Приложение. Положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Красноярске

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета депутатов

от 9 июня 2008 г. N 2-26

Положение
о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы
в городе Красноярске

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2009 г., 11 марта 2011 г., 18 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует условия и порядок предоставления права, установления, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Красноярске, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в городе Красноярске, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2009 N 7-116 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в городе Красноярске" (далее - муниципальные служащие).

1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным служащим при увольнении с муниципальной службы по одному из оснований расторжения трудового договора, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, перечень которых установлен Законом Красноярского края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае". При этом непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из оснований должна составлять не менее 12 месяцев.

Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в государственных органах края, органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных настоящим Положением, независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения муниципальной службы, за исключением оснований прекращения муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктами 5-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовым пенсиям по старости (инвалидности), назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленным в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

1.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается после назначения трудовой пенсии.

Информация об изменениях:

Решениями Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 и от 6 сентября 2011 г. N 15-262 в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названных Решений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Размер пенсии за выслугу лет

2.1. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края, установленным законом края.

Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края.

2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии не менее 15 лет стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), вычет которых для расчета размера пенсии за выслугу лет предусмотрен Законом края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

2.3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного пунктом 2.2 настоящего Положения. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1 572 рублей. Указанный в настоящем абзаце размер пенсии за выслугу лет индексируется одновременно с индексацией размеров должностных окладов муниципальных служащих города Красноярска и в размере индексации должностных окладов муниципальных служащих города Красноярска, предусмотренном решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются в календарном порядке.

2.5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору обратившегося исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию. Месячное денежное содержание муниципального служащего для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы полученного за 12 полных месяцев денежного содержания на 12.

Месяцы, когда обратившийся не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством РФ ему выплачивалась средняя заработная плата, находился в отпуске без сохранения денежного содержания (неполные месяцы), исключаются из числа полных месяцев, за которые определяется месячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет. При этом исключенный неполный месяц должен заменяться другим непосредственно предшествующим ему полным месяцем службы.

В случае, если замена исключенного неполного месяца непосредственно предшествующим ему полным месяцем невозможна, месячное денежное содержание для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания за полные месяцы на фактическое количество полных месяцев.

Под полным месяцем муниципальной службы понимается месяц, в котором не было периодов, когда обратившийся за пенсией за выслугу лет не работал в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске без сохранения заработной платы или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

Если в расчетный период произошло повышение денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.6. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, определяется с применением поправочных коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами Совета администрации Красноярского края.

2.7. В состав месячного денежного содержания муниципального служащего, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет до 01.02.2006, включаются:

должностной оклад;

надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

премии по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

С 01.02.2006 состав месячного денежного содержания муниципального служащего, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, определяется решением Красноярского городского Совета депутатов в соответствии с законодательством.

Размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из месячного денежного содержания муниципального служащего с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

2.8. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями по замещавшимся должностям муниципальной службы.

При работе муниципального служащего на условиях неполного рабочего времени размер его месячного денежного содержания, учитываемый при определении размера пенсии за выслугу лет, не должен превышать 2,8 фактически получаемого должностного оклада.

В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на момент прекращения муниципальной службы либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию.

3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается:

лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в администрации города Красноярска (ее органах, в том числе территориальных подразделениях) либо иных органах местного самоуправления, ликвидированных и не имеющих правопреемника, - руководителю кадровой службы администрации города Красноярска;

лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в иных органах местного самоуправления, муниципальных органах - руководителю соответствующего органа (его правопреемнику).

К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:

копии распоряжения, приказа об освобождении от должности муниципальной службы, заверенные соответствующим органом местного самоуправления, муниципальным органом, архивом;

копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих специальный стаж службы, заверенных нотариально либо кадровой службой органа по последнему месту замещения должности муниципальной службы;

справка, подтверждающая размер месячного денежного содержания по должности муниципальной службы;

справка о размере трудовой пенсии, получаемой на момент подачи заявления;

справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, заверенная руководителем органа по последнему месту замещения должности муниципальной службы.

При подаче указанных документов предъявляется паспорт и трудовая книжка лица, претендующего на установление пенсии за выслугу лет.

3.2. Решение об установлении пенсии за выслугу лет, при наличии всех необходимых документов, принимается в месячный срок руководителем, которому было подано заявление об установлении пенсии. В решении указывается процентное отношение к месячному денежному содержанию, дата, с которой устанавливается пенсия, срок установления пенсии. В случае принятия отрицательного решения заявитель письменно уведомляется об этом с указанием мотивов отказа в установлении пенсии за выслугу лет.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет является основанием для назначения пенсии за выслугу лет.

