталом, представлять в  Финансовое  управление  Администрации

города Норильска  "Анализ  платежей  субсидий  на  компенсацию выпадающих

доходов в связи  с  предоставлением  услуг  по тарифам, не обеспечивающим

возмещение издержек, и  возмещения расходов за содержание пустующих жилых

помещений   муниципального  жилищного  фонда  и  компенсации  безнадежной

задолженности  за  ЖКУ"  по  форме, являющейся Приложением  N 2 к Порядку

предоставления  субсидий  из  бюджета  муниципального  образования  город

Норильск  управляющим организациям и товариществам  собственников жилья в

целях компенсации выпадающих доходов в связи с  предоставлением  жилищных

и коммунальных услуг по ценам и  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение

издержек по управлению многоквартирными домами  муниципального  жилищного

фонда, утвержденному Постановлением Главы Администрации  города Норильска

от 29.05.2008 N 1547.

     5.1.5.  В  срок  до  20 декабря текущего финансового года, в котором

были    перечислены    субсидии,  совместно  с  Управляющей  организацией

составить  акт  сверки  платежей  субсидий  и  направить его в Финансовое

управление Администрации города Норильска.

     5.2. Управляющая организация обязана:

     5.2.1.  Рассмотреть  Планы  финансирования  и  после  его подписания

направить  для  утверждения  в  Управление  в течение трех рабочих дней с

момента его получения;

     5.2.2.   Ежемесячно  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за

отчетным,  представлять  в  Управление  "Сводный  отчет по предоставлению

жилищно-коммунальных  услуг  населению  муниципального  образования город

Норильск"  по  форме, являющейся Приложением N 1 к Порядку предоставления

субсидий    из    бюджета    муниципального  образования  город  Норильск

управляющим  организациям  и  товариществам  собственников  жилья в целях

компенсации  выпадающих  доходов  в  связи  с  предоставлением жилищных и

коммунальных  услуг  по  ценам  и  тарифам,  не обеспечивающим возмещение

издержек  по  управлению многоквартирными домами муниципального жилищного

фонда,  утвержденному постановлением Главы администрации города Норильска

от 29.05.2008 N 1547;

     5.2.3.  В  срок  до  20 декабря текущего финансового года, в котором

были  перечислены  субсидии, совместно с Управлением составить акт сверки

платежей субсидий;

     5.2.4.  Использовать  средства  предоставленных субсидий на оказание

услуг    по    содержанию    и  ремонту  общего  имущества  собственников

многоквартирных домов.

                      6. Порядок возврата субсидий

     6.2.  В  случае  переплаты средств субсидий, предусмотренных пунктом

1.1  настоящего  Соглашения,  Управляющая  организация  после  подписания

сторонами  акта  сверки  платежей  субсидии  обязана  произвести  возврат

неиспользованной  части  субсидии  в  бюджет  муниципального  образования

город  Норильск,  но  не  позднее 25 декабря текущего финансового года, в

котором была перечислена субсидия.

     6.3.    В    случае   недоплаты  субсидий  Управляющей  организации,

предусмотренных  пунктом 1.1 настоящего Соглашения, по итогам финансового

года  решение о доплате принимается Главой администрации города Норильска

в    пределах   бюджетных  ассигнований   либо  дополнительных  бюджетных

ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете  муниципального

образования город Норильск на текущий финансовый год.

     6.4.  В  случае  нецелевого  использования  средств  предоставленных

субсидий    Управляющая    организация    обязана   возвратить  в  бюджет

муниципального  образования город Норильск сумму субсидии, использованной

не  по  целевому  назначению,  не позднее 25 декабря текущего финансового

года, в котором была перечислена субсидия.

                      7. Ответственность Сторон

     7.2.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  условий  настоящего  Соглашения  в соответствии с действующим

законодательством.

     7.3.   Управляющая  организация  несет  ответственность  за  целевое

использование предоставленных субсидий.

     7.4.  В случае нецелевого использования средств субсидий Управляющая

организация    обязана    уплатить   проценты  за  пользование  денежными

средствами  за  весь период неосновательного пользования исходя из ставки

рефинансирования  Центрального банка России, действующей на день возврата

средств  в  бюджет  муниципального образования город Норильск или на день

предъявления  иска  в  суд.  Днем  возврата  считается  день перечисления

денежных  средств  на расчетный счет Финансового управления Администрации

города Норильска.

     7.5.   В  случаях  несвоевременного  возврата  (невозврата)  остатка

субсидии    Управляющая    организация    обязана  уплатить  проценты  за

пользование    денежными   средствами  за  весь  период  неосновательного

пользования  исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России,

действующей  на день возврата средств в бюджет муниципального образования

город Норильск или на день предъявления иска в суд.

     7.6.  Днем  возврата считается день перечисления денежных средств на

расчетный счет Финансового управления Администрации города Норильска.

                     8. Заключительные положения

     8.2.  Настоящее  Соглашение  вступает  в силу с даты его подписания,

распространяет   свое  действие  на  правоотношения   Сторон,   возникшие

с ________ 20__ года, и действует до ________ 20__ года.

     8.3.   Все  споры  и  разногласия,  возникающие  между  Сторонами  в

результате    исполнения    настоящего    Соглашения,  разрешаются  путем

переговоров, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.

     8.4.  Во  всех  случаях,  не  урегулированных настоящим Соглашением,

Стороны    руководствуются    действующим   законодательством  Российской

Федерации.

     8.5.  Настоящее  Соглашение  составлено  в  2  (двух) имеющих равную

юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

           9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон