Приложение N 1. Порядок предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям

Приложение N 1

к Постановлению Администрации ЗАТО

г.Железногорск Красноярского края

от 24 апреля 2009 г. N 664П

Порядок
предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или)
среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на возмещение части процентных ставок по кредитам
российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 17 августа 2009 г. N 1339П пункт 1.1. раздела 1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и (или) среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций, полученным не ранее 01.01.2007 года, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям по договорам лизинга, заключенным не ранее 01.01.2007 года (далее - субсидии), а также механизм приостановления и прекращения предоставления субсидий.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъект малого и среднего предпринимательства понимается в том значении, в котором оно используется в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);

- заявитель - субъект малого предпринимательства, подавший заявление на получение субсидии с полным пакетом документов;

- получатель субсидии - заявитель, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории ЗАТО Железногорск, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

2.2. Субсидия не может предоставляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.17 Федерального закона, субсидия не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Субсидии предоставляются ежемесячно в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации - субъектам малого предпринимательства, в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) - субъектам среднего предпринимательства. При этом общий размер субсидии для одного заявителя не должен превышать 200 тысяч рублей, повторное предоставление субсидии возможно не ранее чем через три года с момента полной выплаты максимального размера субсидии.

Расчет ежемесячного размера субсидии определяется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.4. Субсидия на возмещение части процентных ставок по кредитам определяется исходя из суммы кредитных средств, за счет которых осуществляются следующие затраты:

- на приобретение и строительство основных средств;

- на реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и (или) среднего предпринимательства;

- произведенные в связи с приобретением, строительством, реконструкцией, модернизацией и восстановлением основных средств, а также

с их вводом в эксплуатацию, в том числе:

на проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы;

на страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификацию;

на обучение персонала, в том числе повышение квалификации;

на транспортные услуги;

арендные платежи (кроме аренды муниципального имущества);

- иные затраты связанные с развитием (расширением) производства товаров, работ, и оказанием услуг;

- на пополнение оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.

2.5. Размер субсидии на возмещение части лизинговых платежей определяется исходя из суммы затрат на приобретение основных средств и страхование предмета лизинга.

2.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, при выполнении следующих условий:

- затраты, производимые за счет кредита на пополнение оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств, составляют не более 30% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на приобретение сырья, материалов и комплектующих для обрабатывающего производства;

- среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по Красноярскому краю для трудоспособного населения;

- сохранение и создание новых рабочих мест.

2.7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЗАТО Железногорск на соответствующий финансовый год, на основании заключенного соглашения.

В случае если к моменту предоставления субсидии в бюджете ЗАТО Железногорск на текущий финансовый год по каким-либо причинам отсутствуют средства (например, исчерпан лимит средств, выделенных на цели предоставления указанных субсидий), предоставление субсидии в текущем году прекращается.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Заявитель представляет в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Управление) следующие документы:

3.1.1. заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3.1.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3.1.3. справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок);

3.1.4. справку о среднесписочной численности работников и средней заработной плате на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

3.1.5. в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3.6 настоящего Порядка, - копию кредитного договора, заверенную банком, или документ, подтверждающий намерения банка о предоставлении кредита заявителю;

3.1.6. в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.6 настоящего Порядка, - копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;

3.1.7. копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, с отметкой о принятии Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Железногорску Красноярского края и заверенные заявителем.

Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3.1.8. справку, заверенную заявителем, о начисленных и уплаченных им налогах и сборах за период, предшествующий подаче заявки и равный году, с расшифровкой по кварталам.

В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то документы, указанные в подпунктах 3.1.7 и 3.1.8 представляются за период с момента государственной регистрации.

3.1.9. бизнес-план инвестиционного проекта в случае, если кредит не является инвестиционным, но кредитные средства используются для реализации инвестиционного проекта.

3.2. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Заявление с полным пакетом документов (далее - заявка) регистрируется Управлением. Управление выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка.

Управление в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и готовит заключение на предмет соответствия заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка.

Заключение в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

- о соответствии заявки требованиям настоящего Порядка;

- о полноте и качестве представленных заявителем документов;

- краткую характеристику хозяйственной деятельности заявителя.

В случае полного соответствия заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка Управление рекомендует Главе ЗАТО г.Железногорск предоставить субсидию.

В случае не соответствия заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка Управление рекомендует Главе ЗАТО г.Железногорск отказать в предоставлении субсидии.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.4.1. заявитель и представленные им документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка;

3.4.2. заявитель не имеет государственной регистрации на территории ЗАТО Железногорск;

3.4.3. заявитель не представил документы, предусмотренные пунктом 3.1. настоящего Порядка, либо представил их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством;

3.4.4. заявитель сообщил о себе ложные сведения в представленных документах;

3.4.5. заявитель имеет задолженность по налогам и сборам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

3.4.6. уровень средней заработной платы работников заявителя ниже прожиточного минимума, установленного законодательством для работающего населения.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Постановление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий) и направляется заявителю письменно в течение 5 дней с момента вступления указанного постановления в силу.

