Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июля 2011 г. N 339 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области социальной политики"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения (прилагается).

2. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет (прилагается).

3. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном отдельным категориям гражданам (прилагается).

4. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (прилагается).

5. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 550 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения";

- постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 551"Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет";

- постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 552 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном гражданам, проживающим на территории муниципального образования";

- постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 553 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда".

7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Административный регламент
предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска
муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи на оплату проезда
в городском общественном транспорте отдельным категориям населения
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июля 2011 г. N 339)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление социальной политики) муниципальной услуги по предоставлению материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения доступности муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации (далее - муниципальная услуга), достижения адресности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление социальной политики).

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Комиссией по оказанию социальной помощи, созданной на основании правового акта Администрации города Норильска, изданного Главой Администрации города Норильска (далее - Комиссия), Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями, отделениями связи ФГУП "Почта России".

1.5. Получателями муниципальной услуги являются:

1.5.1. дети-инвалиды;

1.5.2. неработающие (не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") граждане из числа:

- инвалидов Великой Отечественной войны;

- участников Великой Отечественной войны;

- лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда";

- лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны в годы Великой Отечественной войны;

- несовершеннолетних узников концлагерей;

- вдов умерших (погибших) ветеранов Великой Отечественной войны;

1.5.3. инвалиды, из числа неработающих (не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") пенсионеров;

1.5.4. один из родителей или иной законный представитель для сопровождения ребенка-инвалида в городском общественном транспорте.

1.6. Заявителем муниципальной услуги может быть получатель муниципальной услуги, зарегистрированный по месту жительства и фактически проживающий в муниципальном образовании город Норильск, законный представитель получателя муниципальной услуги или лицо, уполномоченное получателем, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Комиссией, Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями, отделениями связи ФГУП "Почта России".

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата материальной помощи получателю.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней после предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в Управление социальной политики.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения";

Уставом муниципального образования город Норильск, утвержденный Решением Норильского городского Совета от 24.02.2000 N 386;

Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск в 2011 году";

Решением Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-405 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации города Норильска";

Постановлением Администрации города Норильска от 26.05.2009 N 262 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск";

Постановлением Администрации города Норильска от 23.04.2008 N 1210 "Об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи на оплату проезда в городском общественном транспорте";

Постановлением Администрации города Норильска от 19.05.2010 N 185 "Об организации рассмотрения обращений граждан должностными лицами Администрации города Норильска".

2.6. Для получения муниципальной услуги получатели муниципальной услуги предоставляют в Управление социальной политики следующие документы:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3);

- копию паспорта получателя муниципальной услуги (страниц 2 - 15);

- копию свидетельства о рождении ребенка (в случае, если получателем муниципальной услуги является ребенок-инвалид или сопровождающий его родитель (законный представитель));

- копию паспорта законного представителя и документа, подтверждающего его полномочия (при обращении законного представителя) либо копию паспорта лица, уполномоченного получателем, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копию трудовой книжки получателя (первую и последнюю страницы с заполненными данными о трудовой деятельности) (кроме детей-инвалидов, сопровождающего его родителя (законного представителя) и инвалидов, получающих социальную пенсию);

- копию пенсионного удостоверения;

- копию справки МСЭ (для инвалидов);

- копию решения органа опеки и попечительства об установлении над заявителем опеки (попечительства) (при необходимости);

- документ, содержащий сведения о реквизитах банка (в том числе, о реквизитах лицевого счета получателя муниципальной услуги) для перечисления средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации на имя получателя муниципальной услуги;

- согласие на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги.

Копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги, принимаются при предоставлении подлинников либо их нотариально удостоверенных копий.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- представление неполного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента;

- форма документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами;

- представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;

- отказ на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается получателем муниципальной услуги с указанием даты подачи заявления.

2.8. Основаниями для отказа получателю муниципальной услуги в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие у получателя муниципальной услуги регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

- отсутствие у получателя муниципальной услуги отношения к соответствующей льготной категории;

- наличие у получателя муниципальной услуги трудовых отношений и (или) осуществление им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок приема, проверки документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.

Срок регистрации заявления и документов составляет не более 3-х рабочих дней со дня их поступления в Управление социальной политики.

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, должны быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями;

указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги;

рабочее место специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий;

в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и средств эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании муниципальной услуги;

места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

в местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.
1	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на организацию приема заявителей	шт.
2	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на действия (бездействие) должностных лиц Управления социальной политики	шт.
3	Обеспеченность помещениями для приема заявителей	м2/чел.
4	Производительность труда специалистов Управления социальной политики, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги	шт./дн.
5	Количество удовлетворенных судами исков, поданных в отношении Управления социальной политики, в части вопросов, касающихся неправомерных действий в связи с принятыми решениями	шт.
6	Количество административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, совершенных с нарушением сроков, установленных Административным регламентом	шт.

2.14. Требования для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в Управление социальной политики посредством личного обращения получателя муниципальной услуги либо его уполномоченного представителя, а также направления нотариально заверенных копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация заявления;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

- уведомление получателя муниципальной услуги о принятом решении;

- перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый на его имя в кредитной организации либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема документов для предоставления муниципальной услуги является обращение получателя муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов:

- принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

- сличает копии документов с оригиналами и заверяет их с проставлением своей подписи, расшифровки подписи, даты заверения;

- вводит сведения о получателе в базу АСП;

- формирует личное дело получателя муниципальной услуги.

При отсутствии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Управление социальной политики письменно уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие принятию документов для предоставления муниципальной услуги, допустимо устранить в ходе приема получателя муниципальной услуги, они устраняются незамедлительно.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении являются зарегистрированные заявление и документы.

Специалист, ответственный за прием документов, готовит и направляет, реестр получателей муниципальной услуги, подписанный начальником отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на утверждение начальнику Управления социальной политики, в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

Если все представленные заявителем документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения о предоставлении муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

Если у получателя муниципальной услуги отсутствует право на предоставление муниципальной услуги, результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление получателя муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

При возникновении спорных вопросов по предоставлению муниципальной услуги заявление с пакетом документов (в течение 5-ти рабочих дней со дня их регистрации) передается Управлением социальной политики на рассмотрение в Комиссию, которая принимает решение (в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию) о назначении и выплате материальной помощи либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств либо об отказе направляется получателю муниципальной услуги по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в кредитной организации, либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя муниципальной услуги производится в течение 5 рабочих дней финансирования заявки, направленной Управлением социальной политики в Финансовое управление Администрации города Норильска.

3.6. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложении N 2).

3.7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

3.7.1. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением социальной политики с использованием:

- средств массовой информации (печатных и электронных);

- информационных стендов;

- информационно-справочных материалов (буклетов, брошюр).

