Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 15 апреля 2014 г. N 305-П "О внесении изменений в постановление администрации Минусинского района от 31.10.2013 N 877-п "Об утверждении муниципальной программы Минусинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Минусинского района от 09.08.2013 N 609-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации", в целях реализации отдельных мероприятий муниципальной программы Минусинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы, руководствуясь, статьями 29.3, 31 Устава Минусинского района Красноярского края, постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации Минусинского района от 31.10.2013 N 877-п "Об утверждении муниципальной программы Минусинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы" изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Минусинского района в сети "Интернет" www.amr24.ru в разделе "Финансы-Программный бюджет".

4. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава администрации

А.В.Пересунько

Муниципальная программа Минусинского района
"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района"
на 2014-2016 годы
(утв. Постановлением администрации Минусинского района Красноярского края
от 31 октября 2013 г. N 877-п в ред. Постановления от 15 апреля 2014 г. N 305-П)

1. Паспорт муниципальной программы Минусинского района
"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района"
на 2014-2016 годы

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление администрации Минусинского района от 09.08.2013 N 609-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации", постановление администрации Минусинского района от 03.09.2013 N 690-п "Об утверждении перечня муниципальных программ Минусинского района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Минусинского района (отдел архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района).
Соисполнители муниципальной программы:	Отдел имущественных отношений администрации Минусинского района, муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района" на 2014-2016 годы (приложение N 4 к муниципальной программе). Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Минусинском районе" на 2014-2016 годы (приложение N 5 к муниципальной программе). Подпрограмма 3 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района" на 2014-2016 годы (приложение N 6 к муниципальной программе).
Цель муниципальной программы	Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей района
Задачи муниципальной программы	1. Создание условий для увеличения объемов ввода жилья на территории района; 2. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 3. Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2016 годы, в том числе: первый этап - 2014 год; второй этап - 2015 год; третий этап - 2016 год.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации,	Приведен в приложении N 1 к муниципальной программе
Значения целевых показателей на долгосрочный период	Приведен в приложении N 2 к муниципальной программе
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 9 289,0594 тыс.руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы: 2014 год - 5 235,253 тыс. рублей 2015 год - 3 024,4064 тыс. рублей 2016 год - 1029,4 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет районного бюджета составляет 5 175,3594 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы: 2014 год - 1 121,553 тыс. рублей 2015 год - 3024,4064 тыс. рублей 2016 год - 1 029,4 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет краевого бюджета составляет 4 113,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы: 2014 год - 4 113,7 тыс. рублей 2015 год - 0 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей.
Перечень объектов капитального строительства	Представлен в приложении N 3 к муниципальной программе

2. Характеристика текущего состояния жилищной сферы
с указанием основных показателей социально-экономического развития Минусинского района
и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования Минусинский район на 2010-2020 годы, схемой территориального планирования Минусинского района предусмотрено развитие жилищной политики в районе, с целью создания условий для обеспечения населения доступным, качественным и по возможности благоустроенным жильем.

В Минусинском районе прирост жилищного фонда с 2011 года ежегодно составляет чуть более 6,0 тыс кв.м. за счет объектов индивидуального жилищного строительства. На конец 2012 года общая площадь жилищного фонда в районе составила - 529,0 тыс.кв.м. Согласно документов территориального планирования сельских поселений до 2031 года большое жилищное строительство планируется в населенных пунктах района - с.Селиваниха, пос.Топольки, д.Солдатово, с.Знаменка, д.Быстрая.

В сфере жилищного обеспечения населения района имеется ряд проблем:

1) Показатель жилищной обеспеченности в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года к 2020 году должен составлять 28-30 м2 на одного жителя. В Минусинском районе в 2012 году указанный показатель составил 20,2 м2 на одного жителя. Этот показатель ниже среднероссийского значения (23,4 м2).

2) Объем ввода жилья в районе прирастает незначительно и только за счет объектов индивидуального жилищного строительства. В последние годы в районе не ведется строительство многоквартирных жилых домов, отсутствуют инвесторы. Вышеуказанных объемов ввода жилья недостаточно для достижения показателя жилищной обеспеченности, установленного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.

3) Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в районе по состоянию на 01.01.2012 составляет 3%. Из общего объема жилищного фонда, жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации до 01.01.2012 составляет 0,8% или 47 аварийных жилых домов. Аварийные многоквартирные жилые дома расположены в с.Тесь (1 дом), в с. Малая Минуса (1 дом), в пос. им.Крупской - (4 дома), и 41 аварийных жилых домов в индивидуальном жилом секторе.

1) В настоящее время застройка территории ведется без разработанных и утвержденных проектов планировки и проектов межевания территорий, отсутствие которых нередко приводит к противоречиям с положениями документов территориального планирования, в которых содержатся расчетные показатели и схемы, определяющие развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, схем ограничений для строительства и мероприятий по обеспечению безопасности.

Обеспечение финансирования разработки проектов планировки и межевания территорий населенных пунктов позволят не только упорядочить и упростить деятельность, связанную с подготовкой земельных участков к строительству, но и даст возможность принимать взвешенные и эффективные решения по привязке и размещению объектов, улучшающих условия проживания населения и позволит планировать этапность их реализации.

