Приложение. Положение о порядке подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд на территории города Красноярска

Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 21 февраля 2007 г. N 97

Положение
о порядке подготовки и согласования правовых актов города
о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд на территории города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Красноярска.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки и согласования правовых актов города о резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, определенных действующим законодательством (далее - изъятие земельных участков), на территории города Красноярска.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на земельные участки, изъятые из оборота, и земельные участки, изъятие которых запрещено федеральными законами.

1.3. Принятие решений о принудительном изъятии земельных участков, используемых с нарушением законодательства, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.4. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для всех физических и юридических лиц, а также органов управления, организаций и служб на территории города, независимо от форм собственности и подчиненности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 14 ноября 2008 г. N 548 в главу II настоящего Положения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

II. Порядок подготовки правовых актов города
о резервировании земель

2.1. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд принимается в соответствии с утвержденными в установленном порядке документами территориального планирования либо документацией по планировке территорий, решением об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, государственными программами геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденными в установленном порядке.

2.2. До утверждения в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территорий резервирование земельных участков допускается на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.3. Резервирование земельных участков может осуществляться как по инициативе органов местного самоуправления, так и по инициативе заинтересованных лиц.

2.4. Ходатайства заинтересованных лиц о необходимости резервирования земельных участков направляются на имя заместителя Главы города - начальника департамента градостроительства.

2.5. К ходатайству о резервировании земельных участков прилагаются:

1) документы территориального планирования либо утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории либо решение о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) картографические материалы;

3) сведения о категории земель, виде разрешенного использования земельных участков и о предполагаемом их использовании;

4) сведения о техническом состоянии зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков), и наличии на этих земельных участках объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (в случае их наличия);

5) сведения государственного кадастра недвижимости.

В случае недостаточности сведений, предоставленных заинтересованными лицами, управление архитектуры администрации города Красноярска вправе запросить недостающие сведения у заинтересованного лица либо направить запросы в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и муниципальные организации.

2.6. Решение о резервировании земельного участка должно содержать:

1) цели и сроки резервирования;

2) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

3) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

4) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

2.7. Решение о резервировании земельных участков принимается заместителем Главы города - начальником департамента градостроительства в виде распоряжения (далее - распоряжение о резервировании).

2.8. Подготовка проекта распоряжения о резервировании обеспечивается управлением архитектуры администрации города.

2.9. Проект распоряжения о резервировании согласовывается с:

- заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений;

- заместителем Главы города - начальником департамента городского хозяйства;

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

2.10. Решение о резервировании подлежит опубликованию в газете "Городские новости" и размещению на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.

2.11. При резервировании земельных участков, находящихся в границах города Красноярска и не обремененных правами третьих лиц, указанные земельные участки могут быть предоставлены в аренду до истечения срока резервирования.

2.12. Управление архитектуры направляет копию распоряжения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в муниципальное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства", федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в десятидневный срок с момента издания распоряжения.

2.13. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:

1) истечение указанного в решении срока резервирования земель;

2) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;

3) отмена решения о резервировании земель органом, принявшим решение о резервировании;

4) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для муниципальных нужд;

5) решение суда, вступившее в законную силу.

2.14. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, управление архитектуры администрации города обязано в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости.

2.15. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется муниципальным учреждением города Красноярска "Управление капитального строительства".

III. Порядок подготовки правовых актов города об изъятии
(выкупе) земельных участков для муниципальных нужд

3.1. Изъятие земельных участков на всех землях независимо от формы собственности осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) размещением (при отсутствии других вариантов возможного размещения) объектов муниципального значения;

2) иными обстоятельствами, установленными федеральными законами и законами Красноярского края.

3.2. Документы, служащие основанием для принятия решений об изъятии земельных участков:

1) утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования либо документация по планировке территорий, либо решение о резервировании земельных участков, либо утвержденные в установленном порядке акты выбора земельных участков; проекты границ и (или) кадастровые карты изымаемых земельных участков; расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства;

2) при подготовке решения на основании акта выбора земельного участка, кроме того, должны быть представлены:

а) документы об информировании землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства (в случае наличия необходимости изъятия);

б) документы об информировании собственников земельных участков об их возможном выкупе, в случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц.

3.3. Решение об изъятии земельных участков должно содержать следующие сведения:

1) об изымаемых земельных участках: их местонахождении, кадастровых номерах (при наличии кадастровых карт), площади, категории земель, обременении и ограничении использования;

2) о собственниках, землепользователях, землевладельцах или арендаторах изымаемых земельных участков;

3) о цели изъятия;

4) о способах изъятия земельных участков.

3.4. К решению об изъятии земельных участков прилагаются проекты границ и (или) кадастровые карты земельных участков, в которых в графической и текстовой формах отражаются границы земельных участков (или их частей), необходимых для муниципальных нужд.

3.5. В случае необходимости изъятия частей земельных участков части земельных участков должны быть выделены в самостоятельные земельные участки.

3.6. Оплата работ по изготовлению документации, необходимой для принятия решения об изъятии земельных участков, осуществляется за счет средств местного бюджета или за счет заинтересованных лиц.

3.7. Подготовка проектов распоряжений об изъятии земельных участков обеспечивается управлением архитектуры администрации города.

3.8. Решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимается заместителем Главы города - начальником департамента градостроительства в виде распоряжения (далее - распоряжение об изъятии).

3.9. Проект распоряжения об изъятии земельных участков согласовывается с:

- заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений;

- заместителем Главы города - начальником департамента городского хозяйства;

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

3.10. Решение об изъятии земельных участков подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 14 ноября 2008 г. N 548 в пункт 3.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Муниципальное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства" в срок, установленный в решении об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, обеспечивает его государственную регистрацию.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Красноярска от 14 ноября 2008 г. N 548 в пункт 3.12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Муниципальное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства" направляет решение (с уведомлением) об изъятии земельных участков, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в семидневный срок с момента государственной регистрации, но не позднее чем за один год до предстоящего изъятия земельного участка (исходя из даты вручения уведомления) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах города Красноярска, законные интересы которых затрагиваются в результате такого изъятия, а также гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками земельных участков, которые в целях размещения объектов необходимо выкупить для муниципальных нужд.

3.13. Решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд подлежит отмене в связи с:

1) тем, что отпала необходимость изъятия земельных участков;

2) изменением документов территориального планирования, документации по планировке территорий.

3.14. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд является основанием для:

- направления собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков проектов соглашений о выкупе, о компенсации убытков, о расторжении договоров аренды;

- направления исковых заявлений в суд, в случаях принудительного отчуждения земельного участка.

Подготовка и направление указанных документов осуществляется органами местного самоуправления, обозначенными в решении об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Заместитель Главы города -

начальник департамента

градостроительства

А.А.Григоренко