Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 24 февраля 2010 г. N 37 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2010 г.

С целью совершенствования механизмов регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, во исполнение Решения Городского Совета муниципального образования город Норильск от 6 июня 2006 года N 62-900 "Об утверждении Порядка регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Норильск", постановляю:

1. Утвердить Порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования города Норильска в новой редакции (прилагается).

2. Управлению здравоохранения Администрации города Норильска (Е.Л.Христенко), Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска (П.И.Дворянинов), Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (И.В.Маслова), Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (Е.И.Семенова) разработать и в срок до 15.03.2010 предоставить мне на утверждение соответствующие изменения в правовые акты Администрации города Норильска, регламентирующие порядок оказания платных услуг подведомственными им муниципальными бюджетными учреждениями.

3. С момента вступления в силу настоящего Постановления признать утратившим силу Постановление Главы города Норильска от 04.08.2008 N 1916 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск".

4. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Контроль исполнения пункта 4 настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева, пункта 2 - на заместителя Главы Администрации города Норильска по социальной политике Л.Л.Комарову, заместителя Главы Администрации города Норильска по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики О.М.Гусеву.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Порядок
регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 24 февраля 2010 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2010 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан с целью упорядочения ценообразования на услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, определяет механизмы формирования цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск населению и организациям всех форм собственности, и устанавливает процедуру их утверждения и согласования.

1.2. Муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Норильск выполняют работы и оказывают услуги на платной основе в пределах полномочий, определенных их учредительными документами, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

1.3. Работы и услуги, выполняемые и оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск на платной основе, не могут дублировать либо подменять деятельность Администрации города Норильска, структурных подразделений Администрации города Норильска, а также территориальных исполнительно-распорядительных органов Администрации города Норильска, выполняющих функции по реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие термины, определения и сокращения:

цена - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг);

тариф - система ставок, по которым муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия реализуют услуги потребителям;

регулирование цен и тарифов - установление Норильским городским Советом депутатов, Администрацией города Норильска, ее структурными подразделениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;

расходы - экономически обоснованные затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг), выраженные в денежной форме;

отраслевые управления - структурные подразделения Администрации города Норильска, имеющие подведомственные муниципальные бюджетные учреждения, для которых характерны общность оказываемых услуг, способ их предоставления, особые условия труда, качественная однородность основных фондов, уровень профессиональных навыков работников.

2. Полномочия по установлению цен (тарифов) на продукцию,
товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

2.1. Цены (тарифы), утверждаемые Норильским городским Советом депутатов, по представлению Администрации города Норильска:

- размер родительской платы за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск;

- размер платы за содержание детей в муниципальных бюджетных интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск.

2.2. Цены (тарифы), утверждаемые Администрацией города Норильска:

- тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам (в рамках предельного тарифа, устанавливаемого нормативными актами Правительства Красноярского края) в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок;

- предельный размер платы за предоставление детям дополнительного образования на платной основе в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- стоимость ритуальных услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи);

- физкультурно-оздоровительные услуги (в том числе прокат спортивного инвентаря (оборудования)), оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;

- предельные тарифы на услуги по комплексному техническому обслуживанию, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета, утверждаемые в порядке, установленном постановлением Администрации города Норильска.

2.3 Цены (тарифы), утверждаемые отраслевыми управлениями по согласованию с Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска (далее - Управление экономики), на услуги:

- платные дополнительные образовательные, оказываемые населению муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, (не предусмотренные соответствующими образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями, федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями);

- платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Норильская детская школа безопасности движения" на договорной основе населению, физическим и юридическим лицам (при наличии соответствующей лицензии) в соответствии с Положением об оказании платных услуг.

2.4. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных бюджетных учреждений по согласованию с отраслевыми управлениями, на услуги:

- платные дополнительные образовательные, оказываемые путем организации самоокупаемых групп, студий при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- дополнительные социальные, предоставляемые муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск";

- организация питания работников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;

2.5. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных унитарных предприятий по согласованию с Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска на:

- отдельные виды продукции, товаров и услуг, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск введено соответствующее регулирование.