Адрес Управления социальной политики: 663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, д.14.

Сведения об адресах и номерах телефонов Управления социальной политики указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru

3.7.2. На информационных стендах Управления социальной политики размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения;

- информация о порядке и условиях оказания муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса предоставления муниципальной услуги.

3.8. Порядок консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.8.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления социальной политики при устном и (или) письменном обращении гражданина в Управление социальной политики.

3.8.2. Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.8.3. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист Управления социальной политики квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

3.8.4. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Управления социальной политики при обращении за консультацией лично либо по телефону.

Информация об обратившемся в Управление социальной политики получателе муниципальной услуги заносится в журнал личного приема базы АСП.

3.8.5. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Управления социальной политики, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Управления социальной политики обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.8.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики:

- лично;

- посредством направления обращения почтой, в т.ч. электронной по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

- направления обращения по факсу.

3.8.7. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления социальной политики в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя муниципальной услуги, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю муниципальной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю муниципальной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающим, совершающим или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4. Контроль исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего регламента должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления социальной политики, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления социальной политики, путем проведения проверок (плановых и внеплановых).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления социальной политики.

Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заместителем Главы Администрации города Норильска по социальной политике.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений настоящего Административного регламента нарушений прав получателя муниципальной услуги привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Досудебный (несудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий)
Управления социальной политики, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. В досудебном порядке получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов Управления социальной политики - начальнику Управления социальной политики, начальника Управления социальной политики - в Администрацию города Норильска (далее - Администрация).

5.3. Жалоба, поступившая в Управление социальной политики, Администрацию в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5.4. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление начальнику Управления социальной политики либо в Администрацию жалобы от получателя муниципальной услуги в письменной (устной) форме либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.6. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления социальной политики, Глава Администрации:

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Результат досудебного обжалования письменно сообщается заявителю в сроки, установленные пунктом 5.4 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

на оплату проезда в городском общественном

транспорте отдельным категориям населения,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 февраля 2011 г. N 339

Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы
Управления социальной политики администрации города Норильска

Управление социальной политики Администрации города Норильска

663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, 14

N	Наименование должности	ФИО	Адрес электронной почты	Телефон, факс
1	Начальник Управления	Коростелева Наталья Михайловна	szn13nrsk@norcom.ru	приемная т.46-06-95 факс 46-07-06,
2	Заместитель начальника Управления	Бабурина Светлана Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	42-50-76
3	Начальник отдела по социальной работе	Куницина Галина Петровна	szn13nrsk@norcom.ru	46-06-99
4	Начальник Талнахского отдела по социальной работе	Батова Анастасия Вениаминовна	szn13nrsk@norcom.ru	45-21-53
5	Начальник Кайерканского отдела по социальной работе	Кинтушева Анжелика Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	39-56-04

N	Наименование территории	Адрес	Ф.И.О. специалиста	Адрес электронной почты	Телефон
1	Центральный район	ул.Советская, 14 г.Норильск	Дорофеева Елена Юрьевна	szn13nrsk@norcom.ru	42-38-70
2	Район Талнах	ул.Полярная, 7, г.Норильск, район Талнах	Фадеева Диляра Тагировна	szn13nrsk@norcom.ru	37-52-00
3	Район Кайеркан	ул.Шахтерская, д.9"А", г.Норильск, район Кайеркан	Алексеева Елена Владимировна	szn13nrsk@norcom.ru	39-54-83
4	Поселок Снежногорск	ул. Хантайская Набережная, д.10, г.Норильск, поселок Снежногорск	Яценко Жанна Викторовна	snegadm@hges.oao-ntek.ru	35-94-54

Приложение N 2

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

на оплату проезда в городском общественном

транспорте отдельным категориям населения,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 февраля 2011 г. N 339

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи
на оплату проезда в городском общественном транспорте отдельным категориям населения

Приложение N 3

к Административному регламенту

по назначению и выплате материальной помощи

на оплату проезда в городском общественном

транспорте отдельным категориям населения,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 февраля 2011 г. N 339

рег N ______

                                  Начальнику управления социальной

                                  политики_____________________________

                                  от ___________________________________

                                  проживающего по адресу:

                                  _____________________________________

                                  _____________________________________

                                  п/удостоверение N ____________________

                                  паспорт: серия ________________________

                                  N ___________________________________

                                  кем выдан ____________________________

                                  дата выдачи __________________________

                                  категория: инвалид ВОВ; участник ВОВ;

                                  лицо, награжденное знаком "Житель

                                  блокадного Ленинграда"; лицо,

                                  работавшее на объектах ПВО в годы

                                  ВОВ; н/л узник концлагеря, вдова

                                  умершего (погибшего) ветерана ВОВ;

                                  инвалид; ребенок-инвалид

                               Заявление

      Прошу    оказать  мне  материальную  помощь  на  оплату  проезда  в

городском общественном транспорте.

      Причитающиеся  денежные  средства  прошу перечислять на мой лицевой

счет N ________________________________

     открытый в банке ________________________________.

     Данные трудовой книжки:

     уволен:  дата ________________________ приказ N ____________________

 от ____________________ предприятие:____________________________________

     Дополнительная информация___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      Я  предупрежден(на),  что за достоверность сообщаемых мной сведений

несу ответственность в соответствии с законодательством.

     дата ____________ подпись _______________

Административный регламент
предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги
по назначению и выплате материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июля 2011 г. N 339)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги (далее - административные процедуры).

1.2. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление социальной политики).

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Комиссией по оказанию социальной помощи, созданной на основании правового акта Администрации города Норильска, изданного Главой Администрации города Норильска (далее - Комиссия), Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями.

1.5. Получателями муниципальной услуги являются граждане, зарегистрированные в установленном порядке и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск, из числа:

- родителей (законных представителей) детей из числа семей работников организаций финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов (при среднедушевом доходе, не превышающим 150% величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде);

- родителей (законных представителей) детей из числа малообеспеченных семей (при среднедушевом доходе, не превышающим 100% величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде);

- законных представителей детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, в возрасте до 18 лет, не имеющие права на оплату проезда детям по иным основаниям (далее - получатели муниципальной услуги).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Комиссией, Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата материальной помощи в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней после предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в Управление социальной политики.

2.4.1. Муниципальная услуга может быть оказана не более 1 раза в 2 года при условии обращения родителя (законного представителя) за материальной помощью в течение 30 календарных дней после приезда ребенка на территорию муниципального образования город Норильск.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципальных органов и органов местного самоуправления";

Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения";

Уставом муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Норильского городского Совета 24.02.2000 N 386;

Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск в 2011 году";

Решением Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-405 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации города Норильска";

Постановлением Администрации города Норильска от 15.10.2010 N 403 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков муниципального образования город Норильск";

Постановлением Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2234 "Об организации работы по оказанию материальной помощи отдельным категориям семей с детьми";

Постановлением Администрации города Норильска от 19.05.2010 N 185 "Об организации рассмотрения обращений граждан должностными лицами в Администрации города Норильска";

Распоряжением Администрации города Норильска от 16.06.2010 N 2097 "Об организации работы по оказанию социальной помощи".

