Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенным на территории Красноярского края

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 3 июля 2017 г. N 376-П в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 3 апреля 2014 г. N 119-П

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям
на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным
программам, расположенным на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 7 сентября 2016 г., 3 июля 2017 г.

1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, находящимся на территории Красноярского края (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления субсидии на возмещение затрат частным образовательным организациям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, находящимся на территории Красноярского края (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 12 мая 2016 г. N 225-П в пункт 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного Постановления, и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главным распорядителем средств субсидии является министерство образования Красноярского края (далее - министерство).

Субсидии предоставляются за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели.

3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям (за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно), осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, находящимся на территории Красноярского края (далее - образовательная организация), на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с нормативами финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ и нормативами обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, установленными Правительством Красноярского края (далее - нормативы).

4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат образовательных организаций, возникающих в связи с оказанием образовательных услуг по предоставлению дошкольного образования (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Возмещению подлежат затраты, понесенные образовательной организацией в период с 1 января текущего года, но не ранее даты выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования до конца текущего финансового года.

5. Субсидия предоставляется образовательной организации при наличии у нее лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.

5.1. Образовательная организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между министерством и образовательной организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

не должна иметь задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должна иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

образовательная организация, являющаяся юридическим лицом, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а образовательная организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

6. Для получения субсидии образовательная организация представляет в министерство в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

б) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя образовательной организации или уполномоченного им лица, заверенные печатью образовательной организации и подписью руководителя или уполномоченного им лица;

в) сведения о численности воспитанников в образовательной организации на дату подачи заявления по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

г) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для образовательной организации, являющейся юридическим лицом) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для образовательной организации, являющейся индивидуальным предпринимателем), полученную в срок не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в министерство (представляется по собственной инициативе);

д) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, заверенную печатью образовательной организации и подписью руководителя или уполномоченного им лица (представляется по собственной инициативе).

6.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 5.1 Порядка, образовательная организация одновременно с документами, предусмотренными пунктом 6 Порядка, представляет следующие документы:

а) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у образовательной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (представляется по собственной инициативе);

б) справку, подтверждающую отсутствие у образовательной организации просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из краевого бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), подписанную руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом (представляется по собственной инициативе);

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащую сведения о том, что образовательная организация находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстве (для образовательной организации, являющейся юридическим лицом), или справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для образовательной организации, являющейся индивидуальным предпринимателем) (представляется по собственной инициативе);

г) справку, подписанную руководителем образовательной организации или иным уполномоченным лицом, подтверждающую, что образовательная организация является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для образовательной организации, являющейся юридическим лицом).

7. Документы, предусмотренные пунктами 6, 6.1 Порядка, представляются образовательной организацией на бумажном носителе лично либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления документов, предусмотренных пунктами 6, 6.1 Порядка, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов.

Если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки принимает решение об отказе в приеме представленных документов, делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет образовательной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

7.1. В случае если документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 6, подпунктах "а" - "в" пункта 6.1 Порядка, не были представлены образовательной организацией по собственной инициативе и не находятся в распоряжении министерства, министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

сведения о наличии (отсутствии) у образовательной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о том, что образовательная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении образовательной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (в отношении образовательной организации, являющейся юридическим лицом) или сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в отношении образовательной организации, являющейся индивидуальным предпринимателем).

8. Образовательная организация, получившая лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования после срока, указанного в пункте 6 Порядка, предоставляет в министерство документы, указанные в подпункте 6 Порядка, не позднее 1 ноября текущего финансового года.

9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения регистрирует документы, указанные в пунктах 6, 6.1 Порядка, а также документы, представленные в порядке, установленном пунктом 8 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации рассматривает их и направляет образовательной организации письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причины отказа способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

10. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению в предоставлении субсидии являются:

а) нарушение сроков представления документов, необходимых для получения субсидии, предусмотренных пунктами 6, 8 Порядка;

б) отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования;

в) в) отсутствие образовательной организации в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

11. Образовательная организация, которой отказано в принятии заявления к рассмотрению, после устранения оснований отказа вправе повторно подать заявление, но не позднее сроков окончания подачи заявлений, установленных в пунктах 6, 8 Порядка.