2.6. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска в рамках предельных тарифов, устанавливаемых Постановлением Администрации города Норильска:

- размер платы за предоставление детям дополнительного образования на платной основе в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска

2.7. Цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, регулирование которых не предусмотрено настоящим Порядком и иными правовыми актами Администрации города Норильска, издаваемыми Главой Администрации города Норильска, утверждаются руководителями указанных учреждений и предприятий самостоятельно с соблюдением требований действующего законодательства.

2.8. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных бюджетных учреждений по согласованию с Управлением экономики:

- на транспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство" на платной основе муниципальным бюджетным учреждениям.

3. Порядок разработки, утверждения и согласования цен (тарифов)
на продукцию, товары и услуги муниципальных бюджетных учреждений

3.1. Услуги по содержанию детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях:

3.1.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому финансовому году, предоставляет в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- расчет фактической себестоимости содержания одного ребенка в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении, выполненный в соответствии с Методикой формирования родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 16.03.2007 г. N 476 (далее - Методика),

- расчет уровня накладных расходов, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования город Норильск, выполненный в соответствии с Методикой;

- анализ себестоимости содержания одного ребенка в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении в разрезе каждого учреждения за два финансовых года, предшествующих году введения нового размера родительской платы, и себестоимости на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период);

- расчет потребности в бюджетных средствах на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период) при изменении родительской платы;

- пояснительную записку к предоставленным документам с обоснованием необходимости пересмотра размера платы за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.1.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.1.3. При положительном результате экспертизы Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней со дня получения заключения Управления экономики:

- готовит проект решения Норильского городского Совета депутатов "Об установлении платы за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск";

- готовит пояснительную записку к проекту решения с обоснованием причин изменения размера платы за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта решения и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска для представления указанного проекта решения в Норильский городской Совет депутатов.

3.1.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями муниципального образования город Норильск утвержденного в установленном порядке размера родительской платы за содержание детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск.

3.2. Услуги по содержанию детей в муниципальных бюджетных интернатных учреждениях:

3.2.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году, предоставляет в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- расчет среднемесячной стоимости содержания детей за рамками учебного процесса (то есть в свободное от учебы время), выполненный в соответствии с Методикой расчета размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной распоряжением заместителя Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам от 08.02.2008 N 59 (далее - Методика);

- расчет размера платы за содержание детей, выполненный в соответствии с Методикой;

- характеристику обеспеченности семей воспитанников, выполненную в соответствии с Методикой;

- отчет о финансовых результатах деятельности муниципального бюджетного интернатного учреждения за финансовый год, предшествующий рассмотрению нового размера платы за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении, и плановый период (финансовый год);

- сравнительную оценку размера платы за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении, в зависимости от среднедушевого дохода семьи по ценам: действующим и планируемым;

- кассовое исполнение бюджета муниципального бюджетного интернатного учреждения за финансовый год, предшествующий рассмотрению нового размера платы за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении;

- пояснительную записку к предоставленным документам с обоснованием необходимости пересмотра размера платы за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.2.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.2.3. При положительном результате экспертизы Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней со дня получения заключения Управления экономики:

- готовит проект решения Норильского городского Совета депутатов "Об установлении размера за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении муниципального образования город Норильск";

- готовит пояснительную записку к проекту решения;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта решения и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска для представления указанного проекта решения в Норильский городской Совет депутатов.

3.2.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальным бюджетным интернатным учреждением муниципального образования город Норильск утвержденного в установленном порядке размера платы за содержание детей в муниципальном бюджетном интернатном учреждении муниципального образования город Норильск.

3.3. Услуги по предоставлению дополнительного образования детей на платной основе, оказываемые муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска:

3.3.1. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска с целью пересмотра предельного размера платы за предоставление дополнительного образования детей на платной основе (или установления - при вводе новых услуг) предоставляют в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения предельных размеров платы за предоставление дополнительного образования детей на платной основе в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- расчет предельного размера платы за предоставление дополнительного образования детей на платной основе в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, выполненный согласно Положению о порядке формирования стоимости обучения и размера платы за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, утвержденному Постановлением Главы города Норильска от 14.02.2005 N 265 (далее - Положение);

- расчет стоимости обучения одного учащегося в месяц в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, выполненный согласно Положению;

- расчет среднегодового количества учащихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей, выполненный согласно Положению;

- динамику фактических затрат на содержание муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей за два года, предшествующих планируемому финансовому году (финансовому году и плановому периоду), и на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период);

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию предельных тарифов.

