Приложение. Муниципальная программа города Канска "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 4 октября 2017 г. - Постановление администрации г.Канска Красноярского края от 29 сентября 2017 г. N 874

См. предыдущую редакцию

Приложение

к Постановлению администрации

г.Канска Красноярского края

от 28 октября 2013 г. N 1522

Муниципальная программа города Канска
"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 29 апреля, 20 июня, 11, 25 августа, 7, 31 октября, 11 ноября, 30 декабря 2014 г., 2 марта, 30 апреля, 23 июня, 3 августа, 28 сентября, 3, 24 ноября, 1 декабря 2015 г., 29 января, 3 февраля, 9 июня, 23 сентября, 2, 12 декабря 2016 г., 13 февраля, 2 мая, 29 сентября 2017 г.

1. Паспорт муниципальной программы города Канска
"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города"

Наименование муниципальной программы города Канска	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы города Канска	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формирования и реализации"; постановление администрации города Канска от 22.08.2013 N 1095 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Канска"
Ответственный исполнитель муниципальной программы города Канска	МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска"
Соисполнители муниципальной программы города Канска	Администрация города Канска; Управление архитектуры и инвестиций администрации города Канска; Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы города Канска	Подпрограмма N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск" Подпрограмма N 2 "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории города Канска" Подпрограмма N 3 "Обеспечение жильем молодых семей" Отдельное мероприятие муниципальной программы "Господдержка детей сирот" (в виде субвенции на реализацию Закона Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")
Цели муниципальной программы города Канска	Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Канска
Задачи муниципальной программы города Канска	1) Расселение граждан из аварийного жилищного фонда 2) Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан города 3) Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий 4) Оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы города Канска	Срок реализации: 2014 - 2019 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей муниципальной программы города Канска с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы города Канска.	В соответствии с приложением N 1 к паспорту программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы города Канска, в том числе по годам реализации программы.	Общий объем финансирования программы составляет 1 589 414 840,34 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 194 109 956,14 рублей; 2015 год - 473 391 810,46 рублей; 2016 год - 749 024 308,21 рублей; 2017 год - 128 316 765,53 рублей; 2018 год - 22 728 500,00 рублей; 2019 год - 21 843 500,00 рублей. в том числе: средства краевого бюджета - 1 532 385 181,77 рубль: 2014 год - 183 947 895,97 рублей; 2015 год - 452 279 494,25 рубля; 2016 год - 743 266 476,97 рублей; 2017 год - 124 519 314,58 рублей; 2018 год - 14 186 000,00 рублей; 2019 год - 14 186 000,00 рублей. средства федерального бюджета - 33 340 210,22 рублей: 2014 год - 5 561 674,56 рубля; 2015 год - 13 733 203,08 рубля; 2016 год - 2 013 281,63 рубль; 2017 год - 967 050,95 рублей; 2018 год - 5 532 500,00 рублей; 2019 год - 5 532 500,00 рублей. средства городского бюджета - 23 689 448,35 рублей: 2014 год - 4 600 385,61 рублей; 2015 год - 7 379 113,13 рублей; 2016 год - 3 744 549,61 рублей; 2017 год - 2 830 400,00 рублей; 2018 год - 3 010 000,00 рублей; 2019 год - 2 125 000,00 рублей.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 4 октября 2017 г. - Постановление администрации г.Канска Красноярского края от 29 сентября 2017 г. N 874

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Паспорту муниципальной программы

города Канска "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей города"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы города Канска с указанием планируемых
к достижению значений в результате реализации муниципальной программы города Канска

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 25 августа, 31 октября 2014 г., 2 марта, 3 августа, 1 декабря 2015 г., 3 февраля, 9 июня, 12 декабря 2016 г., 2 мая, 29 сентября 2017 г.

N п/п	Цели, целевые показатели муниципальной программы города Канска	Ед. изм.	Год, предшествующий реализации муниципальной программы города Канска	Годы реализации муниципальной программы города Канска
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	Годы до конца реализации муниципальной программы города Канска в пятилетнем интервале
			2013							2020	2025	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Цель: повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Канска
	Доля аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в общем объеме жилищного фонда города	%	1,1	0,8	0,6	0,1	х	х	х	х	х	х
	Доля аварийного жилищного фонда, признанного с 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в общем объеме жилищного фонда города	коэффициент	1	Х	Х	Х	1	0,9	0,8	0,75	0,5	0,0
	Обеспечение граждан земельными участками	ед.	116	108	69	28	х	х	х	х	х	х
	Количество земельных участков, предоставляемых посредством торгов для строительства административных и коммерческих зданий	шт.	х	х	х	х	20	20	20	20	20	20
	Обеспечение жильем молодых семей	ед.	3	12	2	8	6	12	5	3	3	3
	Обеспечение жильем детей-сирот	ед.	22	12	38	49	72	15	15	11	11	11

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития
в сфере обеспечения доступным и комфортным жильем жителей города
с указанием основных показателей социально-экономического развития города Канска

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2018 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Жилищная политика, проводимая администрацией города Канска, направлена на создание условий для обеспечения населения доступным, качественным и благоустроенным жильем.