Стратегический подход к развитию среды обитания диктует необходимость планомерного комплексного градостроительного развития территорий и разносторонних подходов к проблеме обеспечения населения жильем, включая строительство нового и капитальный ремонт старого жилья, снос ветхого и аварийного жилья.

Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития конкретных населенных пунктов, перспективный спрос на жилье и социальные услуги.

В развивающихся населенных пунктах с растущей численностью населения освоение новых земельных участков будет сочетаться с реконструкцией застроенных. В тех же населенных пунктах, численность населения которых стагнирует, приоритетом будет являться реконструкция уже застроенных территорий, поскольку строительное освоение новых территорий в данных населенных пунктах может привести к формированию заброшенных районов старой неблагоустроенной жилой застройки и невостребованных социальных объектов.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в жилищной сфере,
описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы.

В целях обеспечения жителей района новым жильем определены плановые показатели по вводу объектов жилищного строительства, которые являются основой построения прогнозов деятельности отрасли.

Объем ввода жилых домов:

2013 год - 6,7 тыс.кв. м;

2014 год - 7,5 тыс.кв. м;

2015 год - 8,9 тыс.кв. м;

2016 год - 9,2 тыс.кв. м;

2017 год - 12,3 тыс.кв. м;

2018 год - 16,0 тыс.кв. м;

2019 год - 18,4 тыс.кв. м;

2020 год - 19,6 тыс.кв. м.

Для достижения цели программы - повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей района определены задачи:

1. Создание условий для увеличения объемов ввода жилья на территории района;

2. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3. Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района.

В рамках программы для решения основных задач необходимо реализовать следующие направления:

завершить подготовку документов территориального планирования всех сельских поселений района, на которых планируется осуществление строительства в соответствии с целевыми показателями по объемам ввода жилья;

обеспечить малоэтажное жилищное строительство земельными участками, обустроенными коммунальной и транспортной инфраструктурой;

создать условия для развития массового жилищного строительства;

создать условия для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов;

обеспечить развитие энергосберегающих технологий в жилищном строительстве;

создать условия для применения технологий автономного энергообеспечения и автономной коммунальной инфраструктуры для строящегося малоэтажного жилья;

Со стороны органов местного самоуправления района необходимыми действиями по созданию условий для обеспечения жителей района доступным и комфортным жильем являются:

содействие обеспечению жильем и улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан:

улучшение жилищных условий семьям, имеющих трех и более детей;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья,

улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности,

ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2012 года, путем взаимодействия с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства реализация инвестиционных проектов по подготовке коммунальной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в том числе для многодетных граждан;

стимулирование инвесторов с целью создания рынка жилья;

разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования как основы правового регулирования застройки населенных пунктов;

разработка и утверждение документов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировок и межевания поселений района, в том числе внесение изменений в данные документы.

разработка районной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для предоставления данных в рамках межведомственного взаимодействия всем заинтересованным органам государственной власти и органам местного самоуправления в целях исполнения муниципальных функций;

формирование на базе разработанных документов территориального планирования инвестиционных комплексных проектов по градостроительному развитию территорий.

По итогам реализации программы планируется:

обеспечить ежегодный прирост ввода жилья до 3%;

вовлечь в оборот земельные участки в целях строительства жилья - 82 га;

в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить (приобрести) жилье общей площадью не менее 2,51 тыс.кв. м;

переселить из аварийного жилищного фонда - 174 человека.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Реализация муниципальной программы потребует соответствующего нормативно-правового обеспечения.

Муниципальная программа реализуется на основе федерального и краевого законодательства в сфере градостроительной деятельности, а так же с учетом нормативных правовых актов Минусинского района

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района выполняет координирующую роль при реализации программы. Соисполнителями муниципальной программы являются - отдел имущественных отношений администрации Минусинского района, муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района Механизм реализации отдельных мероприятий муниципальной программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются следующие:

К 2016 году развитие жилищного строительства должно обеспечить повышение доступности и качества жилья для жителей района.

Объемы ввода жилья увеличатся в районе ежегодно не менее, чем на 3%. За годы реализации программы будет введено в эксплуатацию 25600 кв.м. жилья. Обеспеченность населения района общей площадью жилья увеличится к 2016 году с 20,2 кв.м. до 21,2 кв.м. на 1 человека. За период реализации программы в 2016 году доля ветхого и аварийного жилья в районе будет снижена с 3,0% до 2,5%. Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем, составит 18 человек.

В настоящее время основным фактором, тормозящим развитие жилищного строительства на территории района, является дефицит земельных участков для малоэтажной жилой застройки (в том числе индивидуальной жилой застройки), обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов утверждены в приложениях N N 4, 5, 6 к муниципальной программе.

7. Распределение расходов по подпрограммам муниципальной программы

Информация о распределении планируемых расходов по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы представлена в приложении N 7.

8. Ресурсное обеспечение программы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлена в приложении N 8.

