Приложение 2. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности

Приложение 2

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 27 марта 2014 г. N 168

Порядок
принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 2 октября 2014 г., 17 февраля, 15 мая 2015 г., 16 декабря 2016 г., 16 мая, 13 сентября, 23 октября 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 октября 2017 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 23 октября 2017 г. N 669

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2018 г. и плановый период 2019-2020 гг.

См. предыдущую редакцию

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

заявители инвестиционных проектов - отраслевые органы администрации города (далее - отраслевые органы);

инвестиционный проект - комплекс мероприятий по осуществлению инвестиций в форме капитальных вложений в один или несколько объектов строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения, в приобретение комплекса имущества, проектно-изыскательские работы и другие затраты с обоснованием экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимой проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описанием практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план). Бизнес-план инвестиционного проекта составляется в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами города;

объект инвестиционного проекта - проектная документация; строящиеся и реконструируемые муниципальные объекты; объекты недвижимости, приобретаемые в муниципальную собственность; объекты интеллектуальной собственности, оборудование, спецтехника, подвижной состав, увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

защита инвестиционного проекта - мероприятие по рассмотрению инвестиционных проектов с целью принятия решения комиссией по формированию адресной инвестиционной программы и внесению изменений в утвержденную адресную инвестиционную программу города Красноярска (далее - Комиссия) о целесообразности финансирования реализации проекта за счет средств адресной инвестиционной программы города (далее - АИП города).

3. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности осуществляется путем принятия правовых актов администрации города о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 16 декабря 2016 г. N 755 настоящее Приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта Порядка.

При исполнении бюджета города допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта Порядка, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

4. Утратил силу с 13 сентября 2017 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 сентября 2017 г. N 579

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1. В случае необходимости осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заявитель инвестиционного проекта готовит заявку на включение объектов в АИП города, которая содержит:

1) сопроводительное письмо;

2) перечень объектов, рекомендуемых для включения в АИП города, согласованный с заместителем Главы города, координирующим соответствующую отрасль.

5. Департамент финансов администрации города доводит до отраслевых органов предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств в рамках АИП города на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 13 сентября 2017 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 сентября 2017 г. N 579

См. предыдущую редакцию

6. Отраслевые органы администрации города представляют в департамент градостроительства администрации города заявку на включение объектов в АИП города: в срок, определенный правовым актом города о разработке бюджетного послания на очередной финансовый год и плановый период, - при формировании АИП города; в течение текущего года - при внесении изменений в утвержденную АИП города. Заявка должна содержать:

1) сопроводительное письмо (при формировании АИП города и внесении изменений в утвержденную АИП города);

2) перечень объектов, рекомендуемых для включения в АИП города, согласованный с заместителем Главы города, координирующим соответствующую отрасль (при формировании АИП города и внесении изменений в утвержденную АИП города). Перечень объектов, рекомендуемых для включения в АИП города, по которым планируется предоставление бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период, составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с учетом приоритетов финансирования:

действующие обязательства;

безусловно принимаемые обязательства;

принимаемые обязательства, объем которых может быть сокращен в случае неблагоприятных корректировок основных параметров бюджета города;

принимаемые обязательства, объем которых может быть включен в АИП города при благоприятных условиях формирования бюджета;

3) пояснительные записки по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств АИП города в предыдущие годы, а также по объектам, начало финансирования которых предполагается в плановом периоде, за исключением случаев осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Пояснительные записки по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств АИП города в предыдущие годы, включают в себя описание планируемых к выполнению работ, обоснование объемов финансирования исходя из заключенных муниципальных контрактов и сметной стоимости объектов;

4) бизнес-планы инвестиционных проектов, реализацию которых планируется осуществить впервые, за исключением случаев осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) мотивированные заключения на инвестиционные проекты, реализацию которых планируется осуществить впервые, за исключением случаев осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Мотивированные заключения включают в себя обоснование приоритетности объектов, оценку социальной и финансовой эффективности инвестиционного проекта, произведенную в соответствии с постановлением Главы города от 10.06.2008 N 320 "О порядке оценки эффективности инвестиционных проектов, рекомендуемых для включения в адресную инвестиционную программу города Красноярска";

6) в случае оформления заявки на приобретение объекта недвижимости в муниципальную собственность - обоснование цены приобретения. В качестве обоснования цены приобретения может выступать результат независимой оценки в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность;

7) предложения для обеспечения финансированием объекта АИП города (при внесении изменений в утвержденную АИП города), которые составляются по форме согласно приложению 2а к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 13 сентября 2017 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 сентября 2017 г. N 579

См. предыдущую редакцию

7. Необходимость бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период согласовывается отраслевыми органами администрации города с курирующими органами исполнительной власти Красноярского края. Информация о согласовании инвестиций направляется в департамент градостроительства администрации города не позднее 1 августа текущего года.

8. Департамент социально-экономического развития администрации города в течение 20 дней после получения бизнес-планов инвестиционных проектов осуществляет их проверку на соответствие требованиям постановления Главы города от 10.06.2008 N 320 "О порядке оценки эффективности инвестиционных проектов, рекомендуемых для включения в адресную инвестиционную программу города Красноярска", готовит заключения по бизнес-планам инвестиционных проектов