Решение Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 17 октября 2013 г. N 33-250 "О внесении изменений и дополнений в Устав Канского района Красноярского края"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Канского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 25, 30 Устава Канского района Красноярского края, Канский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Канского района Красноярского края, принятый решением Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 8 декабря 2011 года N 14-62 следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.1. По тексту Устава слова "глава администрации района", "глава администрации" заменить словами "руководитель администрации" в соответствующем падеже.

1.2. Пункт 7 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

"7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования) в официальном печатном издании района "Вести Канского района", которое осуществляется в течение 15 дней со дня их подписания.".

1.3. Статью 6 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Счетная палата Канского района Красноярского края - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов (далее - Счетная палата района).".

1.4. В подпункте 4 пункта 1 ст.7 после слов "газоснабжения поселений" добавить слова: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.5. Подпункт 13 п.1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".

1.6. подп.18 п.1 ст.7 Устава читать в следующей редакции:

"18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";"

1.7. В абзаце 1 пункта 3 статьи 7 после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения".

1.8. В абзаце 2 пункта 3 статьи 7 после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" добавить слова "по решению вопросов местного значения".

1.9. Подпункт 26 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".

1.10. В статье 7 пункты 4, 5 исключить.

1.11. Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1) принятие устава Канского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;".

1.12. В подпункте 4 пункта 1 статьи 8 Устава после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".

1.13. Подпункт 11 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.14. В подпункте 13 пункта 1 статьи 8 Устава слова "Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"," исключить.

1.15. Пункт 1 статьи 9 Устава дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания:

"6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

1.16. В пункте 1 статьи 11 после слов: "Совет депутатов" добавить слова: ", Счетная палата района".

1.17. Подпункт 12 пункта 1 статьи 16 признать утратившим силу.

1.18. Статью 16 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1) несоблюдения Главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

1.19. Подпункт 6 пункта 2 статьи 17 дополнить словами: ", срочный трудовой договор с Председателем Счетной палаты района"

1.20. Подпункт 8 пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"8) издает в пределах своих полномочий правовые акты;".

1.21. Пункт 2 статьи 17 дополнить подпунктами 9-11 следующего содержания:

"9) лично ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

10) согласовывает проекты муниципальных программ Канского района в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Канского района;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.".

1.22. Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3. Глава района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

1.23. Пункт 4 статьи 17 исключить.

1.24. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Исполнение полномочий Главы района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы района, осуществляет заместитель Главы района. В случае если заместитель Главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия временно исполняет иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.".

1.25. Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава."

1.26. Пункт 3 статьи 22 Устава исключить.

1.27. В подпункте 6 пункта 1 статьи 25 Устава после слов "услуги муниципальных предприятий и учреждений" добавить слова "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

1.28. Абзацы 2 и 3 пункта 3 статьи 26 Устава  изложить в следующей редакции:

"На первом заседании Совета депутатов могут решаться только вопросы избрания Главы района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов и, в случае необходимости, назначения временно исполняющего обязанности главы администрации района.

Председательствующим на первом заседании до момента избрания Главы района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, является старейший по возрасту депутат.".

1.29.  Пункт  2 статьи 28 Устава  после слов "в процессе его исполнения не допускается" дополнить словами: "за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности  Совета и депутатов Совета"

ГАРАНТ:

Подпункт 1.30 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.30. Пункты 2, 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2. Руководитель администрации района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушивать отчеты должностных лиц администрации района.".

1.31. В абзаце 1 пункта 3 статьи 30 Устава после слов "настоящим Уставом" дополнить ", Регламентом Совета депутатов".

1.32. Пункт 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава.".

1.33. Статью 30 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Канского районного Совета депутатов (правотворческой инициативы), помимо субъектов, предусмотренных статьями 48 и 49 настоящего Устава, обладают:

1) Глава района;

2) депутаты Совета депутатов;

3) администрация района;

4) Счетная палата района;

5) избирательная комиссия муниципального образования Канский район (по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории района);

6) представительные органы поселений, входящих в состав района;

7) органы территориального общественного самоуправления;

8) общественные объединения.".

1.34. Подпункт 11 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"11) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.".

1.35.  Пункт 1  статьи  32 Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

12)  в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.36. В пункте 1 статьи 33 Устава слова "Главе района - председателю Совета депутатов" заменить словами: "Главе района, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов".

1.37. Подпункты 7 и 8 пункта 1 статьи 33 Устава признать утратившими

силу.

1.38. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2.  Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения лицом, замещавшим муниципальную должность, полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении лица, замещающего муниципальную должность, обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным в Федеральном законе 131-ФЗ.".

1.39. Пункт 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона N 6-1832, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.".

1.40. Абзац 1 пункта 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"8. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника. К заявлению должны быть приложены:"

1.41. Абзац 1 пункта 9 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"9. В решении об установлении пенсии за выслугу лет указывается процентное отношение к месячному денежному вознаграждению, дата, с которой устанавливается пенсия."

1.42. Подпункт 4 пункта 1 статьи 37 Устава признать утратившим силу.

1.43. Подпункт 7 пункта 1 статьи 37 Устава после слова "утверждает"

дополнить словами: "штатное расписание".

1.44. Пункт 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 4 настоящего Устава".

1.45. Подпункт 5 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"5) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;".

1.46. Подпункты 10 и 11 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"10) от имени района осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;".

1.47. Пункт  1 статьи 40 Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами."

1.48. Пункт 3 статьи 40 Устава исключить.

1.49. В пункте 5 статьи 43 Устава слова "с ним" заменить словом: "с ними".

1.50. В пункте 7 статьи 45 Устава после слов: "обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов" исключить слова: "главы муниципального образования,"

1.51. Пункт 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.".

1.52. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Правотворческая инициатива прокурора

Канский межрайонный прокурор обладает правотворческой инициативой по вопросам, связанным с приведением муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным, краевым законодательством.".

1.53. В пункте 6 статьи 52 Устава слова "с момента" заменить словами: "со дня".

1.54. Наименование Главы 8 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Счетная палата района"

1.55. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Счетная палата района

1. Счетная палата района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов.

2. Состав, структура, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты района устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Счетной палаты района издает приказы, утверждает штатное расписание, назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Счетной палаты района, заключает хозяйственные и иные договоры.".

1.56. В пункте 4 статьи 57 Устава слова "труде" заменить словами: "трудовым законодательством".

1.57. Пункт 5 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления района.

Органы местного самоуправления района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений органу местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

Орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

1.58. В пункте 1 статьи 66 слова: "законами субъектов Российской Федерации" заменить словами: "законами Красноярского края".

1.59. В пункте 3 статьи 70 Устава слова "Советом района" заменить словами "Советом депутатов".

1.60.Пункт 6 статьи 70 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Устав Канского района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.".

1.61. В пункте 1 статьи 71 Устава после слов "Глава района" добавить слова: "Руководитель администрации".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.62 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.62. Статью 72 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Глава района обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

1.63. В пункте 1 статьи 73 Устава слова: "постановления и распоряжения главы администрации" заменить словами: "постановления и распоряжения администрации".

2. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в официальном печатном издании муниципального образования Канский район "Вести Канского района", подпункты 1.1., 1.5., 1.30., 1.62 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2014 года.

Глава Канского района

Л.Н.Красношапко