2.6. Для получения муниципальной услуги получателям муниципальной услуги необходимо заполнить заявление об оказании материальной помощи в произвольной форме (с указанием адреса проживания (включая почтовый индекс) получателя муниципальной услуги, а также иных сведений, предусмотренных в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту) и представить в Управление социальной политики следующие документы:

- копию паспорта получателя муниципальной услуги (стр. 2-15) или иного документа, удостоверяющего личность;

- копии паспортов всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (страницы 2 - 15);

- копии свидетельств о рождении детей (копию паспорта (стр. 2-15) для детей старше 14 лет);

- решение об установление опеки (попечительства) над ребенком (в отношении детей, находящихся под опекой, попечительством);

- оригиналы проездных документов (в случае утери билета предоставляется архивная справка с указанием серии, номера билета, даты выезда, маршрута, стоимости билета, Ф.И.О. пассажира) (за исключением случаев, при которых получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей, выезжающих по путевкам Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление образования));

- справку "Форма N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

- справки о периоде стажа, дающего право на оплату проезда детей по месту работы родителей (законных представителей) и фактическом использовании либо неиспользовании указанного права на дату выезда ребенка с территории муниципального образования город Норильск (предоставление указанной справки не требуется в случае обращения в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, не достигших возраста 18 лет);

- для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи: копию трудовой книжки (первую и последнюю страницы) (за исключением лиц, не имеющих трудового стажа) и справку из Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Норильска" о размере получаемого пособия (неработающим членам семьи трудоспособного возраста);

- справки о доходах всех трудоспособных членов семьи получателя муниципальной услуги за последние три месяца, предшествующие обращению за оказанием материальной помощи;

- справку о размере алиментов или документ, подтверждающий задолженность по выплате алиментов;

- справку, подтверждающую факт предоставления путевки Управлением образования (в случае, если получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей, выезжающих по путевкам Управления образования);

- документ, содержащий сведения о реквизитах банка (в том числе о реквизитах лицевого счета получателя муниципальной услуги) для перечисления средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый в кредитной организации на имя получателя муниципальной услуги (за исключением случаев, при которых получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей, выезжающих по путевкам Управления образования);

- согласие на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги и всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (в отношении которых предоставляется информация в Управление социальной политики).

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещается на информационных стендах, расположенных в зданиях Управления социальной политики, на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru, на краевом портале http://www.gosuslugi.krskstate.ru.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

представление неполного перечня документов, предусмотренных п.2.6 настоящего Административного регламента;

форма документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами;

представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом;

отказ на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги (совместно проживающих членов семьи, в отношении которых предоставляется информация в Управление социальной политики).

Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается получателем муниципальной услуги с указанием даты подачи заявления.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- наличие права оплаты проезда детей по другим основаниям у получателя муниципальной услуги;

- отсутствие у получателя муниципальной услуги и его ребенка, в отношении которого получатель муниципальной услуги обращается за материальной помощью, регистрации на территории муниципального образования город Норильск (или фактически не проживающим на территории муниципального образования город Норильск);

- несоблюдение срока обращения за материальной помощью, указанного в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок приема, проверки документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.

Срок регистрации заявления и документов составляет не более 3-х рабочих дней с момента их поступления в Управление социальной политики.

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, должны быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями;

указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги;

рабочее место специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий;

в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и средств эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в оказании муниципальной услуги;

места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

в местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.
1	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на организацию приема заявителей	шт.
2	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на действия (бездействие) должностных лиц Управления социальной политики	шт.
3	Обеспеченность помещениями для приема заявителей	м2/чел.
4	Производительность труда специалистов Управления социальной политики, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги	шт./дн.
5	Количество удовлетворенных судами исков, поданных в отношении Управления социальной политики, в части вопросов, касающихся неправомерных действий в связи с принятыми решениями	шт.
6	Количество административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, совершенных с нарушением сроков, установленных Административным регламентом	шт.

2.14. Требования для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в Управление социальной политики посредством личного обращения получателя муниципальной услуги либо его уполномоченного представителя, а также направления оригиналов документов или их нотариально заверенных копий документов (за исключением оригиналов проездных документов), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

Муниципальная услуга предоставляется только при предъявлении получателем муниципальной услуги оригиналов документов либо их нотариально удостоверенных копий (за исключением оригиналов проездных билетов), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

В случае, если получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей, выезжающих по путевкам Управления образования, муниципальная услуга предоставляется при предъявлении справки, подтверждающей факт предоставления путевки Управлением образования, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

- уведомление получателя муниципальной услуги в письменной форме по месту регистрации (или по месту фактического жительства) о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств (об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа));

- перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый на его имя в кредитной организации.

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема, проверки и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение получателя муниципальной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов:

- принимает заявление об оказании материальной помощи и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

- сличает копии документов с оригиналами и заверяет их с проставлением своей подписи, расшифровки подписи, даты заверения;

- вводит сведения о получателе муниципальной услуги в базу "АСП";

- формирует личное дело получателя муниципальной услуги.

При отсутствии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Управление социальной политики письменно уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет получателю муниципальной услуги содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие принятию решения о предоставлении муниципальной услуги, допустимо устранить в ходе приема получателя муниципальной услуги, они устраняются незамедлительно.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

В случае получения Управлением социальной политики документов, направленных получателем муниципальной услуги по почте, и выявления в них недостатков получателю муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней (со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики) направляется письменное уведомление, оформленное за подписью начальника Управления либо уполномоченного им лица, о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении являются зарегистрированные Управлением социальной политики заявление и прилагаемые к нему документы.

Специалист Управления социальной политики:

- готовит и направляет реестр получателей муниципальной услуги, подписанный начальником отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на утверждение начальнику Управления социальной политики.

Если все представленные получателем муниципальной услуги документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Административным регламентом, результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения о предоставлении муниципальной услуги и подписание уведомления получателю муниципальной услуги о назначении материальной помощи и сроках ее выплате в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Если у получателя муниципальной услуги отсутствует право на получение материальной помощи по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подписание соответствующего уведомления получателю муниципальной услуги.

