Приложение N 1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и предоставления отчетности о расходовании средств субсидии

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства

в Красноярском крае" на 2011-2013 годы

Порядок
подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
(отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства) для предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования
мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства,
а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора
и предоставления отчетности о расходовании средств субсидии

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и предоставления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) устанавливает механизм проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - муниципальные программы) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, а также механизм и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и порядок предоставления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - субсидия).

1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Под "малым предприятием" в целях настоящего Порядка понимается субъект малого предпринимательства, зарегистрированный в установленном порядке в качестве юридического лица.

1.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ (далее - Конкурсный отбор).

Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных Программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является министерство инвестиций и инноваций Красноярского края (далее по тексту Порядка - Министерство).

1.5. Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в Конкурсном отборе, несут муниципальные образования края, претендующие на получение субсидии.

2. Участники Конкурсного отбора и порядок подачи документов

2.1. Министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора и размещает информацию не позднее 30 дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления края.

Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями края документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также объемы финансовых средств субсидии.

2.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки, указанные в решении о проведении Конкурсного отбора, представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление на участие в Конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию муниципальной программы и (или) правового акта органа местного самоуправления об ее утверждении;

в) правовые акты органа местного самоуправления, устанавливающие механизм реализации программных мероприятий;

г) пояснительную записку к муниципальной программе, в которой раскрываются цели и задачи, решаемые муниципальной программой, фактическое исполнение финансовых расходов по муниципальной программе, а также исполнение заявленных муниципальной программой показателей;

д) документ, определяющий уполномоченное лицо, действующее от имени муниципального образования края;

е) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую финансирование муниципальным образованием края расходов по мероприятиям муниципальной программы;

ж) календарный план реализации программных мероприятий на весь период действия муниципальной программы;

з) справку о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования края за предшествующий финансовый год и планируемых расходах на текущий и последующие 2 года по мероприятиям муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства (с учетом субсидии краевого бюджета);

и) справку о степени достижения заявленных показателей реализации мероприятий муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за 2 предшествующих года на территории муниципального образования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Документы, представленные муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.

Документы, представленные муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного срока, Министерством не рассматриваются и возвращаются по указанному на конверте адресу.

2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов, представленных муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске муниципальных программ к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе.

Решение об отказе в допуске муниципальной программы к участию в Конкурсном отборе принимается в случае непредставления муниципальным образованием края в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, вместе с реестром муниципальных образований края и пояснительной запиской в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о допуске муниципальной программы к участию в Конкурсном отборе, передаются Министерством на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края (далее - Комиссия), для осуществления оценки муниципальных программ и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

о соответствии представленных муниципальными образованиями края документов требованиям настоящего Порядка;

потребность муниципальных образований края в субсидии на текущий год.

3. Определение победителей Конкурсного отбора

3.1. При рассмотрении муниципальных программ Комиссия учитывает наличие в муниципальных программах приоритетных для края мероприятий поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

Приоритетными для края мероприятиями поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства для целей настоящего Порядка являются:

а) поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, направленная на модернизацию промышленного производства, развитие перерабатывающих отраслей, реализацию программ повышения энергоэффективности, разработку и (или) внедрение инновационных разработок;

б) возмещение субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты в сферах молодежного предпринимательства, модернизации промышленного производства, развития перерабатывающих отраслей, инноваций и (или) направленные на разработку и (или) внедрение энергосберегающих технологий, части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям;

в) поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства, в том числе возмещение части расходов, связанных с приобретением основных средств, и предоставление грантовой поддержки на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам и молодежи;

г) возмещение части затрат на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов, в том числе поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся переработкой дикоросов;

д) поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, направленная на продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки, в том числе возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией, лицензированием, страхованием, а также по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

е) создание и (или) обеспечение деятельности муниципальных центров поддержки малого и (или) среднего предпринимательства и других организаций, оказывающих услуги субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на территории муниципальных образований, в первую очередь, объектов муниципальной инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства;

ж) создание и (или) развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

з) возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций, а также с модернизацией тепловых сетей и коммуникаций, сетей водоснабжения и водоотведения;

и) имущественная поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, в том числе приобретение (создание, строительство, капитальный ремонт) объектов основных средств, в целях передачи в аренду на льготных условиях субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных для муниципального образования отраслях, определенных в соответствующей муниципальной программе и оказываемая в соответствии с действующим антимонопольным законодательством;

к) кадровая, образовательная поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

3.2. В течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске муниципальных программ к участию в Конкурсном отборе Комиссия производит оценку муниципальных программ.

Оценка муниципальных программ осуществляется Комиссией с применением критериев оценки муниципальных программ, установленных приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - критерии).

По каждой муниципальной программе Комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления муниципальных программ.

Муниципальные образования края, муниципальные программы которых наберут максимальные итоговые баллы, предлагаются Комиссией для признания победителями Конкурсного отбора.

При равенстве баллов приоритет отдается той муниципальной программе, которая поступила ранее чем остальные муниципальные программы.

Количество рекомендуемых победителей Конкурсного отбора и лимиты софинансирования для победителей Конкурсного отбора предлагаются Комиссией в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 ноября 2011 г. N 690-П в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Размер субсидии, рекомендуемый для предоставления победителям Конкурсного отбора, рассчитывается на основании заявлений органов местного самоуправления, представленных на рассмотрение Комиссии, исходя из условия долевого участия муниципальных образований края в софинансировании расходов по реализации муниципальных программ:

для муниципальных образований, наделенных статусом городского округа, - не менее 10% от общей суммы расходов по реализации муниципальных программ;

для муниципальных образований, наделенных статусом муниципального района, городского или сельского поселен