Приложение 1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Сосновоборска"

Приложение 1
к Постановлению администрации г.Сосновоборска
Красноярского края
от 29 января 2014 г. N 129

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Сосновоборска"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Управлением градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (далее - УГИЗО) муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Сосновоборска" (далее - Услуги).

Структурное подразделение, ответственное за предоставление Услуги: Отдел архитектуры и градостроительства УГИЗО (далее - ОАГ УГИЗО).

2. Услуга предоставляется по письменным заявлениям физических и юридических лиц.

3. Прием заявлений осуществляется в администрации города Сосновоборска по адресу: ул.Солнечная, 2, г.Сосновоборск, 662500, телефон/факс 8 (39131) 2-28-00.

ОАГ УГИЗО располагается по адресу: ул.Солнечная, 2, г.Сосновоборск, 662500, телефон 8 (39131) 2-14-69,8(39131)2-00-90.

4. График работы специалистов УГИЗО: понедельник - четверг: с 8:45 до 13:00, с 14:00 до 18:00, пятница: с 8:45 до 13:00, с 14:00 до 16:45.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

5. Адрес официального сайта администрации города Сосновоборска в сети Интернет. Содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.sosnovoborsk-city.ru.

6. Адрес электронной почты: sosn_admin@bk.ru.

7. Адрес официального сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

8. Адрес официального сайта "Краевой портал государственных и муниципальных услуг": www. gosuslugi.krskstate.ru.

9. Правовые основания для предоставления Услуги:

1) Конституция Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 7,21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст.445, "Парламентская газета", N 4,23-29.01.2009);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст.3301, "Российская газета", N 238-239,08.12.1994);

3) "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Российская газета", 31, 12.01.2005);

4) "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 02.11.2013);

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) Федеральный закон от 27.07.2010 N 38-ФЗ "О рекламе";

8) ГОСТ Р 520044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст);

9) Решение Сосновоборского городского Совета депутатов от 23.12.2009 N 313-р "Об установлении формы проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сосновоборска";

10) Постановление администрации города Сосновоборска от 31.12.2009 N 1636 "об утверждении положений о порядке оформления документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, о порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сосновоборска порядка демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций";

11) Постановлением администрации города Сосновоборска от 22.07.2009 N 726 "О создании комиссии по упорядочению распространения наружной рекламы и информации на территории г.Сосновоборска";

12) Устав города Сосновоборска;

10. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления Услуги, сведений о ходе предоставления Услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, граждане могут обратиться:

устно на личном приеме или посредством телефонной связи к уполномоченному должностному лицу ОАГ УГИЗО;

в письменной форме или в форме электронного документа в адрес ОАГ УГИЗО, администрации города Сосновоборска в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информирование производится по вопросам предоставления Услуги, в том числе: о месте нахождения и графике работы ОАГ УГИЗО; о справочных телефонах ОАГ УГИЗО;

об адресе электронной почты, официальном сайте администрации города; о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги; о порядке, форме и месте размещения информации; о перечне документов, необходимых для получения Услуги; о времени приема заявителей и выдачи документов; об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.

В случае получения обращения в письменной форме или форме электронного документа по вопросам предоставления Услуги уполномоченное должностное лицо ОАГ УГИЗО обязано ответить на обращение в срок не более тридцати дней со дня регистрации обращения. Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

11. Информация, указанная в пунктах 3-10 настоящего Регламента, размещается на официальном сайте администрации города и на информационных стендах, расположенных по адресу: г.Сосновоборск, ул.Солнечная, 2

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

12. Наименование Услуги: "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Сосновоборска".

13. Наименование органа администрации города Сосновоборска, предоставляющего Услугу: Отдел архитектуры и градостроительства Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска.

14. Результатом предоставления Услуги является:

Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче такого разрешения. Процедура предоставления Услуги завершается путем получения заявителем разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по установленной форме (приложение 3) и сдаче средства наружной рекламы по акту приема передач по установленной форме (приложение 4), либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

15. Срок предоставления Услуги составляет два месяца со дня приема от заявителя документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

16. Правовые основания для предоставления Услуги:

1) Конституция Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 7,21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. " 445, "Парламентская газета", N 4,23-29.01.2009);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст.3301, "Российская газета", N 238-239,08.12.1994);

3) "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Российская газета", 31, 12.01.2005);

4) "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 02.11.2013);

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) Федеральный закон от 27.07.2010 N 38-ФЗ "О рекламе";

8) ГОСТ Р 520044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст);

9) Решение Сосновоборского городского Совета депутатов от 23,12.2009 N 313-р "Об установлении формы проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сосновоборска";

10) Постановление администрации города Сосновоборска от 31.12.2009 N 1636 "об утверждении положений о порядке оформления документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, о порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Сосновоборска порядка демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций";

11) Постановлением администрации города Сосновоборска от 22.07.2009 N 726 "О создании комиссии по упорядочению распространения наружной рекламы и информации на территории г.Сосновоборска";

12) Устав города Сосновоборска.