При возникновении спорных вопросов по предоставлению муниципальной услуги, а также в случаях предоставления муниципальной услуги в отношении:

- детей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное за ними жилье на территории муниципального образования город Норильск и возвращающихся на территорию муниципального образования город Норильск к месту нахождения указанного жилого помещения, кадетов, фактически длительное время проживающих вне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- детей семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявление с пакетом документов передается Управлением социальной политики в течение 5 рабочих дней на рассмотрение в Комиссию по оказанию социальной помощи, которая принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется получателю муниципальной услуги по почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Перечисление денежных средств Финансовым Управлением Администрации города Норильска по заявке Управления социальной политики на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в кредитной организации, производится в течение 5 дней со дня поступления финансовых средств, предусмотренных на эти цели, на лицевой счет Управления социальной политики.

3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

3.7.1. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением социальной политики с использованием:

- средств массовой информации (печатных и электронных);

- информационных стендов;

- информационно-справочных материалов (буклетов, брошюр).

Адрес Управления социальной политики: 663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, д.14.

Сведения об адресах и номерах телефонов Управления социальной политики указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru.

3.7.2. На информационных стендах Управления социальной политики размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы Управления социальной политики (по районам);

- информация о порядке и условиях оказания муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса предоставления муниципальной услуги.

3.8. Порядок консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.8.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления социальной политики при устном и (или) письменном обращении гражданина в Управление социальной политики.

3.8.2. Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.8.3. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист Управления социальной политики квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

3.8.4. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Управления социальной политики при обращении за консультацией лично либо по телефону.

Информация об обратившемся в Управление социальной политики получателе муниципальной услуги заносится в журнал личного приема базы АСП.

3.8.5. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Управления социальной политики, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Управления социальной политики обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.8.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики:

- лично;

- посредством направления почтой, в т.ч. электронной по адресу, указанному в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

- направления по факсу.

3.8.7. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления социальной политики в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя муниципальной услуги, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю муниципальной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю муниципальной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4. Контроль исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего регламента должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления социальной политики, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления социальной политики, путем проведения проверок (плановых и внеплановых).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления социальной политики.

Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заместителем Главы Администрации города Норильска по социальной политике.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений настоящего Административного регламента нарушений прав получателя муниципальной услуги привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Досудебный (несудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Управления социальной политики, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. В досудебном порядке получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов Управления социальной политики - начальнику Управления социальной политики, а начальника Управления социальной политики - в Администрацию города Норильска (далее - Администрация).

5.3. Жалоба, поступившая в Управление социальной политики, Администрацию, подлежит обязательному рассмотрению.

5.4. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление начальнику Управления социальной политики либо в Администрацию жалобы от получателя муниципальной услуги в письменной (устной) форме либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.6. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления социальной политики, Глава Администрации:

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

5.8. Результат досудебного обжалования письменно сообщается заявителю в сроки, установленные пунктом 5.4 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде оплаты

проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы
Управления социальной политики администрации города Норильска

Управление социальной политики Администрации города Норильска

663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, 14

	Наименование должности	Ф.И.О.	Адрес электронной почты	Телефон, факс
1	Начальник Управления	Коростелева Наталья Михайловна	szn13nrsk@norcom.ru	приемная т. 46-06-95 факс 46-07-06,
2	Заместитель начальника Управления	Бабурина Светлана Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	42-50-76
3	Начальник отдела по вопросам семьи	Зезюля Марина Геннадьевна	szn13nrsk@norcom.ru	46-14-16
4	Начальник отдела по социальной работе района Талнах	Батова Анастасия Вениаминовна	szn13nrsk@norcom.ru	45-21-53
5	Начальник отдела по социальной работе района Кайеркан	Кинтушева Анжелика Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	39-56-04

N	Наименование территории	Адрес	Ф.И.О. специалиста	Адрес электронной почты	Телефон
1	район Центральный	ул.Советская, 14 г.Норильск	Король Наталья Валерьевна	szn13nrsk@norcom.ru	46-14-22
2	район Талнах	ул.Полярная, 7, г.Норильск, район Талнах	Грядовка Ирина Геннадьевна	szn13nrsk@norcom.ru	37-32-51
3	район Кайеркан	ул.Шахтерская, д. 9 "А", г.Норильск, район Кайеркан	Смирнова Татьяна Сергеевна	szn13nrsk@norcom.ru	39-54-83
4	поселок Снежногорск	ул. Хантайская Набережная, д.10, г.Норильск, поселок Снежногорск	Яценко Жанна Викторовна	snegadm@hges.oao-ntek.ru	35-94-54

Приложение N 2

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде оплаты

проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи
в виде оплаты проезда детей в возрасте до 18 лет

Приложение N 3

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде оплаты

проезда детей в возрасте до 18 лет,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

                                Начальнику Управления социальной

                                политики Администрации г.Норильска

                                от________________________________

                                категория_________________________

                                адрес проживания:

                                __________________________________

                              Заявление

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю _____________.

                                              (подпись)

     С    порядком    и   условиями  предоставления  материальной  помощи

ознакомлен (на) ______________.

                  (подпись)

Дата _______________                      Подпись______________

Принял специалист_________________ 20___г.

К заявлению прилагаю следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Административный регламент
предоставления Управлением социальной политики Администрации
города Норильска муниципальной услуги по назначению
и выплате материальной помощи в виде возмещения затрат
по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном
отдельным категориям гражданам
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 4 июля 2011 г. N 339)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление социальной политики) муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном отдельным категориям гражданам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном отдельным категориям гражданам (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном отдельным категориям гражданам.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики.

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями, ОСП Норильского почтамта УФПС Красноярского края - филиалом ФГУП "Почта России" (далее - почтовое отделение).

1.5. Получателями муниципальной услуги являются граждане, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск, относящиеся к категориям:

- неработающих (не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") пенсионеров из числа, реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий;

- неработающих (не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") ветеранов ВОВ, вдов умерших (погибших) участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

2. Стандарт предоставления муниципальных услуг

2.1. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата материальной помощи в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном гражданам, зарегистрированным по месту жительства и фактически проживающим в муниципальном образовании город Норильск.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Управления социальной политики с Финансовым управлением Администрации города Норильска, кредитными организациями, почтовым отделением.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата материальной помощи в виде возмещения затрат в размере 50% от ежемесячной абонентской платы за пользование телефоном.

2.4. Срок предоставления услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления в Управление социальной политики заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

Федеральный закон от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

Федеральный закон от 12.01.1995 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Закон Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения";

Устав муниципального образования город Норильск, утвержденный Решением Норильского городского Совета от 24.02.2000 N 386;

Решение Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск в 2011 году";

Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-405 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации города Норильск";

Постановление Администрации города Норильска от 25.05.2009 N 262 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск";

Постановление Главы Администрации города Норильска от 03.07.2008 N 1757 "Об утверждении порядка оказания материальной помощи отдельным категориям граждан в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате за пользование телефоном";

Постановление Администрации города Норильска от 19.05.2010 N 185 "Об организации рассмотрения обращений граждан должностными лицами в Администрации города Норильска".