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 1

к Муниципальной программе Минусинского

района "Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности
(показатели развития отрасли, вида экономической деятельности)

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	Цель Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей района
1	Удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	0,3	Красноярскстат	1,25	1,25	1,35	1,6	1,65
2	Количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет, для жилищного строительства	единиц	0,3	Отдел имущественных отношений администрации Минусинского района	37	не менее 50	не менее 90	не менее 60	не менее 40
3	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилфонда, в том числе:	%	0,2	Красноярскстат	3,02	3,0	2,9	2,65	2,5
4	доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда	%	0,2	Красноярскстат	0,8	0,8	0,73	0,33	0,3
1.1	Задача 1 Создание условий для увеличения объемов ввода жилья на территории района
1.1.1	Подпрограмма 1 "Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района"
1.1.1.1	Доля сельских поселений на территории которых утверждены генеральные планы	%	0,3	Администрация Минусинского района	23	31	31	46	69
1.1.1.2	Годовой объем ввода жилья с ежегодным увеличением не менее 3%	кв.м	0,4	Красноярскстат	6665,0	6700	7500	8900	9200
1.1.1.3.	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многодетным гражданам, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой	%	0,3	Администрация Минусинского района	10	15	20	25	30
1.2	Задача 2 Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
1.2.1	Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Минусинском районе"
1.2.1.1	Объем общей площади жилья построенного (приобретенного) в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда	тыс.кв.м.	0,5	Отдел имущественных отношений администрации района	0	0,168	0,150	2,4	0
1.2.1.2.	Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда	человек	0,5	Отдел имущественных отношений администрации района	0	10	11	153	0
1.3	Задача 3 Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района
1.3.1	Подпрограмма 3 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района"
1.3.1.1.	Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем	чел.	1	Администрация Минусинского района	0	0	0	6	12

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 2

к Муниципальной программе Минусинского

района "Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Целевые показатели на долгосрочный период

N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Плановый период		Долгосрочный период по годам
			Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Цель: Повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий жителей района
1.	Удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	1,25	1,25	1,35	1,6	1,65	1,6	1,5	1,5	1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
2.	Количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет, предоставляемых для жилищного строительства	шт	37	не менее 50	не менее 90	не менее 60	не менее 40	30	30	25	25	25	25	25	25
3.	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилфонда,	%	3,02	3,0	2,9	2,65	2,5	2,4	2,2	2,1	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
4.	доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда	%	0,8	0,8	0,73	0,33	0,3	0,2	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 3

к Муниципальной программе Минусинского района

"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района"

на 2014-2016 годы

Перечень объектов капитального строительства
(за счет всех источников финансирования)

N п/п	Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства	Остаток стоимости строительства в ценах контракта*	Объем капитальных вложений, тыс. рублей
N п/п		Остаток стоимости строительства в ценах контракта*	отчетный финансовый год 2012	текущий финансовый год 2013	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	по годам до ввода объекта
Главный распорядитель 1 Администрация Минусинского района
1	Объект 1
	Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры микрорайона "Серебряные сосны" с.Селиваниха			137740,22
	в том числе:
	федеральный бюджет			38567,27
	краевой бюджет			71553,3
	районный бюджет			71,6
	внебюджетные источники			27548,05
2	Объект 2
	2-х квартирный жилой дом в с. Малая Минуса, ул.Советская, 48				2561,3
	в том числе:
	федеральный бюджет				-
	краевой бюджет				2259,101
	районный бюджет				302,199
	внебюджетные источники				-
3	Объект 3
	2-х квартирный жилой дом в с. Малая Минуса, ул.Советская, 48А				2102,69
	в том числе:
	федеральный бюджет				-
	краевой бюджет				1854,599
	районный бюджет				248,091
	внебюджетные источники
4	Объект 4
	Два 16-ти квартирных жилых дома в с.Тесь, ул.Норильская					49702,3265
	в том числе:
	федеральный бюджет					1931,9645
	краевой бюджет					47389,5556
	районный бюджет					380,8064
	внебюджетные источники
5	Объект 5
	Жилые дома в п. им. Крупской					63273,3295
	в том числе:
	федеральный бюджет					2459,4789
	краевой бюджет					60329,0666
	районный бюджет					484,784
	внебюджетные источники
	Всего			137740,22	4663,99	112975,6555

* - по вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н. Пучкова

Приложение N 4

к Муниципальной программе

Минусинского района

"Обеспечение доступным и

комфортным жильем жителей района"

на 2014-2016 годы

Подпрограмма 1
"Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель программы)	Администрация Минусинского района - главный распорядитель бюджетных средств, ответственный исполнитель. Соисполнитель - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района.
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для обеспечения увеличения объемов ввода жилья на территории района
Задачи подпрограммы муниципальной программы	Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	К концу 2016 года: - доля сельских поселений, на территории которых утверждены генеральные планы к концу 2016 г. - 69%; - годовой объем ввода жилья с ежегодным увеличением не менее 3% - доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многодетным гражданам, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой - 30%;
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы 1 этап -2014 г. 2 этап - 2015 г. 3 этап - 2016 г.
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 1812,4 тыс.руб., в том числе: 2014 г. -80,0 тыс.руб. 2015 г. - 1002,40 тыс.руб. 2016 г. - 730,0 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района (отдел архитектуры и градостроительства). Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, финансовое управление администрации Минусинского района, Контрольно-счетная палата Минусинского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В состав Минусинского района входит 13 сельских поселений. В районе подготовлена и утверждена в 2012 году Минусинским районным Советом депутатов схема территориального планирования Минусинского района. Четыре сельских поселения - Знаменский сельсовет, Лугавский сельсовет, Новотроицкий сельсовет, Селиванихинский сельсовет имеют утвержденные генеральные планы. На территориях всех тринадцати сельских поселений района утверждены правила землепользования и застройки. Развитие территории Минусинского района базируется на документах территориального планирования и данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего строительства объектов, в том числе и жилищного строительства. Документация по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания) необходима для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).

