Статья 35. Компетенция администрации

Статья 35. Компетенция администрации

Информация об изменениях:

Решением Большеулуйского районного Совета депутатов Красноярского края от 9 апреля 2008 г. N 287 в пункт 1 статьи 35 главы 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного Решения, осуществляемого при наличии государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Полномочия администрации района:

в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- осуществляет принятие и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- вносит предложения в органы власти и управления Красноярского края по проектам планов, прогнозов, программ социально-экономического развития Красноярского края по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

- выравнивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района:

- управляет муниципальной собственностью района в порядке, установленном районным Советом, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в районный Совет об отчуждении объектов муниципальной собственности;

- в порядке, установленном районным Советом, создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации; финансирует муниципальные учреждения;

- назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий в порядке, установленном законодательством;

- подготавливает предложения районному Совету о приватизации муниципального имущества и его реприватизации; публикует в средствах массовой информации, которые являются источником официального опубликования нормативных правовых актов, перечни предприятий и организаций, подлежащих приватизации, и условия их приватизации в соответствии с федеральным законодательством;

- формирует и размещает муниципальный заказ;

- осуществляет регулирование тарифов на услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

в области регулирования тарифов и надбавок:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Красноярского края для Большеулуйского района, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.

в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

- осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития района;

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

- осуществляет регулирование земельных отношений на территории района: предоставляет в установленном порядке в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность, сдает в аренду, изымает земельные участки, переданные в ведение района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства района;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды;

- организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий и обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- информирует население района об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

в области градостроительной деятельности:

- осуществляет прием, рассмотрение заявлений, оформление и выдачу документов, связанных с переводом жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение;

- осуществляет прием, рассмотрение заявлений, оформление и выдачу документов по проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- обеспечивает подготовку генеральных планов поселений, входящих в состав района;

- обеспечивает подготовку и утверждение на основании генеральных планов поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает разработку градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития поселений, входящих в состав района;

- обеспечивает подготовку предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселений, входящих в состав района;

- участвует в осуществлении муниципального контроля за использованием земель поселений;

- согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в поселениях;

- участвует в подготовке документов для проведения аукционов по продаже земельных участков для строительства или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства;

- обеспечивает подготовку и выдачу разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, входящих в состав района;

- обеспечивает подготовку заключения при согласовании проектов документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Красноярского края, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку заключения при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с поселениями, входящими в состав района, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- выдает архитектурно-планировочных задания в установленном порядке до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка;

- выдает градостроительные планы земельных участков в установленном порядке после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка;

- ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своих полномочий;

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района;

в сфере транспорта и связи:

- осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население района;

- утверждает маршруты и графики движения транспорта;

- привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории района; организует и контролирует обслуживание пассажиров;

- организует обеспечение населения услугами предприятий связи, обеспечивает развитие радио- и телевещания;

в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения:

- организует эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

- организовывает в пределах своей компетенции бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов газо-, энергоснабжения;

в области социально-культурного обслуживания населения:

- обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- организует библиотечное обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов;

- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

- организует проведение общерайонных мероприятий в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Красноярского края;

- организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;

- создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- организует отдых детей в каникулярное время;

- организует оказание на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

в сфере социальной защиты населения:

- осуществляет социальную поддержку населения;

- назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, доплаты к пенсиям;

- принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, и меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

- решает вопросы опеки и попечительства (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

- разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

- участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- получает от расположенных на территории района предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает информацию руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам;

в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- осуществляет контроль за соблюдением решений районного Совета, постановлений администрации района предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- составляет в пределах своей компетенции административные протоколы на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- регистрирует в соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления района, действующие на территории района;

- содействует деятельности районного органа внутренних дел; участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

- содействует органам суда, прокуратуры, нотариата и юстиции в их работе;

- организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

- руководит гражданской обороной в районе; организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- осуществляет и другие полномочия, передаваемые ей районным Советом и государственными органами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава района.