3.3. Решение об установлении пенсии за выслугу лет направляется вместе с указанными в пункте 3.1 настоящего Положения документами в главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска.

Решение руководителя кадровой службы администрации города Красноярска об установлении пенсии за выслугу лет принимается в форме приказа.

3.4. Главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска на основании представленных документов:

рассчитывает и назначает пенсию за выслугу лет (в течение месяца со дня получения необходимых документов), приостанавливает, возобновляет, прекращает выплату пенсии за выслугу лет. Указанные решения оформляются приказами главного управления социальной защиты населения администрации города Красноярска;

обеспечивает выплату пенсии за выслугу лет;

консультирует по вопросам назначения, расчета, перерасчета пенсии за выслугу лет.

3.5. Главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска формирует и хранит личное дело, формируемое из документов муниципального служащего, послуживших основанием для определения размера пенсии за выслугу лет, обеспечивает ведение бухгалтерского учета и представление отчетности о выплачиваемых средствах.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 раздел 3 настоящего Приложения дополнен пунктом 3.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

3.6. Главное управление социальной защиты населения администрации города передает в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет, для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет, в порядке, утвержденном указом Губернатора Красноярского края от 8 сентября 2009 года N 139-уг "Об утверждении Порядка ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов".

4. Срок выплаты, перерасчет размера пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

4.2. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, и уволенным в связи с ликвидацией муниципального органа, органа местного самоуправления (его структурного подразделения) либо в связи с сокращением численности или штата работников, пенсия за выслугу лет устанавливается со дня, следующего за днем, в котором сохранение средней заработной платы в соответствии с действующим законодательством было прекращено.

4.3. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости назначается пожизненно, а к пенсии по инвалидности - на период выплаты пенсии по инвалидности.

4.4. Выплата пенсии за выслугу лет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 пункт 4.5 настоящего Приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается главным управлением социальной защиты населения администрации города с соблюдением правил, предусмотренных законодательством, при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии, исходя из которой установлен размер пенсии за выслугу лет. При этом размер пенсии за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения трудовой пенсии.

5. Особые положения

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 в пункт 5.1 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае отсутствия в Реестре должностей муниципальной службы соответствующей должности муниципальной службы, отсутствия документов, подтверждающих размер месячного денежного содержания, при наличии справки из архива об отсутствии таковых документов расчет производится исходя из размера денежного содержания по аналогичной должности (с аналогичными функциями и полномочиями) в соответствующих органах. Принятие решений об отнесении к аналогичной должности производится руководителем кадровой службы администрации города Красноярска по согласованию с руководителем органа, в котором лицо, обратившееся за установлением пенсии за выслугу лет, замещало должность муниципальной службы, либо руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа.

5.2. Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, принявших решение о назначении пенсии за выслугу лет, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

5.3. Недополученные суммы пенсии за выслугу лет в связи со смертью получателя выплачиваются наследникам в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-231 в пункт 5.4 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Пенсия за выслугу лет не может быть назначена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации и (или) выезда на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации.

После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет по их заявлению возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в пятидневный срок сообщить о назначении на государственную или муниципальную должность, прекращении гражданства РФ и (или) выезда на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации в письменной форме в главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

5.5. Пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, не устанавливается и не выплачивается лицам, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия за выслугу лет за работу в должности государственного служащего Красноярского края.

5.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта замещения государственной, муниципальной должности либо факта получения пенсии за выслугу лет в органах государственной власти Красноярского края или Российской Федерации), удерживаются главным управлением социальной защиты населения администрации города Красноярска без ограничения их размера.

Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие счетной ошибки, удерживаются таким образом, чтобы размер удержания не превышал 20 процентов причитающейся лицу пенсии за выслугу лет.

5.7. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется из бюджета города Красноярска путем перечисления денежных средств на текущий счет главного управления социальной защиты населения администрации города Красноярска.

5.8. Иные вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет и не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовой пенсии.

6. Переходные положения

6.1. Гражданам, которым до вступления в силу Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, с 02.07.2008 устанавливается пенсия за выслугу лет без подачи гражданами заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии указанным гражданам прекращается.

6.2. Периоды работы (службы), учтенные в установленном порядке в стаже муниципальной службы по состоянию на день вступления в силу настоящего решения, сохраняются и не подлежат исключению из стажа муниципальной службы.