Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 октября 2007 г. N 2693 "Об утверждении Порядка переселения граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда в новой редакции"

В целях урегулирования отношений, возникающих между собственником муниципального жилищного фонда в лице Администрации города Норильска и гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в ветхом и аварийном жилищном фонде, постановляю:

1. Утвердить Порядок переселения граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда в новой редакции (прилагается).

2. С момента вступления настоящего Постановления в силу считать утратившими силу следующие Постановления Главы города Норильска:

- от 20.02.2006 г. N 231 "Об утверждении Порядка переселения граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда";

- от 13.07.2006 г. N 1546 "О внесении изменений в постановление Главы города Норильска от 20.02.2006 г. N 231";

- от 27.10.2006 г. N 2268 "О внесении изменений в постановление Главы города Норильска от 20.02.2006 г. N 231";

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда".

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Норильска по собственности, муниципальному заказу и торговле А.В.Резникова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Глава города Норильска

В.В.Мельников

Порядок
переселения граждан муниципального образования
город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 26 октября 2007 г. N 2693)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между собственником муниципального жилищного фонда в лице муниципального образования город Норильск и гражданами, проживающими в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, капитальному ремонту или реконструкции, по обеспечению их жилыми помещениями при переселении.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 г., Уставом муниципального образования город Норильск.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

- непригодное жилое помещение - жилое помещение (многоквартирный дом), признанное(-ый) в установленном законодательством порядке непригодным для проживания;

- непригодное жилое помещение, подлежащее реконструкции или капитальному ремонту - жилое помещение (многоквартирный дом), признанное(-ый) пригодным для проживания после проведения реконструкции или капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения;

- МВК - Межведомственная комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск;

- заключение (акт) МВК - решение МВК о признании жилых помещений непригодными для проживания;

- денежная компенсация - стоимость непригодного жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, определяемая в соответствии с настоящим Порядком по соглашению между Администрацией города Норильска и собственником жилого помещения, предоставляемая последнему в качестве компенсации за непригодное жилое помещение;

- жилищная комиссия - жилищная комиссия муниципального образования город Норильск;

- Управление жилищного фонда - Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.

1.4. Обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в непригодных жилых помещениях, осуществляется посредством предоставления нанимателям непригодных жилых помещений и зарегистрированным совместно с ними в непригодных жилых помещениях членам их семей другого жилого помещения, а также предоставления собственникам непригодного жилого помещения денежной компенсации либо другого равнозначного жилого помещения.

1.5. Жилые помещения признаются непригодными для проживания на основании заключения (акта) МВК, действующей на территории муниципального образования город Норильск.

1.6. Функции по обеспечению жилищных прав граждан, выселяемых из ветхих и аварийных домов муниципального жилищного фонда, от имени Администрации города Норильска осуществляет Управление жилищного фонда.

1.7. В случае признания МВК специализированного жилого помещения непригодным для проживания, граждане, проживающие в таком специализированном жилом помещении, подлежат переселению в другое специализированное жилое помещение, в случаях, установленных действующим законодательством.

II. Основание и порядок предоставления жилых помещений
гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях
по договорам социального найма

2.1. В соответствии с заключением (актом) МВК и (или) распоряжением Главы города Норильска о переселении граждан из непригодных жилых помещений, Управление жилищного фонда или уполномоченное им лицо направляет в адрес граждан, подлежащих выселению из непригодного жилого помещения, уведомление о необходимости переселения в другое благоустроенное жилое помещение, в связи с признанием соответствующего жилого помещения непригодным для проживания, а также предоставления документов, необходимых для осуществления переселения.

2.2. Для предоставления гражданину и зарегистрированным совместно с ним в непригодном жилом помещении членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием соответствующего жилого помещения непригодным для проживания, гражданином в Управление жилищного фонда предоставляются следующие документы:

а) паспорта нанимателя непригодного жилого помещения и зарегистрированных совместно с ним в непригодном жилом помещении совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних, достигших 14-ти лет;

б) свидетельство о заключении брака (расторжении брака) нанимателя и (или) членов его семьи;

в) свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, не достигших 14-ти лет;

г) справка Ф-4 с прежнего места жительства;

д) договор социального найма жилого помещения;

е) справки об отсутствии в собственности иного жилого помещения (квартиры) у нанимателя, а также у всех вселяющихся с ним членов его семьи (включая его несовершеннолетних детей) из Норильского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, а также из ФГУП "Ростехинвентаризации" по Красноярскому краю Госстроя РФ.

Документы, указанные в п.п. "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, предоставляются в подлинниках и копиях.

2.3. Представленные гражданином документы рассматриваются на заседании жилищной комиссии.

2.4. По результатам рассмотрения представленных гражданином документов жилищной комиссией выносится решение о предоставлении гражданину и зарегистрированным совместно с ним в непригодном жилом помещении членам его семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

2.5. После принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Управлением жилищного фонда гражданину, проживающему в непригодном жилом помещении, выдается выписка из решения жилищной комиссии установленного образца.

На основании решения жилищной комиссии Управление жилищного фонда в течение 10-ти календарных дней готовит проект распоряжения заместителя Главы города Норильска по собственности, муниципальному заказу и торговле о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, являющееся основанием для заключения с гражданином договора социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения является единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение.

2.6. Договор социального найма жилого помещения заключается Управлением жилищного фонда или жилищной организацией, уполномоченной Управлением жилищного фонда на заключение указанного договора на основании договора поручения.

