В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.
2. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу постановления Администрации города Норильска "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 222 "Об организации муниципального контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства".
И.о. Главы Администрации |
А.А.Колесников |
Административный регламент
организации и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением потребительского рынка
и услуг Администрации города Норильска
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 31 декабря 2009 г. N 576)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска (далее - Административный регламент) разработан в целях определения механизма осуществления муниципального контроля специалистами Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.
1.2. Органом муниципального контроля, уполномоченным в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации города Норильска на организацию и проведение муниципального контроля на территории муниципального образования город Норильск в области соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: правил торговли (за исключением территории поселка Снежногорск), правил продажи (распространения) продукции эротического характера (за исключением территории поселка Снежногорск), порядка проведения муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Норильск, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, является Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска (далее - УПРиУ).
1.3. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 222 "Об организации муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Положением об Управлении потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-385;
- Распоряжением Администрации города Норильска от 20.10.2009 N 283-орг "Организационное".
1.4. Сфера применения настоящего Административного регламента.
Административный регламент регулирует отношения в области организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля УПРиУ юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности, индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения действующих нормативных правовых актов муниципального образования город Норильск в сферах торговли, продажи продукции эротического характера, проведения муниципальных лотерей:
- Решения Городского Совета муниципального образования город Норильск от 1 июня 2001 N 3-51 "Об утверждении Правил работы предприятий торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования город Норильск";
- Постановления Главы города Норильска от 24.02.2005 N 323 "О Порядке распространения продукции эротического характера на территории муниципального образования город Норильск";
- Постановления Главы города Норильска от 07.12.2005 N 2361 "Об определении мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе";
- Постановления Главы города Норильска от 15.08.2006 N 1708 "Об определении в муниципальном образовании город Норильск территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов";
- Постановления Главы города Норильска от 25.10.2006 N 2233 "Об организации и порядке проведения муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Норильск";
- иных нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, устанавливающих правила торговли.
1.5. В настоящем Административном регламенте используются основные понятия и положения, определенные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
2. Организация и проведение проверки
2.1. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента.
2.2. Плановая и внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического осуществления их деятельности, в часы работы объектов торговли и проведения муниципальных лотерей. Документарная проверка проводится по месту нахождения УПРиУ.
2.3. Организация и проведение плановой проверки.
2.3.1. Плановые проверки проводятся на основании сводного плана проведения плановых проверок, утвержденного распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска.
УПРиУ в соответствии с полномочиями разрабатывает ежегодный план проведения плановых проверок (по форме приложения 1), который формируется ежегодно до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, подписывается начальником УПРиУ, а в период его отсутствия, должностным лицом, исполняющим обязанности начальника УПРиУ (далее - начальником УПРиУ), представляется Главе Администрации города Норильска для включения в сводный план проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
2.3.2. Утвержденный ежегодный сводный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования город Норильск (www.norilsk-city.ru) в сети Интернет.
2.3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
2.3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются УПРиУ не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника УПРиУ, а в период временного его отсутствия - копии приказа должностного лица, исполняющего обязанности начальника УПРиУ (далее приказа начальника УПРиУ) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
2.4. Организация и проведение внеплановой проверки.
2.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанных в п.1.4 настоящего Административного регламента;
2) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
2.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в УПРиУ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.4.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание проведения которой указано в подпункте 2 пункта 2.4.1, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются УПРиУ не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
2.5. Проведение документарной проверки.
2.5.1. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами УПРиУ в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении УПРиУ, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
2.5.2. При проведении документарной проверки, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении УПРиУ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента, УПРиУ направляет заказным письмом или иным доступным способом в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос за подписью начальника УПРиУ с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника УПРиУ о проведении документарной проверки.
2.5.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в УПРиУ указанные в запросе документы.
2.5.4. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
2.5.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в УПРиУ документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется заказным письмом или иным доступным способом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в виде письма начальника УПРиУ с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
2.5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в УПРиУ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в УПРиУ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
2.5.7. Назначенное приказом начальника УПРиУ должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо на основании приказа начальника УПРиУ проводит выездную проверку.
2.6. Выездная проверка.
2.6.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении УПРиУ документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
2.6.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами УПРиУ, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника УПРиУ о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, составом иных лиц, привлекаемых в случае необходимости к проведению проверок в установленном Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ порядке, со сроками и с условиями ее проведения.
2.7. Проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится на основании приказа начальника УПРиУ по утвержденной форме (приложение 2). Заверенная печатью копия приказа начальника УПРиУ вручается под роспись должностными лицами УПРиУ, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
2.8. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (в отношении которых проводится мероприятие по контролю) должностные лица УПРиУ обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
2.9. Проверки проводятся УПРиУ в возможно короткие сроки, не превышающие двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.10. Взаимодействие УПРиУ с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ.
3. Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки должностные лица УПРиУ не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований (требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края) и требований, установленных муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в п.1.4 настоящего Административного регламента, если такие требования не относятся к полномочиям УПРиУ;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) разглашать ставшие им известными, в связи с исполнением должностных обязанностей, сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство других лиц, а также распространять предоставленную в силу служебного положения служебную информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
4. Порядок оформления результатов проверки
4.1. По результатам проверки должностными лицами УПРиУ, проводящими проверку, составляется акт по форме (приложение 3). Акту проверки присваивается порядковый номер.
