Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 25 октября 2012 г. N 524
Положение
о порядке проведения аукционов по продаже права на размещение
временных сооружений на территории города Красноярска
21 декабря 2012 г., 31 июля 2013 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукционов по продаже права на размещение временных сооружений, в том числе нестационарных торговых объектов, на территории города Красноярска (далее также - аукцион, торги).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Целью проведения аукциона является выбор юридического или физического лица для предоставления права на заключение договора на размещение временного сооружения.
Договор на размещение временного сооружения (далее - Договор) заключается администрацией города Красноярска в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска.
4. Организатором аукциона по продаже права на размещение временных сооружений на территории города Красноярска (далее - организатор торгов) выступает департамент градостроительства администрации города Красноярска.
5. Договор заключается на срок, установленный документацией о торгах, в соответствии с утвержденной схемой размещения временных сооружений, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска. По окончании срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются.
6. Аукцион, в том числе проводимый в электронной форме, является открытым по составу участников.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в пункт 7 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
7. Решение о проведении аукциона оформляется в виде правового акта администрации города, в котором указываются:
адреса предполагаемого размещения временных сооружений;
состав комиссии по проведению торгов;
форма проведения аукциона;
сайт электронной площадки (в случае проведения аукциона в электронной форме);
организатор торгов;
оператор.
8. При проведении аукциона не допускается:
координация организатором торгов деятельности его участников;
создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;
нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;
участие организатора торгов или работников организатора торгов в торгах.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 пункт 9 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции
9. Для проведения аукциона на право заключения Договора по каждому месту размещения временного сооружения формируется отдельный лот.
10. Все расходы, связанные с организацией и проведением торгов, в соответствии с настоящим Положением производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете города.
II. Основные понятия
11. В Положении используются следующие понятия:
предмет торгов - право на заключение Договора (далее - право);
организатор торгов - орган администрации города, уполномоченный осуществлять организацию аукциона в целях продажи права на размещение временных сооружений, в том числе нестационарных торговых объектов, на территории города Красноярска;
специализированная организация - юридическое лицо, осуществляющее функции по проведению торгов по договору с организатором торгов. Выбор специализированной организации осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства;
комиссия по проведению торгов (далее - комиссия) - коллегиальный орган, уполномоченный осуществлять функции по проведению торгов в соответствии с настоящим Положением;
заявитель - физическое лицо, физическое лицо - индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку на участие в торгах;
лицо, выигравшее торги (далее - победитель торгов) - лицо, предложившее наиболее высокую цену за лот;
документация о торгах - разработанный организатором торгов комплект документов, содержащий информацию о предмете торгов и условиях их проведения;
начальная цена лота - минимальная цена, по которой организатор торгов готов продать лот. Начальная цена лота определяется организатором торгов в соответствии с методикой, утверждаемой правовыми актами администрации города;
аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион) - аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
оператор электронной площадки (далее - оператор) - департамент муниципального заказа администрации города Красноярска, осуществляющий проведение торгов в электронном виде с использованием своей электронной площадки и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами на официальном сайте администрации города по адресу: www.admkrsk.ru, раздел "Муниципальный заказ";
регламент - правила пользования электронной площадкой в сети Интернет, на которой осуществляется оказание оператором электронной площадки заказчику комплекса технических услуг при проведении аукциона в электронной форме (далее - Регламент пользования электронной площадкой);
электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся аукционы в электронной форме, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с проведением электронного аукциона;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
электронная цифровая подпись (далее также - ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;
личный кабинет - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки;
абзац семнадцатый утратил силу;
См. текст абзаца семнадцатого пункта 11
открытая часть автоматизированной системы оператора - общедоступная часть электронной площадки, не требующая предварительной регистрации для работы с ней;