3.3.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы в отраслевое управление на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.3.3. При положительном результате экспертизы Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней со дня получения заключения Управления экономики:

- готовит проект Постановления Администрации города Норильска об утверждении предельного размера платы за предоставление дополнительного образования детей на платной основе в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, на очередной финансовый год;

- готовит пояснительную записку к проекту Постановления Администрации города Норильска с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения размера платы за предоставление дополнительного образования;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта Постановления и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

3.3.4. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными ему муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей соответствующих предельных размеров платы за предоставление дополнительного образования на платной основе, утвержденных в установленном порядке.

3.4. Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (не предусмотренные соответствующими образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями, федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями):

3.4.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или их установления - в связи с введением новой услуги) предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги, выполненный по форме в соответствии с Методикой ценообразования по платным дополнительным образовательным услугам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 21.12.2005 N 2424 (далее - Методика);

- расчет коэффициента накладных расходов муниципального бюджетного образовательного учреждения в части оплаты труда административно-управленческого, хозяйственного и прочего персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет коэффициента накладных расходов в части затрат на содержание централизованной бухгалтерии, обслуживающей муниципальные бюджетные образовательные учреждения, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет цены платной дополнительной образовательной услуги, выполненный в соответствии с Методикой;

- отчет о результатах финансовой деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения за финансовый год, предшествующий году установления новых цен;

- учебный план;

- копию лицензии, разрешающей осуществление данного вида услуги;

- сравнительный анализ вновь вводимых цен с ранее действующими ценами, с указанием темпов роста (снижения) и причин изменения цен;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.4.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку в Управление общего и дошкольного образования с указанием причин возврата в письменном виде.

3.4.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги начальником Управления экономики начальник Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет его утверждение.

3.4.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными муниципальными бюджетными образовательными учреждениями цен на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями (не предусмотренные образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями), утвержденных в установленном порядке.

3.5. Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Норильская детская школа безопасности движения" на договорной основе населению, физическим и юридическим лицам

3.5.1. Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или их установления - в связи с введением новой услуги) направляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги, выполненный по форме в соответствии с Методикой ценообразования по платным дополнительным образовательным услугам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 21.12.2005 г. N 2424 (далее - Методика):

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цены;

- сравнительную характеристику вновь вводимых цен с ранее действующими ценами, с указанием темпов роста (снижения) и причин изменения цен;

- штатное расписание, действующее в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Норильская детская школа безопасности движения" на момент пересмотра (установления) цен;

- бюджетную смету и смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденные на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период);

- расчет коэффициента накладных расходов муниципального бюджетного образовательного учреждения "Норильская детская школа безопасности движения";

- расчет цены платной дополнительной образовательной услуги, выполненный в соответствии с Методикой;

- калькуляцию себестоимости (стоимости) одного часа платной услуги;

- отчет о результатах финансовой деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения за финансовый год, предшествующий году установления новых цен;

- учебный план;

- копию лицензии, разрешающей осуществление данного вида услуги.

При необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

Расчет цен на дополнительные платные образовательные услуги и подготовка проекта прейскуранта цен осуществляется муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Норильская детская школа безопасности движения".

3.5.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку в Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска с указанием причин возврата в письменном виде.

3.5.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги начальником Управления экономики начальник Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска осуществляет его утверждение.

3.5.4. Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Норильская детская школа безопасности движения" цен на платные услуги, оказываемые населению, физическим и юридическим лицам, утвержденных в установленном порядке.

3.6. Физкультурно-оздоровительные услуги (в том числе, прокат спортивного инвентаря (оборудования)), оказываемые населению муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска:

3.6.1. Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или их установления - в связи с введением новой услуги) направляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования), выполненный в соответствии с Методикой ценообразования на физкультурно-оздоровительные услуги и прокат спортивного инвентаря (оборудования) в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 21.03.2007 N 549 (далее - Методика).