3.5. С субъектами малого и (или) среднего предпринимательства заключается соглашение в течение 14 дней с момента вступления Постановления о предоставлении субсидий в силу.

В случае если соглашение не заключено в установленные сроки по вине заявителя, решение о предоставлении субсидии считается аннулированным.

3.6. Расчет субсидии осуществляется Управлением на основании документов, представленных заявителем.

Заявитель для осуществления первого расчета и начисления субсидии представляет в Управление в четырнадцатидневный срок с момента вступления Постановления о предоставлении субсидий в силу следующие документы:

1) в случае возмещения части процентных ставок по кредиту:

- заверенные заявителем копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих использование кредита (части кредита) на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

- заверенные заявителем копии документов либо подлинники, которыми банк подтверждает получение сумм кредита, уплату заявителем суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные кредитным договором (выписки по ссудному счету, выписки из лицевого счета, письмо банка или иные документы, подтверждающие получение кредита), которые содержат следующую информацию:

- дату операции по счету;

- сумму, выданную в соответствии с кредитным договором;

- сумму погашения основного долга;

- сумму погашенных процентов;

- сумму оплаченных комиссий;

- сумму оплаченных неустоек;

- остаток после операции по счету;

2) в случае возмещения части лизингового платежа:

заверенные лизингодателем и заявителем копии документов, подтверждающих передачу ему предмета лизинга во временное владение и пользование либо указывающие сроки его будущей поставки;

заверенные лизингодателем и заявителем копии документов либо подлинники, которыми лизингодатель подтверждает получение лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом.

3.7. Для последующих расчетов субсидии получатель представляет в Управление следующие документы:

ежемесячно до 10 числа каждого месяца:

- документы, подтверждающие уплату процентных ставок и основного долга по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора и (или) уплату лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга;

ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- справку о начисленных и уплаченных получателем в отчетном периоде налогах и сборах с указанием их видов.

- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за отчетный период, заверенные получателем;

Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - вместо бухгалтерской отчетности справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3.8. Расчет субсидии производится Управлением на основании ежемесячно представляемых получателем документов, указанных в пункте 3.7. настоящего Порядка, и в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

3.9. Перечисление субсидии получателю производится на основании постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск о выплате субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (далее - Постановление о выплате субсидии).

3.10. Управление в трехдневный срок со дня заключения соглашения с получателем субсидии представляет в бухгалтерию Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - бухгалтерия) следующие документы:

- соглашение о предоставлении субсидии;

- реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск о выплате субсидии.

3.11. Бухгалтерия перечисляет денежные средства с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении Федерального казначейства по г.Железногорску на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, в объемах, отраженных в реестре получателей субсидий, при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Порядка.

3.12. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении Федерального казначейства по г.Железногорску на расчетный счет получателя субсидии.

3.13. В случае изменения условий кредитного договора или договора лизинга получатель субсидии в течение 5 рабочих дней представляет в Управление копию дополнительного соглашения, заверенную банком (лизингодателем для договора лизинга) и получателем.

3.14. При изменении условий кредитного договора либо договора лизинга сумма субсидии увеличению не подлежит.

3.15. В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных отчислений, лизинговых платежей меньше, чем в соглашении, размер субсидии на основании платежных документов пересчитывается в сторону уменьшения.

В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей превышает указанную в соглашении, размер субсидии пересчету не подлежит.

3.16. Выплата субсидии получателю приостанавливается в случаях:

а) непредставления необходимых для расчета и начисления субсидии документов, указанных в пунктах 3.6 и (или) 3.7 настоящего Порядка;

б) нарушения условий предоставления субсидии, в том числе, если получатель субсидии перечислил в бюджет менее 50% от суммы начисленных налоговых платежей по итогам отчетного периода.

Перечисление налогов в бюджет не в полном объеме не признается нарушением в случае, если получатель субсидии в период, следующий после отчетного, выполняет полностью свои текущие обязательства и обязательства за прошлый период.

Решение о приостановлении выплаты субсидии оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск, на основании заключения Управления, и доводится до получателя субсидии письменно в течение 5 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу.

Возобновление предоставления субсидии осуществляется при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты субсидии, указанных в настоящем пункте, оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск, на основании заключения Управления, и доводится до получателя субсидии письменно в течение 5 дней с момента вступления указанного постановления в силу.

3.17. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или решения о прекращении предоставления субсидии.

3.18. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Глава ЗАТО г.Железногорск на основании заключения Управления принимает решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении Федерального казначейства с указанием оснований его принятия.

Решение о возврате субсидии оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее Постановление о возврате субсидии) и направляется получателю субсидии письменно в течение 3 дней с момента вступления указанного постановления в силу.

3.19. Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения Постановления о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученных сумм субсидий, указанных в Постановлении о возврате субсидии, в полном объеме.

При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии

в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.20. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, предусмотренных на выделение субсидий, возложить на заведующего отделом - главного бухгалтера Администрации ЗАТО г.Железногорск.