В связи с ограниченностью средств районного бюджета не имеется возможности самостоятельно разработать проекты планировки и межевания территорий, предусмотренных генеральными планами сельских поселений для жилищного строительства. Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство многодетным гражданам.

В сельских поселениях района отсутствуют местные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

Подпрограммой предлагаются мероприятия, позволяющие выполнить запланированные показатели по увеличению ввода жилья на территории района.

В настоящее время все предполагаемые для жилищного строительства территории не обеспечены объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры. В связи с чем, мероприятиями подпрограммы предусмотрены работы по проектированию и строительству вышеуказанных объектов в с.Селиваниха, д.Солдатово, с.Знаменка для обеспечения земельных участков, предоставляемых в том числе и многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: Создание условий для обеспечения увеличения объемов ввода жилья на территории района.

Задачи:

1. Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.

Этапы реализации:

1 этап -2014 г.

2 этап - 2015 г.

3 этап - 2016 г.

Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели подпрограммы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с утвержденными сроками. С учетом изменений социально-экономического развития Минусинского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

мероприятие 1. "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования";

мероприятие 2. "Территориальное планирование, градостроительное зонирование района", в которое включается подготовка генеральных планов сельских поселений;

мероприятие 3 "Градостроительное развитие территорий", в которое включается разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет;

мероприятие 4 "Строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры".

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью, в рамках подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Главным распорядителем краевых бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Минусинского района. Получателями бюджетных средств являются: по мероприятиям 1, 2, 3 - администрация Минусинского района, по мероприятию 4 - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района.

Средства краевого бюджета выделяются в целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет, на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий подпрограммы утверждается Правительством Красноярского края с учетом рекомендаций комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы.

В соответствии с переданными органами местного самоуправления сельских поселений полномочиями по подготовке генеральных планов, проектов планировки, администрация Минусинского района направляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края для участия в отборе заявку по установленной министерством строительства и архитектуры Красноярского края форме.

Субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются при наличии утвержденных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих долевое софинансирование муниципальными образованиями мероприятий по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в размере не менее 10% от стоимости работ.

Порядок перечисления средств краевого бюджета в виде субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории определен механизмом реализации подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Субсидии муниципальным образованиям на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры с целью развития индивидуального жилищного строительства предоставляются при условиях:

выполнения обязательств по долевому софинансированию муниципальными образованиями мероприятий по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;

наличия соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) муниципальных образований, предусматривающих реализацию аналогичных мероприятий.

Средства субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры могут быть направлены на оплату работ (услуг) по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в том числе по проведению инженерных изысканий, проектных работ, строительных работ, присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям, по получению положительного заключения определения достоверности сметной стоимости, получению положительного заключения государственной экспертизы.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенного между министерством строительства и архитектуры Красноярского края и администрацией Минусинского района.

Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд, осуществляется администрацией Минусинского района в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Минусинского района, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников Программы. Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района (отдел архитектуры и градостроительства).

Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, финансовое управление администрации Минусинского района, Контрольно-счетная палата Минусинского района.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района ежеквартально оформляется отчет о ходе реализации подпрограммы в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом и направляется в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций и в финансовое управление администрации Минусинского района. О ходе расходования краевых субсидий администрацией Минусинского района оформляются отчеты, по формам и в срок, согласно Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета.

О ходе расходования краевых субсидий по мероприятиям подпрограммы - "строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" соисполнителем подпрограммы - МКУ "Служба заказчика" Минусинского района оформляются отчеты, по формам и в срок, согласно Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета.

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы. За годы реализации программы будет введено в эксплуатацию 25600 кв.м. жилья. Обеспеченность населения района общей площадью жилья увеличится к 2016 году с 20,2 кв.м. до 21,2 кв.м. на 1 человека.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Объем финансирования программы на 2014-2016 годы составляет за счет средств районного бюджета 1812,4 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 80,0 тыс.руб.

2015 год - 1002,4 тыс.руб.

2016 год - 730,0 тыс.руб.

С целью увеличения финансирования программных мероприятий, планируется привлечение краевой субсидии в рамках конкурса по отбору муниципальных образований в целях финансирования мероприятий по подготовке генеральных планов сельских поселений, по разработке проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет, по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры.

По итогом конкурса между администрацией Минусинского района и Министерством строительства и архитектуры Красноярского края заключается соглашение, на основание которого в бюджет района перечисляется сумма краевой субсидии, определенной по результатам конкурса.