Расчет цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования) и подготовка проекта прейскуранта цен осуществляется муниципальным бюджетным учреждением, оказывающим услуги. Проект прейскуранта цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования) согласовывается начальником Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;

- расчет эксплуатационных расходов для определения цены на физкультурно-оздоровительную услугу, прокат спортивного инвентаря, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет амортизационных отчислений на спортивное оборудование, приобретенное в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, и используемое для осуществления такой деятельности, выполненный по форме в соответствии с Методикой;

- штатное расписание, действующее в муниципальном бюджетном учреждении на момент пересмотра (установления) цен;

- бюджетную смету и смету доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденные на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период);

- информацию о количестве потребленных муниципальным бюджетным учреждением (спортивным сооружением) энергоресурсов (электроэнергии, тепловой энергии, воды) в стоимостных и в натуральных показателях (Квт.-час, Гкал, куб.м) за год, предшествующий вводу новых цен на услуги;

- справку об объеме услуг, выполненном муниципальным бюджетным учреждением (спортивным сооружением) за финансовый год, предшествующий вводу новых цен на услугу, и планируемом объеме услуг на планируемый финансовый год;

- расчет прямых затрат на оплату труда персонала, непосредственно оказывающего услугу, выполненный в соответствии с Методикой, с приложением документов, подтверждающих данный расчет (штатное расписание и (или) гражданско-правовой договор, др.);

- отчет о результатах финансовой деятельности муниципального бюджетного учреждения за финансовый год, предшествующий рассмотрению новых цен, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов РФ;

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цены;

- сравнительную характеристику вновь вводимых цен с ранее действующими ценами, с указанием темпов роста (снижения) и причин изменения цен.

При необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.6.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.6.3. При положительном результате экспертизы Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней со дня получения заключения Управления экономики:

- готовит проект постановления Администрации города Норильска об установлении цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования), оказываемые населению муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;

- готовит пояснительную записку к проекту постановления Администрации города Норильска с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта постановления Администрации города Норильска.

3.6.4. Управление по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями цен на физкультурно-оздоровительные услуги, прокат спортивного инвентаря (оборудования), утвержденных в установленном порядке.

3.7. Услуги, цены (тарифы) на которые утверждаются руководителями муниципальных бюджетных учреждений по согласованию с отраслевыми управлениями:

3.7.1. Расчет цен на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые путем организации самоокупаемых групп, студий при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, осуществляется муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей в соответствии с Методикой ценообразования по платным дополнительным образовательным услугам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска от 21.12.2005 г. N 2424.

Согласование цен на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в порядке, установленном отраслевым управлением.

3.7.2. Утверждение и согласование цен (тарифов) на дополнительные социальные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск", осуществляется в порядке, установленном Управлением социальной политики Администрации города Норильска.

3.7.3. Утверждение и согласование цен на услуги по организации питания работников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях осуществляется в порядке, установленном Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

3.7.4. Отраслевые управления, осуществляющие согласование цен на услуги муниципальных бюджетных учреждений, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляют контроль правильности применения соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями указанных цен, утвержденных в установленном порядке.

3.8. Платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, оказываемые населению муниципального образования город Норильск (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи), и предоставляемые учреждениям, организациям и предприятиям всех форм собственности:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 августа 2010 г. N 303 в подпункт 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 20 мая 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.1. Управление здравоохранения Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или их установления - в связи с введением новой услуги) предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, выполненный по форме, определенной Методикой ценообразования на платные медицинские услуги в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Норильск, утвержденной правовым актом Администрации города Норильска.

Расчет цен на услуги и подготовка проекта прейскуранта цен осуществляется муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения, оказывающим услуги. Проект прейскуранта цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения согласовывается начальником Управления здравоохранения Администрации города Норильска;

- расчет баланса рабочего времени на проведение лечебно-диагностической работы, выполненный в соответствии с Методикой;

- нормы времени на простые медицинские услуги, предлагаемые к рассмотрению;

- расчет накладных расходов по внебюджетной деятельности, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет годового объема услуг в условных единицах трудоемкости (УЕТ) и (или) зубопротезных единицах (ЗПЕ) при определении цен на стоматологические и (или) ортопедические услуги, соответственно. Расчет себестоимости (цены) одной УЕТ и (или) одной ЗПЕ, выполненный в соответствии с Методикой;