2.6. Для получения муниципальной услуги получатель муниципальной услуги предоставляет в Управление социальной политики следующие документы:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3);

- паспорт заявителя (при обращении с заявлением законного представителя - паспорта получателя муниципальной услуги, законного представителя);

- удостоверение реабилитированного, пострадавшего от политических репрессий, ветерана ВОВ, вдовы умершего (погибшего) участника ВОВ, бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей;

- документ, подтверждающий статус законного представителя (при обращении с заявлением законного представителя);

- трудовую книжку получателя муниципальной услуги (первую и последнюю страницы с заполненными данными о трудовой деятельности);

- договор об оказании услуг телефонной связи, получателем услуг по которому является получатель муниципальной услуги;

- документ, содержащий сведения о реквизитах банка (в том числе о реквизитах лицевого счета получателя муниципальной услуги) для перечисления средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый в кредитной организации на имя получателя муниципальной услуги (в случае выбора получателя муниципальной услуги данного способа перечисления материальной помощи);

- квитанция о внесении ежемесячной абонентской платы получателя муниципальной услуги за пользование телефоном (далее - квитанция);

- согласие на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги.

Копии документов принимаются только при предоставлении подлинников соответствующих документов либо их нотариально удостоверенных копий (за исключением квитанций о внесении ежемесячной абонентской платы получателем муниципальной услуги за пользование телефоном).

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- представление неполного перечня документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

- предоставление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- несоблюдение требований к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- отказ на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается получателем муниципальной услуги с указанием даты подачи заявления.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие у получателя муниципальной услуги регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

- обращение лица, не относящегося к категориям получателей муниципальной услуги, указанных в п.1.5 настоящего Административного регламента.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок приема, проверки документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.

Срок регистрации заявления и документов составляет не более 3-х рабочих дней со дня их поступления в Управление социальной политики.

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, должны быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями;

указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги;

рабочее место специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий;

в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и средств эвакуации посетителей и работников Управления социальной политики;

места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

в местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на организацию приема заявителей	шт.
2	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики, на действия (бездействие) должностных лиц Управления социальной политики	шт.
3	Обеспеченность помещениями для приема заявителей	м2/чел.
4	Производительность труда специалистов Управления социальной политики, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги	шт./дн.
5	Количество удовлетворенных судами исков, поданных в отношении Управления социальной политики, в части вопросов, касающихся неправомерных действий в связи с принятыми решениями	шт.
6	Количество административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, совершенных с нарушением сроков, установленных Административным регламентом	шт.

2.14. Требования для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в Управление социальной политики посредством личного обращения получателя муниципальной услуги либо его уполномоченного представителя, а также направления заверенных копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, оригинала квитанции по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

Муниципальная услуга предоставляется только при предъявлении оригинала квитанции.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация заявления;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

- уведомление получателя муниципальной услуги о принятом решении;

- перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый на его имя в кредитной организации либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема и проверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение получателя муниципальной услуги (его законного представителя) в Управление социальной политики с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.1 Специалист Управления социальной политики:

- принимает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему копии документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента;

- сверяет их с оригиналами документов и заверяет копии представленных документов с проставлением своей подписи, расшифровки подписи, даты заверения;

- регистрирует заявление;

- вводит сведения о получателе муниципальной услуги в базу "АСП";

- формирует личное дело получателя муниципальной услуги.

При отсутствии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Управление социальной политики письменно уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет получателю муниципальной услуги содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие принятию решения о предоставлении муниципальной услуги, допустимо устранить в ходе приема получателя муниципальной услуги, они устраняются незамедлительно.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются зарегистрированные заявление и документы.

Специалист, ответственный за прием документов, готовит и направляет, реестр получателей муниципальной услуги, подписанный начальником отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, на утверждение начальнику Управления социальной политики, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

Если все представленные получателем муниципальной услуги документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

Если у получателя муниципальной услуги отсутствует право на предоставление муниципальной услуги, у представителя получателя муниципальной услуги полномочий на действия в отношении получателя муниципальной услуги результатом выполнения административной процедуры является принятие начальником Управления социальной политики решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении социальной политики.

3.4. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется получателю муниципальной услуги по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

3.5. Перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в кредитной организации, либо в отделение почтовой связи по месту его жительства производится в течение 5 рабочих дней после финансирования заявки, направленной Управлением социальной политики в Финансовое управление Администрации города Норильска.

3.6. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложении N 2).

3.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.7.1. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением социальной политики с использованием:

- средств массовой информации (печатных и электронных);

- информационных стендов;

- информационно-справочных материалов (буклетов, брошюр);

- персональных письменных уведомлений, направляемых по месту жительства получателя муниципальной услуги.

Адрес Управления социальной политики: 663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, 14.

Электронный адрес Управления социальной политики:szn13nrsk@norcom.ru.

Сведения об адресах и номерах телефонов Управления социальной политики указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru.

3.7.2. На информационных стендах Управления социальной политики размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения;

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение 2);

- перечень документов, необходимых для решения вопроса предоставления муниципальной услуги.

3.8. Порядок консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением социальной политики.

3.8.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления социальной политики при устном и (или) письменном обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики.

3.8.2. Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.8.3. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Управления социальной политики при обращении за консультацией лично или по телефону.

Информация об обратившемся в Управление социальной политики получателе муниципальной услуги заносится в журнал личного приема базы АСП.

3.8.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Управления социальной политики, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Управления социальной политики обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.8.5. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики:

- лично;

- посредством направления обращения почтой, в том числе электронной;

- направления обращения по факсу.

3.8.6. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления социальной политики в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя муниципальной услуги, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю муниципальной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю муниципальной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4. Контроль за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления социальной политики, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления социальной политики, путем проведения проверок (плановых и внеплановых).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления социальной политики.

Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заместителем Главы Администрации города Норильска по социальной политике.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений Регламента нарушений прав получателя муниципальной услуги привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Управления социальной политики, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. В досудебном порядке получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов Управления социальной политики - начальнику Управления социальной политики, а начальника Управления социальной политики - в Администрацию города Норильска (далее - Администрация).

5.3. Жалоба, поступившая в Управление социальной политики, Администрацию, подлежит обязательному рассмотрению.