17. Для получения Услуги заявитель подает в администрацию города Сосновоборска заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по утвержденной форме (приложение 1) в количестве двух экземпляров, с приложением следующих документов:

1) данные о заявителе - физическом лице.

Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УГИЗО в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной

конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, УГИЗО запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

3) данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4;

4) технические параметры рекламной конструкции:

конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундаментов по несущей способности и деформациям;

проект электроустановки рекламной конструкции;

заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок);

5) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

6) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах, запрашиваются УГИЗО в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

18. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

19. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается УГИЗО исключительно по основаниям, указанным в статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе":

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) отсутствие документов перечисленных в пункте 17.

20. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Регламента, не препятствуют повторному направлению заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

21 Помещения, в которых осуществляется прием граждан, обратившихся за получением Услуги, должны быть оборудованы столами, письменными принадлежностями.

22. Показателями доступности и качества Услуги:

количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; количество отказов в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, признанных незаконными в судебном порядке;

количество жалоб на действия и решения органов и должностных лиц администрации города, связанные с предоставлением Услуги.

23. Формы заявлений о предоставлении Услуги и иная информация, связанная с предоставлением Услуги, размещены на официальном сайте администрации города.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

24. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) информирование и консультирование заявителя по вопросам предоставления Услуги, сведений о ходе предоставления Услуги;

2) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) рассмотрение поступившего пакета документов на комиссии по упорядочению распространения наружной рекламы;

5) подготовка решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

6) Подготовка и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

25. Информирование и консультирование заявителя по вопросам предоставления Услуги, сведений о ходе предоставления Услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, граждане могут обратиться:

1) устно на личном приеме или посредством телефонной связи к уполномоченному должностному лицу ОАГ УГИЗО;

2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес ОАГ УГИЗО, администрации города Сосновоборска;

3) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Информирование производится по вопросам предоставления Услуги, в том числе:

о месте нахождения и графике работы ОАГ УГИЗО;

о справочных телефонах ОАГ УГИЗО;

об адресе электронной почты, официальном сайте администрации города;

о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги; о порядке, форме и месте размещения информации; о перечне документов, необходимых для получения Услуги; о времени приема заявителей и выдачи документов; об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.

26. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложенным пакетом документов, в соответствии с пунктом 17 Регламента, к главе администрации города.

Заявление в срок не более 2 служебных дней со дня регистрации передается для рассмотрения в УГИЗО.

Руководитель УГИЗО в срок не более 1 служебного дня определяет исполнителя и дает ему письменно соответствующее поручение путем проставления резолюции на заявлении.

27. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложенным пакетом документов в ОАГ УГИЗО. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист ОАГ УГИЗО (далее - специалист).

Специалист проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов.

В течении пяти рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления с приложенным пакетом документов специалист ОАГ УГИЗО осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.

28. Рассмотрение поступившего заявления с приложенным пакетом документов на комиссии по упорядочению распространения наружной рекламы.

Комиссия по упорядочению распространения наружной рекламы рассматривает поступившее заявления с приложенным пакетом документов. По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которое оформляется протоколом.

29. Подготовка решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

По результатам рассмотрения на комиссии по упорядочению распространения наружной рекламы заявления с приложенным пакетом документов, специалист ОАГ УГИЗО подготавливает решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по основаниям указанным в пункте 19 настоящего Регламента.

Подготовленное решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передается на подпись главе администрации города.

30. Подготовка и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подготавливает ОАГ УГИЗО и выдает заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на соответствующем рекламном месте.

Специалист вносит сведения о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявителе в реестр средств наружной рекламы и информации (приложение 5). После окончания действия разрешения, заявитель обязан демонтировать рекламную конструкцию за счет собственных средств и привести место размещения рекламной конструкции в первоначальный вид.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложение 5" имеется в виду "приложение 6"

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

31. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами УГИЗО положений Администрат