закрытая часть автоматизированной системы оператора - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки, содержащая личные кабинеты зарегистрированных организаций.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в раздел III настоящего Приложения внесены изменения
III. Полномочия организатора торгов, оператора и комиссии
12. Организатор торгов:
формирует и утверждает лоты, выставляемые на торги;
разрабатывает и утверждает документацию о торгах;
определяет начальную цену, шаг аукциона и размер задатка по каждому лоту. Шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной цены лота, размер задатка устанавливается в размере начальной цены соответствующего лота;
вносит изменения в документацию о торгах;
осуществляет материально-техническое обеспечение работы комиссии;
организует подготовку и опубликование информационных сообщений (извещений) о проведении торгов (или об отказе в их проведении), об изменении условий торгов, о результатах торгов в газете "Городские новости", на официальном сайте администрации города Красноярска;
определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах; место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в торгах; место, дату и время проведения торгов;
определяет порядок внесения и возврата задатка;
принимает от заявителей заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, регистрирует заявки в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки (за исключением случаев проведения электронного аукциона);
выдает заявителям документацию о торгах;
по окончании срока приема заявок передает комиссии поступившие документы (за исключением случаев проведения электронного аукциона);
направляет заявителям или участникам торгов уведомления о принятых комиссией решениях (за исключением случаев проведения электронного аукциона);
подписывает протокол о результатах торгов (итоговый протокол) (за исключением случаев проведения электронного аукциона);
выступает истцом и ответчиком в суде по искам, поданным по итогам торгов;
хранит протоколы и иную документацию комиссии;
передает лицам, выигравшим торги, документацию, удостоверяющую приобретенное ими право на заключение договора на размещение ременного сооружения;
выбирает аукциониста.
13. Оператор:
обеспечивает возможность регистрации организатора торгов и заявителей на электронной площадке;
обеспечивает доступ организатора торгов к функционалу размещения информации об электронном аукционе с момента регистрации организатора торгов на электронной площадке;
обеспечивает участнику торгов доступ к участию в электронном аукционе;
абзац пятый утратил силу;
См. текст абзаца пятого пункта 13
обеспечивает процедуру рассмотрения комиссией заявок на участие в электронном аукционе в личном кабинете организатора торгов;
обеспечивает процедуру участия заявителей и участников торгов в электронном аукционе;
абзац восьмой утратил силу;
См. текст абзаца восьмого пункта 13
обеспечивает конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и об участниках торгов при проведении электронного аукциона;
обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения электронного аукциона;
обеспечивает возможность просмотра данных о проводимых электронных аукционах, не являющихся конфиденциальными, для незарегистрированных пользователей посредством открытой части автоматизированной системы оператора.
14. Комиссия:
рассматривает заявки на участие в торгах, оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в торгах;
принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах;
определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов (за исключением случаев проведения электронного аукциона), протокол об отказе от заключения Договора;
вносит информацию о принятых решениях в личный кабинет организатора торгов на электронной площадке в сети Интернет (в случае проведения электронного аукциона).
Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии путем открытого голосования.
Каждый член комиссии имеет один голос.
Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
IV. Извещение о проведении торгов
15. Извещение о проведении торгов в целях заключения договора на размещение временного сооружения должно быть опубликовано в газете "Городские новости", размещено на официальном сайте администрации города Красноярска, в случае проведения электронного аукциона и на электронной площадке в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.
16. Извещение о торгах должно содержать следующие обязательные сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов;
б) реквизиты решения о проведении торгов;
в) форма проведения аукциона;
г) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе) временного сооружения;
д) начальная цена и шаг аукциона по каждому лоту;
е) размер задатка по каждому лоту, порядок его внесения;
ж) порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;
з) срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона;
и) место, дата, время проведения торгов;
к) порядок проведения торгов, в том числе сведения об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги;
л) срок заключения договора на размещение временного сооружения;
м) наименование, номер контактного телефона и местонахождение организатора торгов;
н) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе.
В случае проведения электронного аукциона извещение о торгах должно также содержать обязательные сведения, которые указаны в Регламенте пользования электронной площадкой.