4.2. Регистрация актов проверок должностными лицами УПРиУ производится в журнале по форме (приложение 4), который должен быть прошнурован, пронумерован, заверен подписью начальника УПРиУ и скреплен печатью УПРиУ.
4.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента, предписания УПРиУ об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы, в том числе фотоснимки или их копии.
4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле УПРиУ.
4.5. Должностными лицами УПРиУ осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в УПРиУ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в обозначенный в письменной форме срок передать их в УПРиУ.
5. Меры, принимаемые должностными лицами УПРиУ
в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента, должностные лица УПРиУ, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами, обязаны:
1) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю подписанное начальником УПРиУ предписание по утвержденной форме (приложение 5) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Предписанию присваивается порядковый номер. Регистрация предписаний должностными лицами УПРиУ производится в журнале по форме (приложение 6), который должен быть прошнурован, пронумерован, заверен подписью начальника УПРиУ и скреплен печатью УПРиУ.
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;
3) принять меры по привлечению к административной ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.
6. Обязанности должностных лиц УПРиУ при проведении проверки
6.1. Проверки на основании приказа начальника УПРиУ могут осуществлять следующие специалисты УПРиУ:
- начальник отдела по взаимодействию и контролю с органами государственной власти в сфере потребительского рынка;
- главный специалист отдела по взаимодействию и контролю с органами государственной власти в сфере потребительского рынка;
- ведущий специалист отдела по взаимодействию и контролю с органами государственной власти в сфере потребительского рынка;
- начальник отдела организации торговли и услуг;
- заместитель начальника отдела организации торговли и услуг;
- главный специалист отдела организации торговли и услуг;
- ведущий специалист отдела организации торговли и услуг;
- главный специалист - юрисконсульт отдела по защите прав потребителей;
- главный специалист отдела по защите прав потребителей;
- ведущий специалист отдела по защите прав потребителей;
- начальник отдела потребительского рынка и услуг по районам Талнах, Кайеркан;
- заместитель начальника отдела потребительского рынка и услуг по районам Талнах, Кайеркан;
- ведущий специалист отдела потребительского рынка и услуг по районам Талнах, Кайеркан;
- специалист первой категории отдела потребительского рынка и услуг по районам Талнах, Кайеркан.
6.2. Должностные лица УПРиУ при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанными в п.1.4 настоящего Административного регламента;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа начальника УПРиУ о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной копии приказа начальника УПРиУ;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. Ответственность должностных лиц УПРиУ при проведении проверки
Должностные лица УПРиУ в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Мониторинг эффективности муниципального контроля
Мониторинг эффективности муниципального контроля проводится УПРиУ в соответствии с показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации.
9. Подготовка доклада об осуществлении муниципального контроля
Доклад об осуществлении муниципального контроля УПРиУ готовит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и ежегодно предоставляет его Главе Администрации города Норильска для направления в уполномоченный Правительством Российской Федерации орган.
Приложение 1
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
Ежегодный план
проведения плановых проверок при осуществлении
Управлением потребительского рынка и услуг Администрации
города Норильска муниципального контроля на 20__ год
N п/п |
Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит плановой проверке |
Идентификационный номер налогоплательщика (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе) |
Цель и основания проведения плановой проверки |
Дата и срок проведения плановой проверки |
Форма плановой проверки (документарная, выездная) |
Наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку |
Наименование органа муниципального контроля и (или) государственного контроля (надзора), с которым плановая проверка проводится совместно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник Управления потребительского
рынка и услуг Администрации
города Норильска ФИО
Приложение 2
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
"____" _______________ 200___ г.
Управление потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
Приказ
о проведении __________________________________________________
(плановой/внеплановой, выездной/документарной)
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "____" ________________ г. N ___________
1. Провести проверку в отношении ________________________________________
(полное и (в случае, если имеется)
_________________________________________________________________________
сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование
_________________________________________________________________________
юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностных лиц,
_________________________________________________________________________
уполномоченных на проведение проверки)
_________________________________________________________________________
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций, следующих лиц:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
_________________________________________________________________________
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
_________________________________________________________________________
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки: ссылка на ежегодный сводный
план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением
Администрации города Норильска с указанием способа его доведения
до сведения заинтересованных лиц
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного нарушения, срок исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в УПРиУ; краткое
изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
предоставленных законодательством Российской Федерации о правах
потребителей.
Задачами настоящей проверки являются: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами,
указанными в п.1.4 Административного регламента;
- выполнение предписаний органов муниципального контроля;
6. Проверку провести в период с "____" _____________________ 20___ г.
по "____" ______________ 20___ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта,
в соответствии с которым осуществляется проверка;
_________________________________________________________________________
ссылка на положения нормативных правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
_________________________________________________________________________
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий
по контролю, необходимых для проведения проверки: _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(их наименования, содержание, дата составления
(в случае отсутствия у органа муниципального контроля
_________________________________________________________________________
полной информации - с указанием информации,
достаточной для идентификации истребуемых документов)
_________________________________________________________________________
Начальник Управления
потребительского рынка и услуг ФИО
МП
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица,
непосредственно подготовившего проект приказа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Тел. 484557; факс: (3919) 48-45-56; е-mail
Приложение 3
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
г.Норильск "____" ___________ 20___ г.