- отчет о финансовых результатах деятельности учреждения за финансовый год, предшествующий рассмотрению новых цен, выполненный по форме, определенной Методикой;

- расчет амортизационных отчислений на медицинское оборудование, приобретенное в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, и используемое для осуществления такой деятельности, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчеты затрат на медикаменты, питание пациентов, выполненные в соответствии с Методикой;

- расчет себестоимости 1 минуты рабочего времени врача и среднего медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет затрат на оплату труда медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет затрат на оплату труда административно-управленческого, хозяйственного и прочего персонала, младшего медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет стоимости проведения лечебно-диагностических исследований, процедур, медицинских, стоматологических и ортопедических услуг, выполненный в соответствии с Методикой;

- сравнительную характеристику вновь вводимых цен с ранее действующими ценами, с указанием: шифров (кодов) услуг; темпов роста (снижения) и причин изменения цен;

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цены и норм времени на выполнение услуг;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.8.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в Управление здравоохранения Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.8.3. При положительном результате экспертизы Управление здравоохранения Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней со дня получения заключения Управления экономики:

- готовит проект постановления Администрации города Норильска "Об установлении цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения муниципального образования город Норильск (дополнительно к гарантированному объему бесплатной помощи)";

- готовит пояснительную записку к проекту постановления Администрации города Норильска с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта постановления Администрации города Норильска и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска

3.8.4. Управление здравоохранения Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения утвержденных в установленном порядке цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги, оказываемые населению (дополнительно к гарантированному объему медицинской помощи), и предоставляемые учреждениям, организациям и предприятиям всех форм собственности соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения.

3.9. Транспортные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство" на платной основе муниципальным бюджетным учреждениям:

3.9.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство" с целью пересмотра (установления) тарифов на транспортные услуги предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта тарифов на транспортные услуги, выполненный по маркам автомобилей;

- сравнительную оценку тарифов на транспортные услуги за два финансовых года, предшествующих планируемому финансовому году, и планируемый финансовый год;

- расчет себестоимости одного машино-часа и тарифов на транспортные услуги, выполненный по маркам автомобилей. К расчету должны прилагаться экономические обоснования (расчеты) затрат, включаемых в себестоимость транспортных услуг.

При необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию тарифов на транспортные услуги.

3.9.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта тарифов на транспортные услуги;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.9.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта тарифов на транспортные услуги начальником Управления экономики руководитель муниципального бюджетного учреждения "Автохозяйство" осуществляет утверждение соответствующего прейскуранта тарифов.

3.9.4. Управление городского хозяйства Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство" утвержденных в установленном порядке тарифов на транспортные услуги, оказываемые указанным муниципальным учреждением на платной основе муниципальным бюджетным учреждениям.

4. Порядок разработки, утверждения и согласования цен (тарифов)
на продукцию, товары и услуги муниципальных унитарных предприятий

4.1. Услуги по погребению граждан, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению:

4.1.1. Муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" с целью пересмотра стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, предоставляет на экономическую экспертизу в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- проект постановления Администрации города Норильска об изменении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- отчет об оказанных населению ритуальных услугах (сводный реестр услуг, оказываемых на безвозмездной основе) за финансовый год, предшествующий году введения новых цен (стоимостей), и планируемых на текущий год;

- динамику объемов захоронения (в натуральных и стоимостных показателях) за три финансовых года, предшествующих году ввода новых цен на услуги, и на планируемый финансовый год. Динамика должна быть выполнена по источникам финансирования и в разрезе категорий умерших граждан;

- сравнительный анализ сметы доходов и расходов за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемой на текущий финансовый год в разрезе услуг: по гарантированному перечню услуг по погребению и услуг сверх гарантированного перечня услуг по погребению, разделив статьи расходов на прямые и накладные (общехозяйственные);

- производственную программу финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемую на текущий финансовый год, утвержденную распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска;

- бухгалтерский баланс муниципального унитарного предприятия с приложением Формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги;