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю площадь жилищного фонда города Канска по состоянию на 01.01.2012 составляет 2068,1 тыс. кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 41,4 тыс.кв. метров, в том числе:

- 41,2 тыс. кв. метров - аварийные многоквартирные жилые дома в количестве 139 ед., в том числе переселенных за период 2012-2013 года - 20,1 тыс.кв.м.

- 0,2 тыс.кв. метров - аварийные индивидуальные жилые дома в количестве 2 ед.

Всего к переселению в рамках подпрограммы подлежит не менее 21,1 тыс.кв.м в количестве 57 ед. многоквартирных жилых домов.

Жилищная политика, проводимая Правительством края, направлена на создание условий для обеспечения населения доступным, качественным жильем. Деятельность в этой сфере осуществляется в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

В целях реализации жилищной политики разработана долгосрочная целевая программа "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории Красноярского края", утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Целесообразность продолжения реализации направления стимулирования жилищного строительства на территории города подтверждается планируемыми мероприятиями, направленными на поддержку развития жилищного строительства:

- комплексная градостроительная планировка территорий в целях массового строительства жилья;

- развитие строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;

- развитие социальной инфраструктуры параллельно со строительством жилья экономкласса.

Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий города позволит не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения и позволит планировать этапность их реализации.

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также необходимых собственных накоплений для оплаты первоначального взноса.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Канске.

Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

На 01.01.2016 в городе Канске в семьях граждан проживало 461 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них под опекой и попечительством находилось 375 ребенок, в приемной семье воспитывалось 70 детей, 12 находилось под предварительной опекой (попечительством), 70 детей в семьях усыновителей, 2 детей находились в учреждениях временного пребывания.

Проблемным моментом остается недостаточное постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части обеспечения их жилыми помещениями.

В городе Канске на 01.01.2016 численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составила 302 человека.

За период действия программы планируется обеспечить 186 человек жильем.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере обеспечения доступным и комфортным жильем жителей
города, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития

Важнейшими приоритетами в жилищной сфере города являются улучшение жилищных условий граждан, формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории города.

Для достижения цели программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Канска, необходимо реализовать следующие направления:

- разработка местных нормативов градостроительного проектирования;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для малоэтажного жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет;

- проведение независимой оценки стоимости земельных участков.

Выполнение мероприятий настоящей программы - это реализация стратегической цели государственной политики в жилищной сфере на период до 2019 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Реализация программы направлена на решение основных задач:

- расселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан города;

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы обеспечения доступным
и комфортным жильем жителей города, экономики, степени реализации других
общественно значимых интересов

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:

- доля аварийного жилищного фонда, признанного с 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в общем объеме жилищного фонда города - 0,8%;

- количество земельных участков, предоставляемых посредством торгов для строительства административных и коммерческих зданий -60 участков;

- обеспечение жильем молодых семей - 54 семьи;

- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 186 единиц.

5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы

Программа включает 3 подпрограммы и отдельное мероприятие, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач.

1. Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск" (приложение N 4 к муниципальной программе).

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю площадь жилищного фонда города Канска по состоянию на 01.01.2012 составляет 2068,1 тыс.кв. метров, в том числе аварийный жилищный фонд составляет 41,4 тыс.кв. метров, в том числе:

- 41,2 тыс.кв. метров - аварийные многоквартирные жилые дома в количестве 139 ед., в том числе переселенных за период 2012-2013 года - 20,1 тыс.кв.м.

- 0,2 тыс. кв. метров - аварийные индивидуальные жилые дома в количестве 2 ед.

Всего к переселению в рамках подпрограммы подлежит не менее 21,1 тыс.кв.м в количестве 57 ед. многоквартирных жилых домов.

На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей.

Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.

Данная подпрограмма разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Приоритетной формой участия местного бюджета в обеспечении жилыми помещениями граждан была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства решения их жилищных проблем, решение которой позволит снизить социальную напряженность среди населения муниципального образования город Канск.

Для целей настоящей подпрограммы под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны с 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Мероприятиями по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются:

- принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов.

В связи с ограниченными возможностями местного бюджета финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов и предоставляется в виде целевых средств на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Канск.

Реализация подпрограммы осуществляется при выполнении условий Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Цель и задачи подпрограммы:

- целью подпрограммы является - расселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- для достижения цели решается следующая задача - строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Сроки реализации подпрограммы 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Канск" 2014 - 2019 годы.

Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Выполнение подпрограммы обеспечит:

- реализацию гражданами права на безопасное проживание;

- снижение социальной напряженности в обществе, улучшение состояния здоровья населения и демографической ситуации;

- создание благоприятных условий на территории муниципального образования город Канск для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства с использованием площадок, которые освобождаются после сноса аварийного жилищного фонда.