V. Документация о торгах
17. Документация о торгах должна содержать:
а) наименование предмета торгов;
б) информацию о месте и времени проведения торгов;
Постановлением администрации г.Красноярска от 31 июля 2013 г. N 377 в подпункт "в" пункта 17 раздела V настоящего Приложения внесены изменения
в) сведения о месте размещения временного сооружения, сведения, подтверждающие соответствие места размещения временного сооружения санитарным правилам, нормам пожарной безопасности;
г) сведения об организаторе торгов;
д) информацию о порядке проведения торгов, в том числе об условиях определения лица, выигравшего торги;
е) форму заявки на участие в торгах;
ж) перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке;
з) информацию о порядке приема, адресе места приема, дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;
и) информацию о дате, месте и времени начала заседания комиссии, на котором будут рассматриваться заявки на участие в торгах;
к) проект договора на размещение временного сооружения;
л) проект договора аренды земельного участка;
м) информацию о сроках и порядке оплаты права на заключение договора на размещение временного сооружения;
н) сведения о начальной цене и шаге аукциона по каждому лоту;
о) сведения о размере задатка по каждому лоту, порядке его внесения, реквизиты счета для его перечисления;
п) требования к участникам торгов, установленные пунктом 27 настоящего Положения;
р) порядок и срок отзыва заявок на участие в торгах.
18. Сведения о месте размещения временного сооружения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, должны содержать копию топографического плана местности (масштаб 1:500, формат листа А3 или А4) с точным указанием места размещения временного сооружения.
19. Документация о торгах по решению организатора торгов может содержать дополнительные сведения.
20. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в документацию о торгах не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомления об изменениях направляются всем заявителям, которым была представлена документация о торгах. В случае проведения электронного аукциона электронные уведомления об изменениях направляются оператором в сроки, установленные Регламентом пользования электронной площадкой.
При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте, а в случае проведения электронного аукциона и на электронной площадке в сети Интернет изменений, внесенных в документацию о торгах, до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее пятнадцати дней.
21. Изменение предмета торгов не допускается.
22. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной документацией о торгах, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в пункт 23 раздела V настоящего Приложения внесены изменения
23. Организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов не позднее чем за три дня до наступления даты проведения торгов. Извещение об отказе от проведения торгов должно быть опубликовано в газете "Городские новости" в течение пяти рабочих дней и размещено на официальном сайте администрации города, в случае проведения электронного аукциона и на электронной площадке в сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор торгов направляет соответствующие уведомления всем заявителям, в случае проведения электронного аукциона электронные уведомления направляются оператором в сроки, установленные Регламентом пользования электронной площадкой. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, возвращаются организатором торгов заявителям на счет, с которого поступили денежные средства, либо на указанный заявителем счет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов, в случае проведения электронного аукциона возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, осуществляется в соответствии с Регламентом пользования электронной площадкой.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в раздел VI настоящего Приложения внесены изменения
VI. Заявители и участники торгов
24. Для участия в электронном аукционе заявитель, зарегистрированный на электронной площадке, подает заявку на участие в торгах в соответствии с Регламентом пользования электронной площадкой с приложением электронных документов, предусмотренных настоящим пунктом.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность (за исключением случаев проведения электронного аукциона). К заявке заявителем составляется опись прилагаемых документов. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у заявителя.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) нотариально заверенная копия, в случае проведения электронного аукциона - копия учредительных документов заявителя (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
б) нотариально заверенная копия, в случае проведения электронного аукциона - копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в торгах должна содержать также доверенность на право участия в торгах и подписания необходимых документов от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию, в случае проведения электронного аукциона - копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы или заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задаток) (за исключением случаев проведения электронного аукциона). Задаток равен начальной цене соответствующего лота;
д) полученная не ранее чем за один месяц до даты опубликования извещения о проведении торгов выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия, в случае проведения электронного аукциона - копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за один месяц до даты опубликования извещения о проведении торгов, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия, в случае проведения электронного аукциона - копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
Абзац девятый утратил силу.
См. текст абзаца девятого пункта 24
25. Для участия в торгах заявитель вносит задаток на счет, указанный в извещении о проведении торгов. В случае намерения заявителя участвовать в торгах по нескольким лотам задаток вносится по каждому лоту отдельно. Документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка с указанного счета.
26. Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением аукционов в электронной форме документы и сведения направляются заявителем, организатором торгов, оператором либо размещаются ими на официальном сайте организатора торгов или электронной площадке в форме электронных документов.
Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов заявителем, организатором торгов либо размещаемые ими на электронной площадке в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя, организатора торгов.
Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов оператором заявителю, организатору торгов или размещаемые оператором на электронной площадке, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора, либо заверены оператором с помощью программных средств.
Наличие электронной цифровой подписи заявителя, организатора торгов, оператора и заверение электронных документов оператором с помощью программных средств означают, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени заявителя, оператора, организатора торгов, а также означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.
Если при проведении электронного аукциона организатором торгов осуществляется направление документов и сведений заявителю или заявителем организатору торгов, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.
Документы и сведения, связанные с проведением электронного аукциона и полученные или направленные оператором в электронной форме, хранятся оператором в соответствии с условиями функционирования электронной площадки.
Абзац седьмой утратил силу.
См. текст абзаца седьмого пункта 26
27. В торгах не имеет права принимать участие юридическое или физическое лицо (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), осуществляющее розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети и доля которой превышает двадцать пять процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах города Красноярска.
VII. Подача и прием заявок
28. Организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах, начиная со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении торгов в газете "Городские новости".
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 раздел VII настоящего Приложения дополнен пунктом 28.1
28.1. Срок между датой опубликования извещения о проведении торгов и датой проведения торгов не может превышать 45 дней.
29. Заявка на участие в аукционе подается организатору торгов заинтересованным лицом лично либо его надлежаще уполномоченным представителем, в случае проведения электронного аукциона - заявка на участие в аукционе подается на электронную площадку оператору.
30. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени подачи документов (за исключением случаев проведения электронного аукциона).
На заявке организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия (за исключением случаев проведения электронного аукциона).
В случае проведения электронного аукциона оператор в соответствии с Регламентом пользования электронной площадкой присваивает заявке порядковый номер и подтверждает в форме электронного документа, направляемого заявителю, подавшему заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
31. Организатор торгов отказывает в приеме заявки в следующих случаях:
а) заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов;
б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя.
В случае проведения электронного аукциона оператор отказывает в приеме заявки по основаниям, указанным также в Регламенте пользования электронной площадкой.
32. Заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого лота.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в пункт 33 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
33. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до дня и времени начала рассмотрения заявок, направив об этом уведомление в письменной форме организатору торгов с приложением копии расписки, выданной организатором торгов, в случае проведения электронного аукциона уведомление об отказе направляется оператору электронной площадки.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок, в случае проведения электронного аукциона - в электронном журнале приема заявок.
Лицо, на чей счет поступил задаток, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, на счет заявителя, с которого поступили денежные средства, либо на указанный заявителем счет в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.
В случае проведения электронного аукциона возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, осуществляется в соответствии с Регламентом пользования электронной площадкой.
34. Организатор торгов, в случае проведения электронного аукциона - оператор, принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие документы в комиссию, в случае проведения электронного аукциона оператор обеспечивает возможность рассмотрения комиссией поступивших документов в закрытой части автоматизированной системы оператора: в личном кабинете организатора торгов.
Постановлением администрации г.Красноярска от 21 декабря 2012 г. N 640 в пункт 35 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
35. Комиссия рассматривает заявки и документы заявителей, устанавливает факт поступления задатков от заявителей. При рассмотрении заявок комиссия проверяет представленные документы на соответствие сведениям, указанным в заявке. При несоответствии этих сведений они признаются недостоверными. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в торгах. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) заявителей, перечень отозванных заявок, имена (наименования) заявителей, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах размещается на официальном сайте, в случае проведения электронного аукциона - и на электронной площадке в сети Интернет.
36. Заявитель не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) представлены не все документы, указанные в разделе 6 настоящего Положения;
б) заявка подана лицом при отсутствии соответствующих полномочий;
в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;
г) в заявке либо в прилагаемых к ней документах указаны недостоверные сведения;
д) в случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же лота при условии, если поданные ранее заявки таким заявителем н
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.