Приложение. Порядок организации муниципального жилищного контроля в городе Красноярске

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 22 августа 2013 г. N 418

Порядок
организации муниципального жилищного контроля
в городе Красноярске

I. Общие положения

1. Порядок организации муниципального жилищного контроля в городе Красноярске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1047 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Красноярского края с органами муниципального жилищного контроля", Уставом города Красноярска.

2. Предметом регулирования настоящего Порядка являются вопросы организации муниципального жилищного контроля (далее - муниципальный жилищный контроль), а также установление порядка проведения проверок, формы акта проверок в отношении граждан.

3. Целью муниципального жилищного контроля является реализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений.

II. Полномочия органа муниципального жилищного контроля
на осуществление муниципального жилищного контроля

4. К полномочиям органа муниципального жилищного контроля относятся:

осуществление муниципального жилищного контроля;

разработка административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Красноярского края;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля;

осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.

III. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля в отношении граждан

5. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан проводится путем проведения проверок.

6. Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля.

7. Основаниями для проведения проверки являются обращения и заявления граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в орган муниципального жилищного контроля о нарушениях нанимателем (пользователем) помещения муниципального жилищного фонда и членами его семьи, а также иными гражданами обязательных требований к муниципальному жилищному фонду.

8. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, не могут служить основаниями для проведения проверки.

9. О проведении проверки гражданин уведомляется органом муниципального жилищного контроля не менее чем за пять рабочих дней до начала ее проведения любым доступным способом.

10. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Красноярского края, а также муниципальными правовыми актами, по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

11. К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

12. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

13. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину или уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.

В случае отсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.

14. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином требований федеральных законов, законов Красноярского края и муниципальных правовых актов города Красноярска в области жилищных отношений должностные лица органа муниципального жилищного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Красноярска, обязаны принять меры, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля

15. Муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в городе Красноярске осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1047 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Красноярского края с органами муниципального жилищного контроля".

16. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет взаимодействие с другими органами муниципального жилищного контроля в городе Красноярске путем:

информирования каждого органа муниципального жилищного контроля в городе Красноярске о ежегодных планах проведения проверок, внеплановых проверках соблюдения обязательных требований;

планирования и проведения совместных мероприятий по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых осуществляется в различных районах города Красноярска;

осуществления иных форм взаимодействия, не противоречащих действующему законодательству.

17. В целях недопущения нарушений, связанных с периодичностью проведения плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Красноярского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, органы муниципального жилищного контроля обязаны:

при составлении проектов ежегодных планов проведения проверок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановой проверки, направить для согласования проекты планов всем органам муниципального жилищного контроля в городе;

предусматривать в планах проведения проверок проведение совместных плановых проверок в случае выявления в представленных планах юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, проверка которых запланирована двумя или более органами муниципального жилищного контроля.

18. Совместная плановая проверка проводится на основании совместного приказа руководителей органов муниципального жилищного контроля по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

19. По результатам совместной проверки составляется совместный акт проверки по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

V. Координация деятельности органов муниципального
жилищного контроля

20. Координация деятельности органов муниципального жилищного контроля осуществляется департаментом городского хозяйства администрации города (далее - Департамент).

21. Органы муниципального жилищного контроля в срок до 15 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют проекты ежегодных планов проведения проверок в Департамент.

22. Департамент рассматривает проекты ежегодных планов проведения проверок и направляет для согласования в службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

23. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент вносит предложения (при их наличии) руководителям органов муниципального жилищного контроля.

24. После рассмотрения и согласования проектов ежегодных планов Департаментом органы муниципального жилищного контроля в срок, установленный действующим законодательством, направляют проекты ежегодных планов проведения проверок в органы прокуратуры.

25. После рассмотрения проектов органами прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального жилищного контроля представляют в Департамент утвержденные проекты ежегодных планов проведения проверок.

26. Органы муниципального жилищного контроля представляют в Департамент информацию и копию приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой проверки в день издания приказа.

27. Органы муниципального жилищного контроля представляют в Департамент копии итоговых документов плановых и внеплановых проверок в течение 10 дней с момента окончания каждой проверки.

28. Органы муниципального жилищного контроля по запросам Департамента представляют иную информацию и документы, связанные с осуществлением муниципального жилищного контроля.

29. Департамент формирует сводную информацию по городу о проверках, включенных в ежегодные планы проведения проверок органами муниципального жилищного контроля, и внеплановых проверках.

30. Департамент взаимодействует со службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края при согласовании планов контрольных мероприятий и планов проведения совместных проверок.