2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Исходя из требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", организации на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Наблюдается увеличение необходимости в денежных вложениях на ликвидацию нарушений требований противопожарных норм и правил (нарушений норм противопожарной безопасности) на всех объектах муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

Основными нарушениями являются:

- несоответствие требованиям норм пожарной безопасности систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем автоматической противопожарной защиты, мероприятий по предотвращению распространения пожара;

- отсутствие либо несоответствие требованиям пожарной безопасности путей эвакуации.

Пожарная опасность этих объектов обусловливается массовым пребыванием людей, наличием большого количества горючих веществ и материалов, разнообразием источников зажигания и путей распространения пожара. При пожаре в таких учреждениях за сравнительно короткое время образуются предельно допустимые концентрации опасных факторов пожара (пламя, дым, пониженная концентрация кислорода, токсичные продукты горения и термического разложения и т.д.), которые интенсивно распространяются по помещениям.

Совокупность наличия таких нарушений и факторов пожарной опасности сказывается негативно на возможности эвакуации людей (что означает гибель, травматизм), а также на материальный ущерб при пожаре.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основная цель подпрограммы: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории ЗАТО Железногорск и необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, а также предотвращение материального ущерба.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

Проведение мероприятий противопожарной пропаганды.

Проведение мероприятия направленных на повышение уровня соответствия пожарной безопасности муниципальных учреждений.

Обустройство минерализованных защитных противопожарных полос в населенных пунктах ЗАТО Железногорск.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы указаны в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от 06.03.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

3. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

4. Решение Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 04.10.2007 N 31-197Р "Об утверждении положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Железногорск"

Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет МКУ "Централизованная бухгалтерия", МКУ "Управление ГОЧС и режима ЗАТО Железногорск".

Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем:

- предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций;

- предоставление субсидий на цели не связанные с выполнением муниципального задания.

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется разработчиком программы. Исполнители подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Исполнителем подпрограммы осуществляется:

- исполнение отдельных мероприятий подпрограммы;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовка отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск".

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

В результате мероприятий подпрограммы к 01 января 2020 года (к уровню 2015 года) произойдет:

1. Будет проводиться не менее 10 мероприятий по противопожарной пропаганде ежегодно.

2. Количество учреждений, в которых проведены мероприятия направленные на повышение уровня соответствия пожарной безопасности будет не менее 2-х единиц ежегодно.

3. Количество населенных пунктов в которых обустроены минерализованные защитные противопожарные полосы не мене 1-ого в 2017 году.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме.

Система мероприятий подпрограммы предусматривает выполнение работ, направленных на организацию системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории ЗАТО Железногорск от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования - 1 950 471,0 в том числе бюджетное финансирование - 1 950 471,0 рублей, внебюджетные источники - 0,0 рублей.

Краевой бюджет:

Всего - 208 200,0 рублей

2017 - 208 200,0 рублей

2018 - 0,0 рублей

2019 - 0,0 рублей

Местный бюджет:

Всего - 1 742 271,0 рублей

2017 - 1 592 271,0 рублей

2018 - 75 000,0 рублей

2019 - 75 000,0 рублей

Начальник Отдела общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г.Железногорск

К.Ю.Воронин