- расчет средств (по источникам финансирования), необходимых для покрытия фактически понесенных муниципальным унитарным предприятием расходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемых расходов - на текущий финансовый год в рамках отдельных видов услуг, включенных в стоимость услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- штатное расписание муниципального унитарного предприятия, утвержденное в установленном порядке;

- расчет уровня накладных расходов к прямым затратам на оплату труда основных исполнителей услуг как в целом по муниципальному унитарному предприятию, так и по видам деятельности: по гарантированному перечню услуг по погребению и услугам сверх гарантированного перечня услуг по погребению, выполненный на базе фактических показателей за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги. В расчете уровня накладных расходов группировка затрат осуществляется на прямые и накладные (общехозяйственные);

- калькуляции отдельных видов услуг, включенных в стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утвержденных Постановлением Администрации города Норильска, с приложением обосновывающих материалов по каждой статье затрат (заработная плата, топливо, спецодежда, запасные части, стоимости урн и капсул, газ и т.п.);

- расчет стоимостей услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, выполненный по категориям умерших граждан, определенным Постановлением Администрации города Норильска;

При необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

Все расчеты должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия и подтверждены финансовыми, нормативными правовыми и иными документами.

4.1.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня предоставления пакета расчетных документов в полном объеме осуществляет экономическую экспертизу материалов, обосновывающих изменение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое после согласования с заместителем Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам направляется в муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела".

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы муниципальному унитарному предприятию "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

4.1.3. При положительном результате экспертизы муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела:

- готовит проект постановления Администрации города Норильска об установлении (изменении) стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта постановления Администрации города Норильска и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

4.1.4. Управление потребительского рынка и услуг осуществляет контроль правильности применения муниципальным унитарным предприятием "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" утвержденных в установленном порядке стоимостей услуг по погребению граждан, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

4.2. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам (в рамках предельного тарифа, утверждаемого Правительством Красноярского края) в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок:

Пересмотр тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам в соответствии с муниципальной программой пассажирских осуществляется поэтапно:

4.2.1. Управление городского хозяйства Администрации города Норильска в течение 10 календарных дней после установления Правительством Красноярского края предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам по муниципальному заказу на территории муниципального образования город Норильск:

- готовит проект постановления Администрации города Норильска об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме такси) на территории муниципального образования город Норильск;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта постановления Администрации города Норильска и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

4.2.2. Управление городского хозяйства Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения организацией, выполняющей пассажирские перевозки автомобильным транспортом в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок, тарифов на указанные перевозки.

4.3. Продукция, товары и услуги, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск введено соответствующее регулирование:

4.3.1. Муниципальное унитарное предприятие в течение 30 дней со дня утверждения распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска, решения балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск о введении регулирования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием, предоставляет в Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен (тарифов) на услуги;

- расчет цен (тарифов) на услуги с расшифровкой всех статей затрат, включенных в цены (тарифы).

4.3.2. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска в течение 30 календарных дней со дня предоставления муниципальным унитарным предприятием документов по установлению цен (тарифов) на рассмотрение осуществляет экономическую экспертизу документов:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проекты прейскурантов цен (тарифов);

- при отрицательном результате экспертизы возвращает материалы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

4.3.3. При необходимости Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен (тарифов).

4.3.4. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен (тарифов) на услуги начальником Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска руководитель муниципального унитарного предприятия осуществляет его утверждение.

4.3.5. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными унитарными предприятиями утвержденных в установленном порядке цен (тарифов), на их продукцию, товары, а также на оказываемые ими услуги, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск введено соответствующее регулирование.

4.4. Продукция, товары и услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.5 настоящего Порядка и иными правовыми актами:

4.4.1. Цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги, производимые муниципальными унитарными предприятиями, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.5 настоящего Порядка и иными правовыми актами, утверждаются руководителями муниципальных унитарных предприятий самостоятельно с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

4.4.2. Муниципальные унитарные предприятия в течение 10 календарных дней со дня утверждения руководителем предприятия прейскурантов цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги предоставляют их копии в Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.

4.4.3. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными унитарными предприятиями утвержденных в установленном порядке цен (тарифов) на их продукцию, товары, оказываемые ими услуги, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.5 настоящего Порядка и иными правовыми актами Администрации города Норильска, издаваемыми Главой Администрации города Норильска.