Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение 2
Приложение 2
к Постановлению администрации г.Канска
Красноярского края
от 10 февраля 2014 г. N 182
Приложение N 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств бюджета города Канска
и методике их оценки
Перечень
показателей качества финансового менеджмента
главных распорядителей
|
Наименование показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей |
Критерии определения показателя (Р) |
Единица |
Максимальная |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета города Канска |
15 |
||
|
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств Главного распорядителя (далее - РРО) |
Р1 = Kр / (р+1), где: Kр - количество дней отклонения фактической даты представления, согласованного с финансовым управлением уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете города за отчетный финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете за отчетный год) и (или) решения о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год; р - количество внесения изменений в решение о бюджете за отчетный год |
день |
|
|
|
Р1 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р1 <= 1 |
|
4 |
|
|
1 < Р1 <= 2 |
|
3 |
|
|
2 < Р1 <= 3 |
|
2 |
|
|
3 < Р1 <= 4 |
|
1 |
|
|
4 < Р1 |
|
0 |
|
Р2 |
Наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений, формирующих расходные обязательства |
|
|
|
|
Отсутствие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решении о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, устанавливающими соответствующие расходные обязательства |
|
5 |
|
|
Наличие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, устанавливающими соответствующие расходные обязательства |
|
0 |
|
Р3 Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде |
Р3 = Sп / S x 100%, где: Sп - сумма исполненных бюджетных ассигнований Главного распорядителя в отчетном финансовом году, предусмотренных в муниципальных программах города Канска, ведомственных целевых программах** (без учета субвенций из федерального и краевого бюджетов); S - общая сумма исполненных бюджетных ассигнований Главных распорядителей в отчетном финансовом году (без учета субвенций из федерального и краевого бюджетов) |
% |
|
|
|
Р3 >= 80% |
|
5 |
|
|
70% <= Р3 < 80% |
|
4 |
|
|
50% <= Р3 < 70% |
|
3 |
|
|
40% <= Р3 < 50% |
|
2 |
|
|
30% <= Р3 < 40% |
|
1 |
|
|
Р3 < 30% |
|
0 |
|
2. Оценка результатов исполнения бюджета города Канска в части расходов |
35 |
||
|
Р4 Уровень исполнения расходов Главного распорядителя за счет средств бюджета города Канска (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) |
Р4 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы Главного распорядителя за счет средств бюджета города Канска (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы Главного распорядителя за счет средств бюджета города Канска (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) за отчетный период |
% |
|
|
|
Р4 = 100% |
|
5 |
|
|
95% <= Р4 < 100% |
|
4 |
|
|
90% <= Р4 < 95% |
|
3 |
|
|
85% <= Р4 < 90% |
|
2 |
|
|
80% <= Р4 < 85% |
|
1 |
|
|
Р3 < 80% |
|
0 |
|
Р5 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов), произведенных Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года |
Р5 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год |
% |
|
|
|
Р5 < = 25% |
|
5 |
|
|
25% < Р5 <= 30% |
|
4 |
|
|
30% < Р5 <= 35% |
|
3 |
|
|
35% < Р5 <= 40% |
|
2 |
|
|
40% < Р5 <= 45% |
|
1 |
|
|
Р5 > 45% |
|
0 |
|
Р6 Своевременное доведение Главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств Главным распорядителем до подведомственных учреждений: |
|
|
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
Р7 Своевременное утверждение бюджетной росписи Главным распорядителем в соответствии с решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
Оценивается соблюдение установленных сроков для утверждения бюджетной росписи Главным распорядителем: |
|
|
|
|
бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с соблюдением установленных сроков |
|
5 |
|
|
бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
Р8 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, подведомственных Главному распорядителю учреждений |
Наличие правового акта Главного распорядителя, содержащего: 1) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных учреждений; 3) порядок ведения , бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет |
|
|
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1 - 4 |
|
5 |
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех |
|
4 |
|
|
правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех |
|
3 |
|
|
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
Р9 = Оуточ / Рп x 100%, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для Главных распорядителей, имеющих подведомственную сеть учреждений, - между подведомственными учреждениями), без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период |
% |
|
|
|
Р9 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р9 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р9 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р9 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р9 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р9 > 20% |
|
0 |
|
Р10 |
Наличие утвержденного и опубликованного нормативного правового акта, регулирующего расходование средств бюджета города, принятие которого необходимо в соответствии с решением о бюджете за отчетный год: |
день |
|
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу решения о бюджете за отчетный год |
|
5 |
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о бюджете за отчетный год |
|
3 |
|
|
нормативный правовой акт утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу решения о бюджете за отчетный год |
|
0 |
|
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета города Канска |
20 |
||
|
Р11 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности |
Р11 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1- е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. |
|
|
|
Р11 = 0 |
|
5 |
|
|
Р11 > 0 |
|
0 |
|
Р12 Изменение дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года |
Р12 = Дтоп / Sо х 100% < Дтнг / Sк х 100%, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Дтоп - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1-е число месяца, следующего за отчетным годом; Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в году, предшествующем отчетному финансовому году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в отчетном финансовом году |
% |
|
|
|
Дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
Дтоп / Sо х 100% < Дтнг / Sк х 100% |