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 1

к Подпрограмме 1 "Стимулирование жилищного строительства

на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год 2012	Текущий финансовый год 2013	Очередной финансовый год 2014	Первый год планового периода 2015	Второй год планового периода 2016
	Цель: Создание условий для увеличения объемов ввода жилья на территории района
1	Доля сельских поселений на территории которых утверждены генеральные планы	%	Администрация Минусинского района	23	31	31	46	69
2	Годовой объем ввода жилья с ежегодным увеличением не менее 3%	кв.м.	Красноярскстат	6665,0	6700	7500	8900	9200
3	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многодетным гражданам, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой	%	Администрация Минусинского района	10	15	20	25	30

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 2

к Подпрограмме 1 "Стимулирование жилищного строительства

на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	Итого на период
Цель: Создание условий для увеличения объемов ввода жилья на территории района
Задача 1 Формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой
мероприятие 1. "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования"	Администрация Минусинского района	815	0412	1418311	244	0	0	100,0	100,0	Наличие местных нормативов градостроительного проектирования
мероприятие 2. "Территориальное планирование, градостроительное зонирование района": Разработка проектов генеральных планов сельских поселений, в т.ч.:	Администрация Минусинского района	815	0412	1418321	244	0	524,0	630,0	1154,0	.
- Городокского сельсовета,						0	262,0	0	262,0	Наличие генеральных планов двух сельских поселений в 2015 г.
- Маломинусинского с/с,						0	262,0	0	262,0
- Жерлыкского сельсовета,						0	0	210,0	210,0	Наличие генеральных планов трех сельских поселений в 2016 г.
- Кавказского сельсовета,						0	0	210,0	210,0
- Прихолмского сельсовета						0	0	210,0	210,0
Мероприятие 3 Градостроительное развитие территорий": Разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет:	Администрация Минусинского района	815	0412	1418331	244	0	378,4	0	378,4	Проекты планировки и межевания земельных участков кварталов жилой застройки в д.Быстрая, в пос.Топольки - 2 ед., постановка сформированных земельных участков на кадастровый учет (40 участков) для предоставления многодетным гражданам
- микрорайона жилой застройки в д.Быстрая						0	169,4	0	169,4
- квартала жилой застройки в пос.Топольки						0	209,0	0	209,0
Мероприятие 4 "Строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры", в составе: Разработка проектной документации на объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры, в т.ч.:	Администрация Минусинского района	815	Х	Х	Х	0	0	0	0	Общая площадь земельных участков для малоэтажного жилищного строительства, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой составит 98 га с общей площадью малоэтажных жилых домов 82828,0 кв.м.
- микрорайона "Цветущий сад" в с.Селиваниха		815	Х	Х	Х	0	0	0	0
- микрорайона жилой застройки в д.Солдатово Селиванихинского сельсовета		815	Х	Х	Х	0	0	0	0
Строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в т.ч.:	Администрация Минусинского района	815	Х	Х	Х	80,0	100,0	0	180,0
- поддержка комплексной компактной застройки микрорайона "Серебряные сосны" на 277 жилых дома в с.Селиваниха - сети электроснабжения (завершение строительства), сети канализации, улично-дорожная сеть		815	0412	1418351	414	80,0	100,0	0	180,0
- микрорайона жилой застройки в д.Солдатово Селиванихинского сельсовета		815	Х	Х	Х	0	0	0	0
- микрорайона "Цветущий сад" в с.Селиваниха		815	Х	Х	Х	0	0	0	0
Итого по подпрограмме	Х	Х	Х	Х	Х	80,0	1002,4	730,0	1812,4
в том числе по ГРБС
	Администрация Минусинского района	815	Х	Х	Х	80,0	1002,4	730,0	1812,4

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 5

к Муниципальной программе

Минусинского района

"Обеспечение доступным и

комфортным жильем жителей

района" на 2014-2016 годы

Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Минусинском районе"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Минусинском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель программы)	Администрация Минусинского района - главный распорядитель бюджетных средств. Ответственный исполнитель - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района.
Цель подпрограммы муниципальной программы	Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Задачи подпрограммы муниципальной программы	Строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	к 2016 году: - объем общей площади жилья построенного (приобретенного) в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда составит - 2,718 тыс.кв.м. - количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда - 174 чел.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования подпрограммы за период с 2014 по 2016 гг. - 7 036,0594 тыс.руб., в том числе: 2014 г. - 5 155,253 тыс.руб. 2015 г. - 1 880,8064 тыс.руб. 2016 г. - 0,0 тыс.руб. Объем финансирования подпрограммы за счет районного бюджета составляет 2 922,3594 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 041,553 тыс. рублей 2015 год - 1880,8064 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета составляет 4 113,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 4 113,7 тыс. рублей 2015 год - 0 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района. Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, финансовое управление администрации Минусинского района, контрольно-счетная палата Минусинского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю по состоянию на 1 января 2012 года на территории Муниципального образования Минусинский район общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 16,0 тыс.кв. метров, в том числе: 4,3 тыс.кв. м - аварийный фонд, 11,7 тыс.кв. м - ветхий фонд.

Доля непригодного жилищного фонда в муниципальном образовании составляет 3% от общего жилищного фонда муниципального образования.

На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей.

Уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.

В целях снижения социальной напряженности и улучшения качества жилищного фонда в Минусинском районе необходимо осуществлять реализацию подпрограммных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан, ликвидацию аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации подпрограммы жилые помещения предоставляются гражданам, проживающим по договорам социального найма, и собственникам жилых помещений.

В результате реализации подпрограммы гражданам, проживающим в жилых домах муниципального образования, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, предоставляются вне очереди благоустроенные жилые помещения по договору социального найма, по общей площади не менее площади в ранее занимаемых жилых помещениях, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям и находящиеся в черте данного населенного пункта, согласно действующему жилищному законодательству.