5.4. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление начальнику Управления социальной политики либо в Администрацию жалобы от получателя муниципальной услуги в письменной (устной) форме либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.6. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления социальной политики, Глава Администрации:

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

5.8. Результат досудебного обжалования письменно сообщается заявителю в сроки, установленные пунктом 5.4 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде возмещения

затрат по ежемесячной абонентской плате

за пользование телефоном гражданам,

зарегистрированным по месту жительства

и фактически проживающим в муниципальном

образовании город Норильск,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы
Управления социальной политики администрации города Норильска

Управление социальной политики Администрации города Норильска

663300, Красноярский край, г.Норильск, ул.Советская, 14

	Наименование должности	Ф.И.О.	Адрес электронной почты	Телефон, факс
1	Начальник Управления	Коростелева Наталья Михайловна	szn13nrsk@norcom.ru	приемная т. 46-06-95 факс 46-07-06,
2	Заместитель начальника Управления	Бабурина Светлана Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	42-50-76
3	Начальник организационно-методического отдела	Пличко Галина Николаевна	szn13nrsk@norcom.ru	42-50-77
4	Начальник Талнахского отдела по социальной работе	Батова Анастасия Вениаминовна	szn13nrsk@norcom.ru	45-21-53
5	Начальник Кайерканского отдела по социальной работе	Кинтушева Анжелика Викторовна	szn13nrsk@norcom.ru	39-56-04

N	Наименование территории	Адрес	Ф.И.О. специалиста	Адрес электронной почты	Телефон
	Центральный район	Ленинский пр., 26, г.Норильск	Борчик Ирина Александровна	szn13nrsk@norcom.ru	42-38-70
	Район Талнах	ул.Полярная, 7, г.Норильск, район Талнах	Фадеева Диляра Тагировна	szn13nrsk@norcom.ru	37-52-00
	Район Кайеркан	ул.Шахтерская, д. 9 "А", г.Норильск, район Кайеркан	Алексеева Елена Владимировна	szn13nrsk@norcom.ru	39-54-83
	Поселок Снежногорск	ул. Хантайская Набережная, д.10, г.Норильск, поселок Снежногорск	Яценко Жанна Викторовна	snegadm@hges.oao-ntek.ru	35-94-54

Приложение N 2

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде возмещения

затрат по ежемесячной абонентской плате

за пользование телефоном гражданам,

зарегистрированным по месту жительства

и фактически проживающим в муниципальном

образовании город Норильск,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги по назначению и выплате материальной помощи
в виде возмещения затрат по ежемесячной абонентской плате
за пользование телефоном гражданам, зарегистрированным
по месту жительства и фактически проживающим
в муниципальном образовании город Норильск
(далее - материальная помощь)

Приложение N 3

к Административному регламенту по назначению

и выплате материальной помощи в виде возмещения

затрат по ежемесячной абонентской плате

за пользование телефоном гражданам,

зарегистрированным по месту жительства

и фактически проживающим в муниципальном

образовании город Норильск,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

                                                    Начальнику Управления

                                                      социальной политики

                                                    от __________________

                                                    _____________________

                                                   категория ____________

                                                        адрес проживания:

                                                    _____________________

                                                    _____________________

                               Заявление

     Прошу    возместить   мне  расходы  в  размере  50%  от  ежемесячной

абонентской  платы  за  пользование телефоном за __________________ 201 _

года.

     Причитающиеся    денежные    средства    прошу  перечислить  (нужное

подчеркнуть):

     - на почтовое отделение по месту жительства;

     -  на  мой лицевой счет N _________________________________ открытый

в банке ______________________.

     Я предупрежден (-на), что за полноту и достоверность сообщаемых мной

     сведений несу ответственность в соответствии с законодательством

_______________  ________________

    дата             подпись

Принял специалист Управления

социальной политики Администрации

города

Норильска

_______________ ______________ (расшифровка подписи)

   дата            подпись

                               Извещение

О порядке и сроках перечисления денежных средств получил

______________  _________________

    дата          подпись

---------------------------------------Линия отрыва---------------------

                                Извещение

О перечислении денежных средств узнавать после _______ 201 _ г.

 по тел. 46-21-09; 46-14-28

______________  _________________

     дата           подпись

Административный регламент
предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска
муниципальной услуги по назначению и выплате адресной материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 4 июля 2011 г. N 339)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление социальной политики) муниципальной услуги по назначению и выплате адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги по назначению и выплате адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (далее - административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.

1.2. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики, осуществляя взаимодействие с муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск" (далее - МБУ "КЦСОН"), Комиссией по оказанию социальной помощи, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 16.06.2010 N 2097 "Об организации работы по оказанию социальной помощи" (далее - Комиссия), Финансовым управлением Администрации города Норильска, отделениями Сберегательного Банка России.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и фактически проживающие на территории муниципального образования город Норильск, находящиеся в трудной жизненной ситуации (ситуации объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление социальной политики, осуществляя взаимодействие с МБУ "КЦСОН", Комиссией, Финансовым управлением Администрации города Норильска, отделениями Сберегательного Банка России.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является назначение и выплата адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления документов в МБУ "КЦСОН", необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Закон Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения";

Устав муниципального образования город Норильск, утвержденный Решением Норильского городского Совета от 24.02.2000 N 386;

Решение Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск в 2011 году";

Решение Норильского городского Совета депутатов от 16.02.2010 N 24-587 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи из средств местного бюджета социально-незащищенным гражданам и семьям, проживающим в муниципальном образовании город Норильск";

Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-405 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации города Норильска";

Постановление Администрации города Норильска от 25.05.2009 N 262 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск";

Постановление Администрации города Норильска от 19.05.2010 N 185 "Об организации рассмотрения обращений граждан должностными лицами в Администрации города Норильска";

Распоряжение Администрации города Норильска от 16.06.2010 N 2097 "Об организации работы по оказанию социальной помощи".

2.6. Для получения муниципальной услуги получатель муниципальной услуги предоставляет в МБУ "КЦСОН" следующие документы:

- заявление на получение адресной материальной помощи (приложение N 3);

- копия паспорта заявителя (страницы 2-15);

- копия паспорта законного представителя и документа, подтверждающего его полномочия (при обращении законного представителя);

- справка "Форма N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

- документ, содержащий сведения о реквизитах банка (в том числе о реквизитах лицевого счета получателя) для перечисления средств на лицевой счет получателя, открытый в отделении Сберегательного Банка России на имя получателя муниципальной услуги (в случае выбора получателем муниципальной услуги данного способа перечисления материальной помощи);

- письменное согласие на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги, а также совершеннолетних членов семьи получателя муниципальной услуги, персональные данные которых предоставляются получателем муниципальной услуги при обращении за ее получением.

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, сложившейся в результате инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и иных обстоятельств, дополнительно предоставляют документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (об инвалидности, о болезни, безработице, стихийном бедствии, пожаре, краже, об отсутствии определенного места жительства и другой конкретной трудной жизненной ситуации).