При выполнении мероприятий программы в 2013 - 2019 годах будут достигнуты показатели:

N п/п	Наименование мероприятий	Ожидаемые результаты
		всего	I этап (2013-2014 годы)	II этап (2014-2015 годы)	III этап (2015-2016 годы)	IV этап (2017-2019 годы)
1.	Расселяемая площадь аварийного жилищного фонда города Канска, кв.м	38 478,32	2 386,5	10 333,4	11 958,30	13 800,12
2.	Обеспечение жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Канска, чел.	2 184	153	713	720	598
3.	Строительство (приобретение жилых помещений), ед.	950	60	244	328	318

Результатом реализации мероприятий программы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

2. Подпрограмма 2 "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории города Канска" (приложение N 5 к муниципальной программе).

Жилищная политика, проводимая Правительством края, направлена на создание условий для обеспечения населения доступным, качественным жильем. Деятельность в этой сфере осуществляется в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Настоящая подпрограмма является дополнительной мерой к действующему в настоящее время механизму, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" (далее - Программа).

Целесообразность продолжения реализации выбранного направления в рамках подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" Программы подтверждается планируемыми мероприятиями, направленными на поддержку подпрограммы для развития жилищного строительства:

- комплексная градостроительная планировка территорий в целях массового строительства жилья;

- развитие строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;

- развитие социальной инфраструктуры параллельно со строительством жилья экономкласса.

Отсутствие в муниципальном образовании обновленных документов территориального планирования, проектов планировки, местных нормативов градостроительного проектирования приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.

Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов позволит не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения, и позволит планировать этапность их реализации.

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, в том числе многодетным семьям.

На территории муниципального образования город Канск в 2017 заканчивается действие утвержденного генерального плана, для его новой разработки необходимо изготовление исходного материала - топографической съемки территории города Канска в масштабе М 1:2000. Сегодня развитие города без генплана невозможно. Этот документ позволяет не только наметить перспективные площадки для нового жилищного строительства, но и максимально сбалансировать параметры обеспеченности социальными объектами, объектами инженерной инфраструктуры и т.д. в границах населенного пункта. Генеральный план - это документ, на основании которого осуществляются планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.

Таким образом, в качестве мероприятий настоящей подпрограммы определены:

- разработка генерального плана города Канска;

- разработка местных нормативов градостроительного проектирования;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для малоэтажного жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет;

- проведение независимой оценки стоимости земельных участков.

Выполнение мероприятий настоящей подпрограммы - это реализация стратегической цели государственной политики в жилищной сфере - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан города.

Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи:

- разработка местных нормативов градостроительного проектирования;

- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для малоэтажного жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет;

- разработка и проектирование объектов инженерной инфраструктуры.

Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит достижение следующих социально-экономических результатов:

1. Обеспечение документацией по планировке территории микрорайонов малоэтажного строительства города Канска и строительства административных и коммерческих зданий, формирование, постановка на кадастровый учет;

2. Возможность предоставления земельных участков (195 ед.) для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетным и для строительства административных и коммерческих зданий;

3. Повышение объема поступающих платежей в доходную часть бюджета за аренду земельных участков и объектов капитального строительства;

4. Повышение инвестиционной привлекательности территории города, привлечение инвесторов в строительство объектов недвижимости, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

3. Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 6 к муниципальной программе).

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2019 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - федеральная подпрограмма), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также необходимых собственных накоплений для оплаты первоначального взноса. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Данная подпрограмма является дополнительной мерой к действующим в настоящее время механизмам по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и возмещению процентных ставок по кредитам, привлеченным в кредитных организациях на приобретение жилья молодыми семьями.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Канске.

Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

Целью подпрограммы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи:

- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Реализация подпрограммных мероприятий приведет к следующему изменению значений показателей, характеризующих качество планирования и управления государственными финансами:

реализация подпрограммных мероприятий обеспечит достижение следующих социально-экономических результатов:

- обеспечение жильем не менее 54 молодых семей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам:

2014 год - 12 молодых семей;

2015 год - 12 молодых семей;

2016 год - 8 молодых семей;

2017 год - 6 молодых семей;

2018 год - 12 молодых семей;

2019 год - 5 молодых семей.

Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты или займы на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, собственных средств граждан, в стимулировании положительных демографических тенденций в обществе и в создании условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.

При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

4. Отдельное мероприятие "Обеспечение жильем детей-сирот" (приложение N 7 к муниципальной программе)

Проблемным моментом остается недостаточное постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части обеспечения их жилыми помещениями.

В городе Канске на 01.01.2016 численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составила 302 человека.

Цель реализации отдельного мероприятия - оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей.

Сроки реализации отдельного мероприятия "Обеспечение жильем детей-сирот" 2014 - 2019 годы.

За период действия программы планируется обеспечить 186 человек жильем.

6. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
города Канска, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Канска, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (приложение N 3 к муниципальной программе).

7. Информация о ресурсном обеспечении программы

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств городского бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства городского бюджета, в том числе средства, поступивших бюджетов других уровней бюджетной системы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.