Взамен изымаемых муниципальным образованием жилых помещений в многоквартирных домах муниципального образования, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, собственникам жилья приобретаются жилые помещения, уплачивается выкупная цена, предоставляются жилые помещения в построенных домах за счет средств субсидий из краевого бюджета, направленных муниципальному образованию.

Указанные жилые помещения предоставляются собственникам по договорам мены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с ограниченными возможностями бюджета муниципального образования, финансирование мероприятий по строительству жилых домов для переселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, необходимо осуществлять программным методом за счет средств краевого бюджета и доли местного бюджета

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Задачи:

1. Строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также за счет краевого и федерального бюджетов, в случае софинансирования подпрограммы, по итогам конкурсного отбора, в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Минусинского района. Получателем бюджетных средств является - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика" Минусинского района.

Средства выделяются на строительство жилья, участие в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретение жилых помещений и уплату выкупной цены собственникам жилых помещений для переселения граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее - субсидия). При строительстве жилья средства направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости.

Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района, которая обеспечивает согласованность действий по реализации подпрограммных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников подпрограммы.

Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, финансовое управление администрации Минусинского района, контрольно-счетная палата Минусинского района.

Общий контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация района, в лице главы администрации, заместителя главы администрации по оперативным вопросам, а также финансовое управление администрации района.

Муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика" Минусинского района ежеквартально оформляется отчет о ходе реализации программы.

О ходе расходования краевой субсидии ответственными исполнителями и соисполнителями подпрограммы оформляются отчеты, по формам и в срок, согласно Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета.

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

снизить долю ветхого и аварийного жилья в районе с 3,0% до 2,5%;

в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда построить жилье общей 2,55 тыс.кв. м,

в том числе:

0,15 тыс.кв. м - 2014 год;

2,4 тыс.кв. м - 2015 год;

0 тыс.кв. м - 2016 год;

переселить из аварийного жилищного фонда района 164 человека, в том числе:

11 человек - 2014 год;

153 человека - 2015 год;

0 человек - 2016 год.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Объем финансирования подпрограммы на 2014-2016 годы составляет 7 036,0594 тыс.руб.,

в том числе по годам:

2014 год -5 155,253 тыс.руб.

2015 год - 1 880,8064 тыс.руб.

2016 год - 0,0 тыс.руб.

Объем финансирования подпрограммы за счет районного бюджета составляет 2 922,3594 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 041,553 тыс. рублей

2015 год - 1880,8064 тыс. рублей

2016 год - 0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета составляет 4 113,7 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 4 113,7 тыс. рублей

2015 год - 0 тыс. рублей

2016 год - 0 тыс. рублей.

С целью увеличения финансирования программных мероприятий, планируется привлечение краевой субсидии в рамках конкурса по отбору муниципальных образований Красноярского края, проводимого министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Решение о сумме выделяемой краевой субсидии принимается министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

По итогам конкурса между администрацией Минусинского района и министерством строительства и архитектуры Красноярского края заключается соглашение, на основании которого в бюджет района перечисляется сумма краевой субсидии.

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение 1

к Подпрограмме 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного

фонда на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год 2012	Текущий финансовый год 2013	Очередной финансовый год 2014	Первый год планового периода 2015	Второй год планового периода 2016
	Цель: Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
1	Объем общей площади жилья построенного (приобретенного) в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда	тыс.кв.м	Отдел имущественных отношений	0	0,168	0,15	2,40	0
2	Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда	чел.	Отдел имущественных отношений	0	10	11	153	0

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение 2

к Подпрограмме 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного

фонда на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	Итого на период
Цель: Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Задача 1 Строительство (приобретение) жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Разработка проектно-сметной документации на строительство двух 16-ти квартирных жилых дома в с.Тесь	Администрация Минусинского района	815	0501	1428361	244	491,263	0	0	491,263	Наличие проектно-сметной документации на строительство двух 16-ти квартирных жилых домов в с.Тесь для включения в государственную программу
Разработка проектно-сметной документации на строительство жилых домов в пос.им.Крупской Большеничкинского сельсовета	Администрация Минусинского района	815	0501	1428364	244	0	1 500,0	0	1 500,0	Наличие проектно-сметной документации на строительство жилых домов в пос.им.Крупской Большеничкинского сельсовета для включения в гос.программу
Строительство двухквартирных жилых домов в с. Малая Минуса, ул.Советская, 48	Администрация Минусинского района	815	0501	1428362	414	302,199	0	0	302,199	Построены два 2-х квартирных жилых дома для переселения 11 граждан из аварийного жилья
Строительство двухквартирных жилых домов в с. Малая Минуса, ул.Советская, 48 А	Администрация Минусинского района	815	0501	1428362	414	248,091	0	0	248,091	Построены два 2-х квартирных жилых дома для переселения 11 граждан из аварийного жилья
Расходы на строительство жилья, участие в долевом строительстве многоквартирных домов, приобретение жилых помещений и уплату выкупной цены собственникам жилых помещений для переселения граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, из средств, предоставленных в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"	Администрация Минусинского района	815	0501	1427462	414	4 113,7	0	0	4 113,7	Построены два 2-х квартирных жилых дома для переселения 11 граждан из аварийного жилья
Строительство двух 16-ти квартирных жилых дома в с.Тесь, ул.Норильская, 4а	Администрация Минусинского района	815	0501	1428363	414	0	380,8064	0	380,8064	Построены два 16-ти квартирных жилых дома, переселены 72 гражданина из аварийного жилищного фонда
Строительство жилых домов в пос.им. Крупской Большеничкинского сельсовета	Администрация Минусинского района	815	0501	1428365	414	0	0	0	0	Построены жилые дома, переселен 81 гражданин из аварийного жилищного фонда
Итого по подпрограмме	Х	Х	Х	Х	Х	5155,253	1 880,8064	0	7036,0594
В том числе по ГРБС
Администрация Минусинского района	Администрация Минусинского района	815	Х	Х	Х	5155,253	1 880,8064	0	7036,0594