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, сложившейся в результате малообеспеченности, дополнительно предоставляют следующие документы:

- копии паспортов членов семьи получателя муниципальной услуги в возрасте старше 14 лет (страницы 2-15);

- копии свидетельств о рождении детей (в возрасте до 14 лет);

- справки о доходах всех трудоспособных членов семьи получателя муниципальной услуги за последние три месяца, предшествующие обращению за муниципальной услугой;

- справки о размере алиментов или документ, подтверждающий задолженность по выплате алиментов;

- для неработающих и необучающихся в образовательных учреждениях членов семьи: копия трудовой книжки (первую и последнюю заполненную страницу, за исключением лиц, не имеющих трудового стажа) и справка из Краевого государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения г.Норильска" (далее - ЦЗН) о размере получаемого ими пособия;

- справки из общеобразовательного учреждения, расположенного на территории муниципального образования город Норильск, подтверждающей факт обучения ребенка;

- копия решения органа опеки и попечительства об установлении над заявителем опеки (при обращении опекуна или попечителя).

Копии документов принимаются только при предоставлении подлинников соответствующих документов либо их нотариально удостоверенных копий.

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, размещается на информационных стендах, расположенных в здании Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН", на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru, на краевом портале http://gosuslugi.krskstate.ru.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- предоставление неполного перечня документов, предусмотренных п.2.6 настоящего Административного регламента;

- отказ на обработку персональных данных получателя муниципальной услуги, а также всех совершеннолетних членов его семьи;

- предоставление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), надписи, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие у получателя муниципальной услуги регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск (за исключением лиц без определенного места жительства);

- обращение лица, не относящегося к категориям получателей муниципальной услуги, которым предоставляется муниципальная услуга;

- непринятие мер (не оформление пенсий, пособий, субсидий, мер социальной поддержки, не взыскание алиментов, отсутствие обращений в ЦЗН, отказ от предложений ЦЗН по неуважительной причине и другое) для улучшения материального положения семьи всеми трудоспособными членами семьи получателя муниципальной услуги или получателем муниципальной услуги;

- предоставление получателем муниципальной услуги недостоверных сведений, установленных при составлении акта материально-бытовых условий получателя муниципальной услуги и (или) проверки сведений, предоставленных получателем муниципальной услуги;

- повторное обращение получателя муниципальной услуги в течение календарного года.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок приема, проверки и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня со дня обращения (поступления документов и заявления по почте) в МБУ "КЦСОН".

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

- для приема граждан, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги;

- рабочее место специалистов МБУ "КЦСОН", участвующих в оказании муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

- помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются не выше 3 этажа зданий;

- места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;

- места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

- в местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов);

- в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и средств эвакуации посетителей и работников МБУ "КЦСОН";

- места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п\п	Наименование показателя	Единица измерения
1	Количество жалоб, поступающих в Управление социальной политики и МБУ "КЦСОН", на организацию приема заявителей	шт.
2	Количество жалоб, поступивших в Управление социальной политики и МБУ "КЦСОН", на действия (бездействие) должностных лиц	шт.
3	Обеспеченность помещениями для приема заявителей	м2/чел.
4	Производительность труда специалистов МБУ "КЦСОН", обеспечивающих предоставление муниципальной услуги	шт.\дн.
5	Количество удовлетворенных судами исков, поданных в отношении Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН" в части, касающейся неправомерных действий в связи с принятием решения	шт.
6	Количество административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, совершенных с нарушением сроков, установленных Административным регламентом	шт.

2.14. Порядок обращения для подачи документов при получении муниципальной услуги.

Документы необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в МБУ "КЦСОН" посредством личного обращения получателя муниципальной услуги либо его уполномоченного представителя, а также направления нотариально заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- составление акта обследования материально-бытовых условий получателя муниципальной услуги, направление в Комиссию для рассмотрения и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги получателю муниципальной услуги;

- рассмотрение и принятие Комиссией решения по заявлению о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- уведомление получателя муниципальной услуги в письменной форме по месту регистрации (или по месту жительства) о решении Комиссии о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств (об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа));

- назначение муниципальной услуги и перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в отделении Сберегательного банка России либо выплата через кассу Управления социальной политики (при отсутствии лицевого счета у получателя муниципальной услуги).

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема, проверки и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является обращение получателя муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Прием, проверка и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составление акта обследования материально-бытовых условий получателя муниципальной услуги, направление документов в Комиссию для рассмотрения и принятия решения о назначении адресной материальной помощи (отказе в ее назначении) получателю муниципальной услуги.

Специалист МБУ "КЦСОН", ответственный за прием документов:

- принимает заявление о назначении адресной материальной помощи и прилагаемые к нему копии документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента, производит проверку представленных документов, сверяет их копии с оригиналами документов и заверяет копии представленных документов с проставлением своей подписи, расшифровки подписи, даты заверения;

- вводит сведения о получателе муниципальной услуги в базу "АСП";

- формирует личное дело.

При отсутствии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Управление социальной политики письменно уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет получателю муниципальной услуги содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом оказывается помощь получателю муниципальной услуги в оформлении нового заявления.

Если недостатки, препятствующие принятию решения о предоставлении муниципальной услуги, допустимо устранить в ходе приема получателя муниципальной услуги, они устраняются незамедлительно.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

В случае получения документов, направленных получателем муниципальной услуги по почте, и выявления недостатков, получателю муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней (со дня поступления документов в Управление социальной политики либо в МБУ "КЦСОН") направляется письменное уведомление, оформленное за подписью начальника Управления (директора МБУ "КЦСОН") либо уполномоченного им лица, о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения действий составляет:

- по приему, проверке документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрации заявления получателя муниципальной услуги - 3 рабочих дня со дня обращения заявителя либо поступления документов по почте;

- по составлению акта обследования материально-бытовых условий получателя муниципальной услуги - 15 календарных дней со дня регистрации заявления;

- по направлению документов в Комиссию для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги - в течение 5 календарных дней со дня составления акта, но не позднее 20 календарных дней со дня регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение и принятие Комиссией решения по заявлению о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

Результатом выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о назначении и выплате (отказе в назначении) адресной материальной помощи.

Максимальный срок для принятия решения Комиссией о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Комиссию.

3.4. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги и сроке выплаты денежных средств либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется получателю муниципальной услуги по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

3.5. Перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в отделении Сберегательного банка России либо выплата через кассу Управления социальной политики (при отсутствии лицевого счета у получателя муниципальной услуги).

Результатом выполнения процедуры является перечисление денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в отделении Сберегательного банка России, либо выплата через кассу Управления социальной политики. Максимальный срок перечисления денежных средств на лицевой счет получателя муниципальной услуги, открытый на его имя в отделении Сберегательного банка России, либо выплаты через кассу Управления социальной политики составляет 5 рабочих дней после финансирования заявки, направленной Управлением социальной политики в Финансовое управление Администрации города Норильска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

3.5.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН" при устном и (или) письменном обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики, МБУ "КЦСОН".