|
4 |
|
|
Дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
Дтоп / Sо х 100% = Дтнг / Sк х100% (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
Дтоп / Sо х 100% > Дтнг / Sк х 100% (увеличение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
Р13 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности |
Р13 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. |
|
|
|
Р13 = 0 |
|
5 |
|
|
Р13 > 0 |
|
0 |
|
Р14 Изменение кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода |
Р14 = Кткм / Sо х 100% < Ктнм / Sк х 100%, где: Ктнм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Кткм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года; Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в году, предшествующем отчетному финансовому году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в отчетном финансовом году |
% |
|
|
|
Кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
Кткм / Sо х 100% < Ктнм / Sк х 100% |
|
4 |
|
|
Кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
Кткм / Sо х 100% = Ктнм / Sк х 100% |
|
2 |
|
|
Кткм / Sо х 100% > Ктнм / Sк х 100% |
|
0 |
|
4. Оценка состояния учета и отчетности |
5 |
||
|
Р15 Соблюдение сроков представления Главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
Оценивается соблюдение сроков Главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности: |
|
|
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем в установленные сроки |
|
5 |
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
5. Оценка организации финансового контроля |
20 |
||
|
Р16 Проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений |
Оценивается проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений: |
|
|
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет |
|
5 |
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений, не опубликованного в сети Интернет |
|
3 |
|
|
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет |
|
0 |
|
Р17 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в отчетном финансовом году |
Р17 = 100% x Кфн / Квкм, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных им учреждений в отчетном году |
% |
|
|
|
Р17 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р17 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р17 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р17 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р17 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р17 > 20% |
|
0 |
|
Р18 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения внутренних контрольных мероприятий |
Р18 = 100% x Кснх / Квкм, где: Кснх - количество контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году; Квкм - количество контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году |
% |
|
|
|
Р18 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р18 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р18 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р18 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р18 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р18 > 20% либо в случае не проведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных Главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
Р19 Наличие правового акта Главного распорядителя об организации внутреннего финансового контроля |
Наличие правового акта Главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления внутреннего финансового контроля: |
|
|
|
|
наличие правового акта Главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления внутреннего финансового контроля |
|
5 |
|
|
отсутствует правовой акт Главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления внутреннего финансового контроля |
|
0 |
|
6. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
||
|
Р20 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам Главного распорядителя |
Р20 = Sр / Si х100%, где: Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств бюджета города Канска в отчетном финансовом году; Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств бюджета города Канска в году, предшествующем отчетному финансовому году |
% |
|
|
|
Р20 > 100% |
|
0 |
|
|
50% < Р20 <= 100% |
|
1 |
|
|
30% < Р20 <= 50% |
|
2 |
|
|
10% < Р20 <= 30% |
|
3 |
|
|
0% < Р20 <= 10% |
|
4 |
|
|
Р20 = 0% |
|
5 |
|
7. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений |
15 |
||
|
Р21 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным Главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем первым пункта 3 Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города Канска от 03.12.2010 N 2048 |
Р21 = Тмз, где: Тмз - количество дней отклонения фактической даты утверждения муниципальных заданий подведомственным Главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного абзацем первым пункта 3 Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города Канска от 03.12.2010 N 2048 |
день |
|
|
|
Р21 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р21 <= 2 |
|
4 |
|
|
2 < Р21 <= 4 |
|
3 |
|
|
4 < Р21 <= 6 |
|
2 |
|
|
6 < Р21 <= 8 |
|
1 |
|
|
8 < Р21 |
|
0 |
|
Р22 Размещение в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года |
оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года |
|
|
|
|
информация, предусмотренная приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
5 |
|
|
информация, предусмотренная приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года не размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
0 |
|
Р23 Отношение остатков средств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий |
Р23 = Рост / Рассиг х 100%, где: Рост - сумма остатков средств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, по состоянию на 31 декабря отчетного периода; Рассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, на отчетный период |
|
|
|
|
Р23 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р23 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р23 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р23 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р23 <= 20% |
|
1 |
|
|
20% < Р23 |
|
0 |
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента Главного распорядителя |
115 |
||
-------------------
* В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель неприменим к Главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей.
** Используется при определении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей за 2013 год.
|
Начальник МКУ "ФУ г.Канска" |
Н.А.Тихомирова |
|
<< Приложение 1 Приложение 1 |
||
|
Содержание Постановление администрации г.Канска Красноярского края от 10 февраля 2014 г. N 182 "О внесении изменений в постановление... |