Акт проверки N ______________
Управлением потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
"____" __________________ 20___ г. на основании приказа N _______________
от ____________________ 20____ г., выданного ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя,
издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении: ____________________________________
(полное и (в случае, если имеется)
_________________________________________________________________________
сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование
юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя)
ОГРН N ________________________________________ от ___________________ г.
зарегистрирован в ИФНС по г. ______________________ по адресу ___________
_________________________________________________________________________
контактный телефон (факс) _______________________________________________
проверка проведена по адресу ____________________________________________
(место проведения проверки)
_________________________________________________________________________
Начало проверки _________________________________________________________
(дата, время)
Окончание проверки ______________________________________________________
(дата, время)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а):
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
_________________________________________________________________________
Должностные лица, проводившие проверку:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего проверку;
фамилии, имена, отчества, должности экспертов,
_________________________________________________________________________
экспертных организаций и/или наименование экспертных организаций,
в случае привлечения их к участию в проверке)
_________________________________________________________________________
При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица,
_________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении проверки)
В ходе проведения проверки:
выявлены следующие нарушения требований, установленных муниципальными
правовыми актами, а именно
_________________________________________________________________________
(ссылка на муниципальный правовой акт, указанный
в п.1.4 Административного регламента Управления
_________________________________________________________________________
потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска)
_________________________________________________________________________
(с указанием наименования объекта, его местонахождения
и характера выявленных нарушений; лиц, допустивших нарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя о проводимой проверке Управлением потребительского рынка
и услуг Администрации города Норильска ___________ внесена:
______________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), муниципального
контроля отсутствует:
______________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" ____________________ 20____ г. __________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления
с актом проверки: ______________________________________
(подпись уполномоченного должностного
______________________________________
лица (лиц), проводившего проверку)
______________________________________
______________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
Журнал
регистрации актов проверок
Управления потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
N акта |
Дата начала проведения проверки |
Дата окончания проведения проверки |
Наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя |
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
Наименование объекта проверки |
Местонахождение объекта проверки, телефон |
Наименование органа, должность, Ф.И.О. должностного(ных) лиц(а), осуществляющего(щих) проверку |
Приложение 5
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
Российская Федерация
Красноярский край
Администрация города Норильска
Управление потребительского рынка и услуг
Ленинский пр-т, 23 "А", г.Норильск, Красноярский край, 663300
телефон 48-45-60, факс: (3919) 46-57-55,
е-mail: finans.upr@norcom.ru
Предписание
об устранении выявленных нарушений
_________________ 20____ г. N _________
В порядке осуществления муниципального контроля в области соблюдения
правил торговли, правил продажи (распространения) продукции эротического
характера, порядка проведения муниципальных лотерей, установленных
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования город Норильск на основании акта проверки
N _________ от _____________ 20____ г., составленного в отношении
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица,
индивидуальный предприниматель)
_________________________________________________________________________
(ФИО и должность руководителя юридического лица,
ФИО - индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(юридический адрес юридического лица)
руководствуясь Постановлением Администрации города Норильска
от 30.04.2009 г. N 222 "Об организации муниципального контроля
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",
административным регламентом организации и проведения проверок
при осуществлении муниципального контроля Управлением потребительского
рынка и услуг Администрации города Норильска, утвержденным постановлением
Администрации города Норильска N _________ от ____________ 2009 г.
предписываю:
устранить выявленные нарушения в установленные сроки:
N п/п |
Перечень требований об устранении нарушений, отраженных в акте проверки |
Срок выполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об исполнении настоящего предписания в срок до "___" ___________ 20___ г.
сообщить в письменной форме в Управление потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска.
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего
предписания, которое может быть установлено в результате проведения
внеплановой проверки, должностное лицо будет привлечено
к административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Начальник Управления
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Предписание получил _____________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата, отметка
о направлении предписания почтой)
Приложение 6
к Административному регламенту организации
и проведения проверок при осуществлении
муниципального контроля Управлением
потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
Журнал
регистрации предписаний, выданных
Управлением потребительского рынка и услуг
Администрации города Норильска
N п/п |
Дата регистрации |
Наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя |
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
Наименование проверенного объекта, адрес |
Срок устранения выявленных нарушений |
Дата, ФИО должностного лица, получившего предписание; отметка о направлении предписания почтой |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 декабря 2009 г. N 576 "Об утверждении Административного регламента организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска"
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу постановления Администрации города Норильска "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 222 "Об организации муниципального контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления размещен на Официальном сайте города Норильска в Internet (http://www.norilsk-city.ru)
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2014 г. N 290 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 300
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 февраля 2013 г. N 48
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 октября 2012 г. N 363
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2011 г. N 476
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 января 2011 г. N 02
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 сентября 2010 г. N 366
Изменения вступают в силу со дня подписания и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 июля 2010 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 апреля 2010 г. N 115