3.5.2. Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.5.3. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалисты МБУ "КЦСОН" отделения консультативного отделения срочного социального обслуживания и психолого-педагогической помощи семье, женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - специалисты МБУ "КЦСОН"), специалист Управления социальной политики, являющийся секретарем Комиссии, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

3.5.4. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН" при обращении за консультацией лично или по телефону.

Информация об обратившемся в Управление социальной политики, МБУ "КЦСОН" получателе муниципальной услуги заносится в журнал личного приема базы "АСП".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.5.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Управления социальной политики либо МБУ "КЦСОН", в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН" обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.5.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Управление социальной политики, МБУ "КЦСОН":

- лично;

- посредством направления почтой, в том числе электронной, по адресу указанному, в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

- направления обращения по факсу.

3.5.8. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН" в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя муниципальной услуги, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить получателю муниципальной услуги, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю муниципальной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю муниципальной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель муниципальной услуги вправе вновь направить повторное обращение.

3.5.10. В случае, если запрос получен по электронной почте, ответ на запрос направляется на обратный адрес электронной почты запрашивающего информацию лица. Если запрашиваемых документов не существует в электронном варианте и в запросе указан почтовый адрес, ответ с запрашиваемыми материалами направляется по почте.

3.5.11. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы МБУ "КЦСОН" приведены в приложении N 1 Административного регламента.

Стенды (вывески), содержащие информацию о режиме работы Управления социальной политики и МБУ "КЦСОН" размещаются при входе в занимаемые ими помещения.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru, на едином краевом портале "Красноярский край" (www/krskstate.ru).

4. Контроль исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления социальной политики и МБУ "КЦСОН", ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления социальной политики, путем проведения проверок (плановых и внеплановых).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления социальной политики.

Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления социальной политики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления социальной политики.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заместителем Главы Администрации города Норильска по социальной политике.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений Регламента нарушений прав получателя муниципальной услуги привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностными лицами Управления социальной политики или МБУ "КЦСОН", муниципальными служащими Управления социальной политики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Получатель муниципальной услуги может в досудебном порядке сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления социальной политики или МБУ "КЦСОН", муниципальных служащих Управления социальной политики, а также принимаемых (осуществляемых) ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Получатель муниципальной услуги в досудебном порядке вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих и должностных лиц (кроме начальника Управления социальной политики) Управления социальной политики - начальнику Управления социальной политики, специалистов МБУ "КЦСОН" - директору МБУ "КЦСОН", а руководителей Управления социальной политики и МБУ "КЦСОН" - в Администрацию города Норильска.

5.4. Жалоба поступившая руководителям Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН", в Администрацию города Норильска, подлежит обязательному рассмотрению.

5.5. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление директору МБУ "КЦСОН", начальнику Управления социальной политики либо в Администрацию города Норильска жалобы от получателя муниципальной услуги в письменной (устной) форме либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

5.6. Получатель муниципальной услуги имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

5.7. Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц МБУ "КЦСОН" - руководителю МБУ "КЦСОН"; руководителя МБУ "КЦСОН" - в Управление социальной политики или Администрацию города Норильска.

5.8. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.9. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие организации и учреждения, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением получателя муниципальной услуги, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления социальной политики, МБУ "КЦСОН", Глава Администрации города Норильска:

признает правомерными действие (бездействие) муниципального служащего Управления социальной политики, соответствующих должностных лиц Управления социальной политики и МБУ "КЦСОН" и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) муниципального служащего Управления социальной политики, соответствующих должностных лиц Управления социальной политики и МБУ "КЦСОН" и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования письменно сообщается получателю муниципальной услуги в сроки, установленные пунктом 5.9 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1

к Административному регламенту по назначению

и выплате адресной материальной помощи гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы МБУ "КЦСОН"

Муниципальное бюджетное учреждение

"Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск"

663300, Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул.Маслова, 4

	Наименование должности	Ф.И.О.	Адрес электронной почты	Телефон, факс
1	Директор	Бондарь Владимир Витальевич	mu.kcson@norcom.ru	приемная т./факс 37-33-75,
2	Главный специалист по социальной работе	Кашенко Жанна Васильевна	mu.kcson@norcom.ru	37-52-71

N	Наименование территории	Адрес	Ф.И.О. специалиста	Адрес электронной почты	Телефон
1	Центральный район	ул.Комсомольская, 49 "В", г.Норильск	Сныткина Виктория Валерьевна	mu.kcson@norcom.ru	48-51-49
2	Район Талнах	ул.Маслова, д.4 г.Норильск, район Талнах	Сныткина Виктория Валерьевна	mu.kcson@norcom.ru	48-51-49
3	Район Кайеркан	ул.Шахтерская, д. 9 "А", г.Норильск, район Кайеркан	Сныткина Виктория Валерьевна	mu.kcson@norcom.ru	48-51-49
4	Поселок Снежногорск	ул. Хантайская Набережная, д.10, г.Норильск, поселок Снежногорск	Яценко Жанна Викторовна	snegadm@hges.oao-ntek.ru	35-94-54

Приложение N 2

к Административному регламенту по назначению

и выплате адресной материальной помощи гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги по назначению и выплате адресной
материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение N 3

к Административному регламенту по назначению

и выплате адресной материальной помощи гражданам,

находящимся в трудной жизненной ситуации,

утв. Постановлением Администрации

г.Норильска Красноярского края

от 4 июля 2011 г. N 339

                          В Комиссию по оказанию социальной помощи

                                Заявление

                      на получение социальной помощи

     От _________________________________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество)

     Дата и место рождения ______________________________________________

     Адрес регистрации___________________________________________________

     Адрес проживания ___________________________________________________

     Контактный телефон _________________________________________________

     Данные        паспорта        (когда        и        кем      выдан)

_________________________________________________________________________

     Образование        (какое        учебное       заведение    окончил)

_________________________________________________________________________

     Последнее место работы _____________________________________________

     Дата увольнения ____________________________________________________

     ОТС _______________________ Стаж в РКС _____________________________

     Совместно зарегистрированы и проживают:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Суть вопроса при обращении с заявлением в Комиссию:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю _______________ .

                                               (подпись)

     С  порядком  и  условиями оказания социальной помощи ознакомлен (на)

                                                            _____________

                                                              (подпись)

     Дата заполнения заявления ______________

     Подпись заявителя _____________________

     Заявление принял ______________________

     К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

7. ______________________________________________________________________

8. ______________________________________________________________________

9. ______________________________________________________________________

10 ______________________________________________________________________

11. _____________________________________________________________________

12. _____________________________________________________________________

13. _____________________________________________________________________

14. _____________________________________________________________________

15. _____________________________________________________________________

16. _____________________________________________________________________

17. _____________________________________________________________________

18. _____________________________________________________________________

19. _____________________________________________________________________

20. _____________________________________________________________________

21. _____________________________________________________________________

22. _____________________________________________________________________

Подпись: ________________   Дата: _________________