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 6

к Муниципальной программе

Минусинского района

"Обеспечение доступным и

комфортным жильем жителей

района" на 2014-2016 годы

Подпрограмма 3 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,
проживающих на территории Минусинского района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района" на 2014-2016 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель программы)	Администрация Минусинского района - главный распорядитель бюджетных средств. Ответственный исполнитель - отдел имущественных отношений администрации Минусинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы	Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района
Задачи подпрограммы муниципальной программы	Приобретение жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем: 2014 год -0 чел, 2015 год - 6 человек, 2016 год - 12 человек.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 440,6 тыс.руб., в том числе: 2014 г. - 0 тыс.руб. 2015 г. - 141,2 тыс.руб. 2016 г. - 299,4 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района (отдел имущественных отношений). Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, финансовое управление администрации Минусинского района, Контрольно-счетная палата Минусинского района

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Проблема обеспечения жильем работников отраслей бюджетной сферы остается одной из самых актуальных на территории Минусинского района.

Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из бюджетной сферы Минусинского района и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистами.

Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.

Современный рынок жилья в Минусинском районе Красноярского края характеризуется высокой стоимостью и ограниченным предложением жилья на вторичном рынке.

Уровень доходов большинства молодых семей и специалистов, работающих в бюджетной сфере, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.

По данным статистики, среднемесячная заработная плата работников отраслей бюджетной сферы района за 2012 год составила 10567 рублей, при этом средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья:

- в Красноярском крае на первый квартал 2013 года составляет 35800 рублей (приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 N 117/ГС),

- в Минусинском районе на 2013 года составляет 28500 рублей (постановление администрации Минусинского района от 08.02.2013 N -68-п).

В настоящее время на территории Минусинского района потребность в жилых помещениях для специалистов отраслей бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) составляет 72 жилых помещения.

Подпрограммой предусматривается приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность района у застройщиков многоквартирных жилых домов, осуществляющих строительство на территории района, для дальнейшего предоставления по договорам найма служебного жилого помещения работникам отраслей бюджетной сферы.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить служебным жильем до 2016 года не менее 18 работников отраслей бюджетной сферы района.

Жилые помещения, приобретенные в рамках Программы относятся к специализированному жилищному фонду муниципального образования Минусинский район и являются служебными помещениями.

Данные служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан из числа работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.

Категории граждан из числа работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, порядок предоставления служебных жилых помещений, а также состав комиссии по предоставлению служебных жилых помещений гражданам из числа работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, утверждается постановлением администрации Минусинского района.

Сведения о потребности в служебных жилых помещениях на территории Минусинского района для предоставления работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, согласовываются с министерством образования и науки Красноярского края, министерством здравоохранения Красноярского края, министерством культуры Красноярского края, министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, министерством социальной политики Красноярского края.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района

Задачи:

1. Приобретение жилья для работников учреждений отраслей бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения)

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 годы.

Этапы реализации:

1 этап -2014 г.

2 этап - 2015 г.

3 этап - 2016 г.

Мероприятия подпрограммы:

Мероприятие 1. Формирование земельных участков (в с.Тесь, с.Городок) для строительства 2-х квартирных жилых домов с целью проведения торгов на право заключения договоров аренды с Застройщиками в 2014 году;

Мероприятие 2. Приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность района у застройщиков многоквартирных жилых домов, осуществляющих строительство на территории района, для дальнейшего предоставления по договорам найма служебного жилого помещения работникам отраслей бюджетной сферы - 2015-2016 год.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, и за счет субсидии краевого бюджета, в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Минусинского района. Получателем бюджетных средств является отдел имущественных отношений администрации Минусинского района.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией Минусинского района (далее - соглашение) при выполнении следующих условий:

наличия муниципальной программы муниципального образования (далее - муниципальная программа), предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем работников отраслей бюджетной сферы;

долевого участия муниципального образования в финансировании расходов по строительству многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения в размере, предусмотренном подпрограммой.

Приобретенные жилые помещения у застройщика являются собственностью муниципального образования и предоставляются как служебные помещения категориям граждан, определенным органом местного самоуправления, из числа работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения по договору найма служебного жилого помещения.

В течение трех месяцев после государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилые помещения администрация Минусинского района для подтверждения целевого использования субсидии представляют в министерство следующие документы:

копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об отнесении жилых помещений к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда;

копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении служебных жилых помещений категориям граждан, определенных из числа работников учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданина из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, адреса предоставляемого служебного жилого помещения).

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Отделом имущественных отношений администрации Минусинского района ежеквартально оформляется отчет о ходе реализации программы.

О ходе расходования краевой субсидии отделом имущественных отношений администрации Минусинского района оформляются отчеты, по формам и в срок, согласно Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета.

