Приложение N 2. Порядок проведения конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", порядок, условия предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов

Приложение N 2

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 16 апреля 2014 г. N 148-П

Порядок
проведения конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", порядок,
условия предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших
показателей по благоустройству, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий,
а также перечень отчетных документов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления и подачи заявок на участие в конкурсе "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" (далее - конкурс), устанавливает механизм предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству (далее - субсидии) и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов.

1.2. Организатором конкурса является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

2. Порядок оформления и подачи заявок

2.1. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - участники конкурса), подавшие в Министерство заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В 2014 году заявки представляются участниками конкурса в срок до 23 апреля текущего года. Во все последующие годы заявки представляются участниками конкурса до 1 марта текущего года.

2.2. Для участия в конкурсе каждый участник конкурса может направить не более одной заявки.

2.3. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений уведомляют органы местного самоуправления муниципального района об участии в конкурсе.

2.4. К заявке прилагаются конкурсные материалы, которые должны быть сброшюрованы в следующем порядке:

заглавный лист конкурсных материалов;

сопроводительное письмо органа местного самоуправления;

перечень представленных на конкурс материалов;

заполненная форма (подлинник) показателей по благоустройству и улучшению архитектурного облика поселений и городских округов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

пояснительная записка (не более 10 страниц), подписанная главой (главой администрации) муниципального образования, содержащая:

а) краткую историческую справку о муниципальном образовании;

б) информацию об организации деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства;

в) информацию о состоянии объектов благоустройства, уличного освещения, дорог, тротуаров;

г) информацию о содержании кладбищ;

д) информацию о совершенствовании архитектурного облика муниципального образования;

е) информацию об успехах по благоустройству, достигнутых в отчетном году;

ж) информацию о выполнении значимых работ и мероприятий в сфере благоустройства;

материалы о благоустройстве муниципального образования с наиболее выразительными в архитектурном и градостроительном отношении фрагментами благоустройства и застройки в форме фотоальбома, буклетов;

формы федерального статистического наблюдения: N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";

выписка из решения о местном бюджете за отчетный финансовый год (отчетный финансовый год и плановый период), подтверждающего общий объем расходов бюджета поселения, городского округа;

информация органа местного самоуправления о фактическом объеме общих расходов бюджета поселения, городского округа, расходах на текущее содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства, расходах на уличное освещение.

2.5. Заявки рассматриваются при наличии у городского округа, городского (сельского) поселения утвержденных правил землепользования и застройки, правил благоустройства территории.

2.6. Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных конкурсных материалах.

2.7. Основаниями для отказа в принятии заявок являются:

непредставление или неполное представление информации, указанной в пунктах 2.1, 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

несоблюдение сроков представления заявок;

представление заявок лицом, не являющимся участником конкурса.

Заявки, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются и заявителю не возвращаются.

2.8. Показатели по благоустройству и улучшению архитектурного облика поселений и городских округов заполняются в соответствии с рекомендациями по заполнению показателей по благоустройству и улучшению архитектурного облика поселений и городских округов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3. Определение победителей

3.1. Министерство в течение 5 дней после истечения срока приема заявок в 2014 году направляет заявки и конкурсные материалы на рассмотрение в комиссию по подготовке предложений о распределении бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" (далее - комиссия), состав которой утверждается Правительством Красноярского края. Все последующие годы Министерство направляет заявки и конкурсные материалы на рассмотрение в комиссию до 15 марта текущего года.

3.2. Конкурс проводится по пяти категориям:

I категория - городские округа с численностью населения более 150 тысяч человек;

II категория - городские округа с численностью населения менее 150 тысяч человек;

III категория - городские, сельские поселения, определенные законами Красноярского края административными центрами муниципальных районов;

IV категория - сельские поселения с численностью населения более 1,0 тысячи человек;

V категория - сельские поселения с численностью населения менее 1,0 тысячи человек.

