Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 22 марта 2013 г. N 111-П

Порядок
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечень, формы,
сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий

1. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в том числе перечень, формы, сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431, подпунктом "в" пункта 3 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".

2. Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур (далее - субсидии на оказание несвязанной поддержки) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - товаропроизводители), осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - Министерство).

3. Субсидии на оказание несвязанной поддержки предоставляются товаропроизводителям по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур с применением при расчете размера субсидий следующих показателей:

Di - доля посевной площади сельскохозяйственных культур i-го товаропроизводителя в общей посевной площади сельскохозяйственных культур товаропроизводителей, претендующих на получение субсидии на несвязанную поддержку, в году, предшествующем текущему;

Ci - соотношение уровня интенсивности использования посевных площадей i-го товаропроизводителя со средним его значением по Красноярскому краю;

Ki - показатель почвенного плодородия в муниципальном районе Красноярского края, на территории которого расположены посевные площади сельскохозяйственных культур товаропроизводителя, определяемый федеральным государственным бюджетным учреждением центром агрохимической службы на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Методикой расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 N 5.

4. Доля посевной площади сельскохозяйственных культур i-го товаропроизводителя в общей посевной площади сельскохозяйственных культур товаропроизводителей, претендующих на получение субсидий на несвязанную поддержку, в году, предшествующем текущему (Di), определяется по формуле:

(1);

где:

Si - посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го товаропроизводителя в году, предшествующем текущему, га;

S - общая посевная площадь сельскохозяйственных культур товаропроизводителей, претендующих на получение субсидий на несвязанную поддержку в году, предшествующем текущему, га.

5. Соотношение уровня интенсивности использования посевных площадей i-го товаропроизводителя со средним его значением по Красноярскому краю (Ci) определяется по формуле:

(2);

где:

Vср_i - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах у i-го товаропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году;

Sср_i - посевная площадь сельскохозяйственных культур у i-го товаропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году, соответствующая данным, представленным товаропроизводителем в органы государственной статистики;

m - количество товаропроизводителей, претендующих на получение субсидий на несвязанную поддержку и осуществляющих производство продукции растениеводства в Красноярском крае.

В случае отсутствия у товаропроизводителя данных для определения Vср_i и Sср_i за предшествующие 5 лет расчет средних значений осуществляется исходя из периода 4, 3 или 2 лет, предшествующих текущему году. При наличии данных за период менее 2 лет, расчет средних показателей не производится, в этом случае объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах, посевная площадь сельскохозяйственных культур принимается в расчет за любой год в течение 5 лет, предшествующих текущему году.

Для товаропроизводителя, не осуществлявшего производство продукции растениеводства в течение 5 лет, предшествующих текущему году, расчет показателей Vср_i и Sср_i не производится. Субсидия товаропроизводителю предоставляется в текущем году по ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур без применения показателей, определенных пунктом 3 настоящего Порядка.

6. Объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах (Vср_i) определяется по формуле:

(3);

где:

Vji - объем производства j-й сельскохозяйственной культуры у i-го товаропроизводителя в среднем за 5 лет, предшествующих текущему году, соответствующий данным, представленным товаропроизводителем в органы государственной статистики;

Fj - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 N 6.

7. Размер субсидии на оказание несвязанной поддержки, предоставляемой товаропроизводителю в текущем году (Wi), определяется по формуле:

(4);

где:

S_i - посевная площадь сельскохозяйственных культур i-го товаропроизводителя в текущем финансовом году, га;

H - минимальная ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, рублей;

Wл_кр - объем средств федерального бюджета, предоставляемый в текущем финансовом году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере 40 процентов, подлежащий распределению между товаропроизводителями с помощью коэффициентов распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки, рублей;

Zi - коэффициент распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки, устанавливаемый i-му товаропроизводителю для распределения между товаропроизводителями Красноярского края части средств федерального бюджета, предоставляемой в текущем финансовом году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Минимальная ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки (Н) рассчитывается как отношение 60 процентов объема средств федерального бюджета, предоставляемых в текущем году Красноярскому краю в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, к планируемой посевной площади сельскохозяйственных культур товаропроизводителей, претендующих на получение субсидии на несвязанную поддержку.

9. Коэффициент распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки (Zi) рассчитывается на основании показателей, определенных пунктами 3-6 настоящего Порядка по следующей формуле:

(5).

10. Минимальная ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки (Н), объем средств федерального бюджета, подлежащий распределению между товаропроизводителями с помощью коэффициентов распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки (Wл_кр), а также коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки (Zi) утверждаются приказом Министерства после заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

11. Для включения в перечень получателей субсидий товаропроизводитель представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) не позднее 11 апреля текущего года справку об объемах производства и посевных площадях сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих текущему году, а также планируемой площади сельскохозяйственных культур в текущем году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - справка).

12. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку правильности оформления справок, регистрирует справки в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет товаропроизводителю при наличии оснований для отказа извещение об отказе в приеме справки с указанием причины отказа в течение 10 календарных дней со дня регистрации справки.

Основанием для отказа в приеме справки является нарушение правильности оформления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае отсутствия оснований для отказа Орган местного самоуправления не позднее 15 апреля текущего года направляет справки в Министерство.

13. Министерство регистрирует справки в порядке их поступления от Органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, и на основании справок, поступивших в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в срок не позднее 17 апреля рассчитывает и утверждает минимальную ставку субсидии на оказание несвязанной поддержки и коэффициенты распределения субсидии на оказание несвязанной поддержки согласно пунктам 8, 9, 10 настоящего Порядка.

14. При предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки осуществляются авансовые выплаты субсидии из расчета планируемых посевных площадей сельскохозяйственных культур и минимальной ставки субсидии на оказание несвязанной поддержки.

15. Для получения авансовой выплаты субсидии на оказание несвязанной поддержки товаропроизводитель, представивший справку, предусмотренную пунктом 11 настоящего Порядка, представляет в Орган местного самоуправления не позднее 19 апреля текущего года следующие документы:

1) заявление на предоставление авансовой выплаты субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) информацию для расчета авансовой выплаты субсидии на оказание несвязанной поддержки по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

16. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет товаропроизводителю при наличии оснований для отказа извещение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление авансовой выплаты являются:

а) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

б) нарушение правильности оформления документов по формам согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку.

В случае отсутствия оснований для отказа Орган местного самоуправления не позднее 23 апреля текущего года направляет документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, в Министерство.

17. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления от Органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, рассматривает в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерством поступившие в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка документы, принимает решение о предоставлении авансовой выплаты субсидии или об отказе в предоставлении авансовой выплаты субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоответствие товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктами 11, 15 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) несоответствие данных о планируемой площади сельскохозяйственных культур, указанных в справке, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка, данным, указанным в документах, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении авансовой выплаты субсидии Министерством должна быть сделана соответствующая запись в журнале регистрации, при этом товаропроизводителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении авансовой выплаты субсидии с указанием причины отказа.

18. В случае принятия решений о предоставлении авансовой выплаты субсидии Министерство до 26 апреля текущего года направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) сводную справку-расчет авансовой выплаты субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

19. Министерство финансов на основании сводной справки-расчета авансовой выплаты субсидии в течение 2 рабочих дней с момента их получения оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

20. Предоставление авансовой выплаты субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет товаропроизводителя, открытый им в российской кредитной организации, в срок до последнего числа месяца, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.

21. Для предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки с учетом авансовых перечислений товаропроизводитель, представивший справку, предусмотренную пунктом 11 настоящего Порядка, представляет в Орган местного самоуправления не позднее 3 июля текущего года следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - заявление на субсидию);

2) информацию для расчета субсидии на оказание несвязанной поддержки по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

22. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, регистрирует заявления на субсидию в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, и направляет товаропроизводителю при наличии оснований для отказа извещение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления на субсидию.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление субсидии являются:

а) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка;

б) нарушение правильности оформления документов по формам согласно приложениям N 5, N 6 к настоящему Порядку.

В случае отсутствия оснований для отказа Орган местного самоуправления не позднее 8 июля текущего года направляет указанные документы в Министерство.

23. Министерство регистрирует заявления на субсидию в порядке их поступления от Органов местного самоуправления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, рассматривает в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на субсидию Министерством поступившие в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка документы, рассчитывает субсидию в пределах определяемого Минсельхозом России лимита субсидии в представленной информации для расчета субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоответствие товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктами 11, 15, 21 настоящего Порядка, не в полном объеме.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерством должна быть сделана соответствующая запись в журнале регистрации, при этом товаропроизводителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления на субсидию направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

24. В случае принятия решений о предоставлении субсидий Министерство до 15 июля текущего года направляет в Министерство финансов сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

25. Министерство финансов на основании сводной справки-расчета субсидий в течение 5 рабочих дней с момента ее получения оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

26. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет товаропроизводителя, открытый им в российской кредитной организации, в срок до последнего числа месяца, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.

27. В случае установления факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки, а также в случае установления факта представления товаропроизводителями недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки, Министерство направляет письменное уведомление товаропроизводителю о возврате перечисленных сумм субсидий на оказание несвязанной поддержки в доход краевого бюджета для последующего перечисления в доход федерального бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения.

Товаропроизводитель в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученной суммы субсидии на оказание несвязанной поддержки, указанной в уведомлении, в полном объеме.