12. Министерство в течение 15 рабочих дней после истечения сроков, указанных в пунктах 6, 8 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, а также осуществляет расчет размера субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается в форме приказа министерства об утверждении перечня получателей субсидии с указанием размера субсидии по каждому получателю.

Расчет размера субсидии образовательным организациям осуществляется на основании норматива и численности воспитанников в образовательной организации.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляется в течение 5 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

12.1. Основаниями для отказа образовательной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктами 6, 6.1 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной образовательной организацией информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 6, 6.1 Порядка;

в) несоответствие образовательной организации требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 Порядка.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета". Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после утверждения перечня получателей субсидии.

Министерство устанавливает в соглашении показатели результативности использования субсидии, порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении индивидуально по каждой образовательной организации. За недостижение указанных показателей образовательная организация уплачивает штраф в размере и порядке, определяемом соглашением.

14. Для получения субсидии образовательная организация ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а для получения субсидии за декабрь текущего года - в срок до 20 декабря текущего года представляет в министерство отчет о фактически произведенных затратах, возникших в связи с оказанием образовательных услуг по предоставлению дошкольного образования (далее - отчет), по форме, установленной соглашением.

15. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет образовательной организации, открытый ей в кредитной организации, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь текущего года - до 25 декабря текущего года.

16. В случае изменения численности воспитанников образовательная организация предоставляет в министерство не позднее 1 ноября текущего года заявку о необходимости изменения размера субсидии с уточнением численности воспитанников по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением документов, подтверждающих изменение численности воспитанников.

17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки о необходимости изменения размера субсидии и документов, подтверждающих изменение численности воспитанников, рассматривает данные документы, осуществляет перерасчет размера субсидии образовательным организациям.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня осуществления перерасчета размера субсидии направляет образовательной организации уведомление о перерасчете размера субсидии способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

Изменение размера субсидии образовательной организации осуществляется министерством путем внесения изменений в перечень получателей субсидий в течение 15 рабочих дней со дня представления заявки о необходимости изменения размера субсидии и документов, подтверждающих изменение численности воспитанников.

В течение 15 рабочих дней после внесения изменений в перечень получателей субсидий между министерством и образовательной организацией заключается дополнительное соглашение к соглашению.

18. Министерство принимает решение об отказе в перерасчете размера субсидии образовательной организации в случае, если представленные образовательной организацией в соответствии с пунктом 16 Порядка документы не подтверждают изменение численности воспитанников, влекущее изменение размера субсидии.

Уведомление о принятии решения об отказе в перерасчете размера субсидии с указанием причины отказа направляется министерством образовательной организации в течение 2 рабочих дней с момента его принятия способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

19. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством путем проведения проверок и направления запросов о представлении документов, информации в порядке и сроки, установленные министерством.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется министерством службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

20. Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии образовательной организации в случае непредставления образовательной организацией отчета в порядке и в сроки, установленные Порядком.

Решение о приостановлении предоставления субсидии образовательной организации принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления отчета.

Уведомление о принятии решения о приостановлении предоставления субсидии направляется министерством образовательной организации в течение 2 рабочих дней с момента его принятия способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

21. Решение о возобновлении предоставления субсидии образовательной организации принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета, непредставление которого в порядке и в сроки, установленные Порядком, послужило основанием для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

Предоставление субсидии образовательной организации возобновляется министерством с первого числа отчетного месяца, за который предоставлен отчет, начиная с месяца, в котором было приостановлено предоставление субсидии.

Уведомление о принятии решения о возобновлении предоставления субсидии направляется министерством образовательной организации в течение 2 рабочих дней с момента его принятия способом, указанным образовательной организацией в заявлении.

22. В случае установления факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, установления факта представления образовательной организацией не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представленных документах, установления факта нецелевого использования полученных субсидий, установления факта недостижения показателей результативности использования субсидий, установленных в соглашении, министерство направляет образовательной организации в течение 5 рабочих дней с момента выявления вышеуказанного факта письменное уведомление о возврате в течение 10 рабочих дней перечисленных сумм субсидии в доход краевого бюджета в объеме, определенном соглашением.

23. Образовательная организация в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 22 Порядка, обязана произвести возврат в доход краевого бюджета полученных сумм субсидии, указанных в уведомлении, в полном объеме.