Исполнители подпрограммных мероприятий несут ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий программы в 2016 году по сравнению с 2012 годом прогнозируется:

- формирование фонда служебных жилых помещений муниципальных образований для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы с 0 до 18 квартир.

- приобретение жилых помещений у застройщиков - 18 квартир.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Объем финансирования подпрограммы на 2014-2016 годы составляет за счет средств районного бюджета 440,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год -0 тыс.руб.

2015 год - 141,2 тыс.руб.

2016 год - 299,4 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение мероприятия 1 подпрограммы планируется в рамках текущей деятельности отдела имущественных отношений администрации Минусинского района.

Ресурсное обеспечение мероприятия 2 подпрограммы планируется за счет привлечения краевой субсидии в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Решение о сумме выделяемой краевой субсидии принимается Министерством строительства и архитектуры Красноярского края по итогам конкурсного отбора муниципальных образований. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края. Субсидии бюджету муниципального образования Минусинский район предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством строительства и архитектуры Красноярского края и администрацией Минусинского района.

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение 1

к Подпрограмме 3 "Улучшение жилищных условий отдельных

категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем

жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

N
п/п

Цель,
целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

Отчетный финансовый год

2012

Текущий финансовый год

2013

Очередной финансовый год

2014

Первый год планового периода

2015

Второй год планового периода

2016

Цель: Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района :

Количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем

чел.

Администрация Минусинского района

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение 2

к Подпрограмме 3 "Улучшение жилищных условий отдельных

категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Минусинского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем

жителей района" на 2014-2016 годы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации					Расходы (тыс.руб.), годы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	ГРБС		РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	Итого на период
Цель: Оказание содействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающим на территории района
Задача: Приобретение жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения)
Мероприятие 1. Формирование земельных участков (в с.Тесь, с.Городок) для строительства 2-х квартирных жилых домов с целью проведения торгов на право заключения договора аренды;	Администрация Минусинского района		815	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Предоставлены земельные участки по договору аренды Застройщикам многоквартирных жилых домов в с.Тесь - 2 участка, в.с.Городок 1 участок
Мероприятие 2. Приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность района у застройщиков многоквартирных жилых домов, осуществляющих строительство на территории района, для дальнейшего предоставления по договорам найма служебного жилого помещения работникам отраслей бюджетной сферы	Администрация Минусинского района		815	0412	1438608	412	0,0	141,2	299,4	440,6	Приобретено квартир и предоставлено работникам муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы: 2015 год - не менее 6-ти квартир, 2016 год - не менее 12-ти квартир.
Итого по подпрограмме	Х		Х	Х	Х	Х	0,0	141,2	299,4	440,6
в том числе ГРБС
	Администрация Минусинского района		815	Х	Х	Х	0,0	141,2	299,4	440,6

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Приложение N 7

к Муниципальной программе Минусинского

района "Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Распределение планируемых расходов
по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	Итого на период
Муниципальная программа	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы	Всего расходные обязательства по программе	Х	Х	Х	Х	5235,253	3024,4064	1029,40	9289,0594
		в том числе по ГРБС:
		Администрация района	815	Х	Х	Х	5235,253	3024,4064	1029,40	9289,0594

Подпрограмма 1	"Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района"	Всего расходные обязательства по подпрограмме	Х	Х	Х	Х	80,0	1002,4	730,0	1812,4
		в том числе по ГРБС:
		Администрация района	815	Х	Х	Х	80,0	1002,40	730,0	1812,4

Подпрограмма 2	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Минусинского района"	Всего расходные обязательства	Х	Х	Х	Х	5155,253	1880,8064	0,0	7036,0594
		в том числе по ГРБС:
		Администрация района	815	Х	Х	Х	5155,253	1880,8064	0,0	7036,0594

Подпрограмма 3	"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района"	Всего расходные обязательства	Х	Х	Х	Х	0	141,2	299,4	440,6
		в том числе по ГРБС:
		Администрация района	815	Х	Х	Х	0	141.2	299,4	440,6

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н. Пучкова

Приложение N 8

к Муниципальной программе Минусинского

района "Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей района" на 2014-2016 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов
на реализацию целей муниципальной программы Минусинского района
с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс.руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	очередной финансовый год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	Итого на период
Муниципальная программа	"Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района" на 2014-2016 годы	Всего	5235,253	3024,4064	1029,40	9289,0594
		в том числе:
		районный бюджет	1121,553	3024,4064	1029,40	5175,3594
		краевой бюджет	4113,7	0	0	4113,7
Подпрограмма 1	"Стимулирование жилищного строительства на территории Минусинского района"	Всего	80,0	1002,40	730,0	1812,4
		в том числе:
		районный бюджет	80,0	1002,40	730,0	1812,4
		краевой бюджет
Подпрограмма 2	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Минусинского района"	Всего	5155,253	1880,8064	0,0	7036,0594
		в том числе:
		районный бюджет	1041,553	1880,8064	0,0	2922,3594
		краевой бюджет	4113,7	0	0	4113,7
Подпрограмма 3	"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Минусинского района"	Всего	0	141,2	299,4	440,6
		в том числе:
		районный бюджет	0	141,2	299,4	440,6
		краевой бюджет

Заместитель главы администрации
по экономическому развитию

Н.Н.Пучкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.