3.3. Победителем конкурса признается муниципальное образование (далее - победитель конкурсного отбора), в котором проведены работы по благоустройству поселений и городских округов, по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения за отчетный год и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:

социально-экономическое развитие поселений и городских округов;

финансирование деятельности по благоустройству;

контролирование деятельности по благоустройству;

содержание улично-дорожной сети;

содержание фасадов зданий в надлежащем состоянии;

содержание зеленых насаждений и качество озеленения территорий;

санитарное содержание населенного пункта, участие юридических и физических лиц в мероприятиях по благоустройству;

обеспечение экологической безопасности проживания населения.

3.4. Комиссия по результатам рассмотрения заявок и конкурсных материалов на основании критериев оценки показателей для определения победителей конкурса согласно приложению N 4 к настоящему Порядку формирует рейтинги заявок.

По каждому критерию показателя выставляются баллы от 0 до 20. Оценка осуществляется на основе сравнения значений критерия показателя, имеющего количественное значение. Максимальному положительному значению критерия показателя выставляется максимальный балл согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Остальные баллы выставляются пропорционально представленным количественным показателям. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию показателя.

При равенстве баллов комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Победителем признается заявка, которая набрала наибольшее количество голосов.

3.5. Победители конкурса определяются на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии на основании рейтингов заявок.

3.6. Комиссия рассматривает заявки до 30 апреля текущего финансового года.

3.7. По итогам конкурса субсидии распределяются в следующих объемах от общей суммы субсидии, предусмотренной подпрограммой "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма) государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п (далее - государственная программа), и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству:

				млн рублей
I категория - 5,0	II категория - 9,0	III категория - 7,5	IV категория - 4,5	V категория - 4,0
1-е место - 5,0	1-е место - 4,0	1-е место - 3,5	1-е место - 2,0	1-е место - 1,5
	2-е место - 3,0	2-е место - 2,5	2-е место - 1,5	2-е место - 1,0
	3-е место - 2,0	3-е место - 1,5	3-е место - 1,0	3 третьих места - по 0,5

3.8. Решение комиссии оформляется протоколом (далее - протокол комиссии), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого победителя конкурсного отбора.

Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

Распределение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой государственной программы и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.

4. Предоставление и расходование средств субсидии

4.1. Субсидии предоставляются при условии выполнения обязательств по долевому финансированию расходов на реализацию мероприятий по благоустройству муниципальными образованиями Красноярского края в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии, предусмотренной постановлением Правительства Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями края.

4.2. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".

4.3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края представляют в Министерство выписку из решения муниципального образования Красноярского края о местном бюджете с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие муниципальных образований края в финансировании указанных расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии, предусмотренной постановлением Правительства Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями края.

4.4. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с графиком финансирования, который является неотъемлемой частью соглашения, в пределах средств краевого бюджета, выделенных на указанные цели.

4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований до подписания муниципальных контрактов размещают на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru) (далее - официальный сайт) фотоматериалы и (или) видеоматериалы, отражающие территорию муниципального образования до реализации мероприятий по благоустройству поселений и городских округов. После завершения работ по благоустройству и подписания акта выполненных работ органы местного самоуправления муниципальных образований в течение 5 рабочих дней размещают на официальном сайте фотоматериалы и (или) видеоматериалы после реализации мероприятий по благоустройству.

5. Порядок контроля

5.1. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Министерством и органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления края представляют в Министерство отчет об использовании средств субсидий в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка (далее - отчет).

5.2. Текущий контроль за использованием субсидий осуществляется Министерством путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов.

5.3. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет:

правильности оформления и заполнения;

отсутствия ошибок в расчетах;

достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов;

соответствия сумм оплаты выполненных работ, указанных в отчете, суммам оплаты, содержащимся в платежных документах, подтверждающих оплату выполненных работ по благоустройству за счет средств субсидии.

5.4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Перечень отчетных документов

6.1. Органы местного самоуправления поселений, городских округов края направляют в Министерство отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:

ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок не более пяти рабочих дней после направления в Министерство отчета по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку размещают его на официальном сайте.