2.8. В целях предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из непригодного жилого помещения, гражданам предлагаются не более 3-х вариантов жилых помещений. В случае отказа от предложенных вариантов граждане подлежат выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений в судебном порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

2.9. Не подлежит обязательному удовлетворению требование граждан о предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма одному или нескольким членам семьи нанимателя.

2.10. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в пределах города Норильска, включая районы Талнах, Кайеркан, из числа имеющихся в наличии жилых помещений (независимо, в каком из районов муниципального образования город Норильск расположено непригодное жилое помещение), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории муниципального образования город Норильск.

2.11. Жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено с учетом положений п.2.10 настоящего Порядка и быть общей площадью не менее ранее занимаемого непригодного жилого помещения.

2.12. В случае, если наниматель и (или) члены его семьи имеют на праве собственности другие жилые помещения, при переселении из непригодных жилых помещений, предоставляемое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому по договору социального найма непригодному жилому помещению.

2.13. Допускается превышение нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории муниципального образования город Норильск решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 N 59-837, с учетом п.2.1 указанного решения, в связи переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, при условии наличия конструктивных особенностей жилого помещения, но не более чем в два раза на одного человека, включая одиноко проживающих граждан.

2.14. С письменного согласия нанимателя непригодного жилого помещения и всех совершеннолетних членов его семьи другое благоустроенное жилое помещение может быть предоставлено менее нормы предоставления, в том числе меньшей площади, чем непригодное жилое помещение.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, предоставляемое благоустроенное жилое помещение должно быть не менее учетной нормы, установленной на территории муниципального образования город Норильск, за исключением случая, указанного в п.2.12 настоящего Порядка.

2.15. При переселении из непригодных жилых помещений, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, по личному заявлению нанимателя и зарегистрированных совместно с ним всех совершеннолетних членов его семьи может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

2.16. Жилые помещения не предоставляются по договору социального найма нанимателю и членам его семьи, которые к моменту переселения не проживают в непригодных жилых помещениях в связи с выездом в другое место жительства и снялись с регистрационного учета по месту постоянного жительства в муниципальном образовании город Норильск.

Договор социального найма жилого помещения с нанимателем и членами его семьи, указанными в абзаце первом настоящего пункта, считается расторгнутым с момента снятия их с регистрационного учета по месту жительства в муниципальном образовании город Норильск.

2.17. Жилые помещения не предоставляются по договору социального найма иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

III. Порядок предоставления собственникам непригодных
жилых помещений денежной компенсации

3.1. По личному заявлению собственников непригодных жилых помещений, расположенных в ветхих и аварийных домах, подлежащих сносу, предоставляется денежная компенсация за жилье, размер которой устанавливается по соглашению между собственником непригодного жилого помещения и муниципальным образованием город Норильск в лице Администрации города Норильска.

Заявления собственников непригодных жилых помещений о выплате денежной компенсации рассматриваются жилищной комиссией.

Решение жилищной комиссии оформляется протоколом.

3.2. Размер денежной компенсации определяется в соответствии с расценками на приобретаемые жилые помещения, утверждаемыми Постановлением Главы города Норильска.

3.3. Денежная компенсация за жилье выплачивается собственникам непригодных жилых помещений при условии выделения на эти цели бюджетных ассигнований.

3.4. Предоставление собственникам непригодных жилых помещений денежной компенсации осуществляется в соответствии с распоряжением Главы города Норильска, издаваемым на основании решения жилищной комиссии.

3.5. При получении денежной компенсации собственники непригодных жилых помещений утрачивают право на предоставление им другого равноценного жилого помещения.

3.6. Отсутствующий к моменту выселения из ветхого или аварийного жилого дома (жилого помещения) собственник непригодного жилого помещения не утрачивает права на денежную компенсацию в течение общего срока исковой давности.

3.7. При принятии жилищной комиссией решения о выплате денежной компенсации проводятся следующие мероприятия:

- Управление жилищного фонда в течение 10 календарных дней после принятия решения жилищной комиссии готовит проект распоряжения Главы города Норильска о выплате денежной компенсации собственнику непригодного жилого помещения, расположенного в ветхом или аварийном жилом доме;

- Управление жилищного фонда после регистрации распоряжения Главы города Норильска заключает договор купли-продажи на непригодное жилое помещение с его собственником;

- Управление жилищного фонда направляет заявку на финансирование в Финансовое управление Администрации города Норильска, к которой прилагается копия распоряжения Главы города Норильска и копия договора купли-продажи, зарегистрированного в Норильском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю;

- Финансовое управление Администрации города Норильска производит перечисление денежных средств на лицевой счет продавца в отделении Акционерного Коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) в течение 10 банковских дней с момента поступления заявки на финансирование.

IV. Обеспечение собственников непригодных жилых
помещений другими равнозначными жилыми помещениями

4.1. По соглашению с собственником непригодного жилого помещения, ему может быть предоставлено на праве собственности другое равнозначное жилое помещение.

4.2. Собственнику (-ам) непригодного жилого помещения, подлежащего реконструкции или капитальному ремонту, предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

4.3. По личному заявлению собственника (-ов) непригодного жилого помещения, подлежащего реконструкции и капитальному ремонту, может быть предоставлено на праве собственности другое равнозначное жилое помещение.

4.4. Другие равнозначные жилые помещения предоставляются собственникам непригодных жилых помещений путем заключения договора мены жилых помещений либо на основании Постановления Главы города Норильска, если заключение договора мены невозможно по объективным причинам.

Подготовка проекта Постановления Главы города Норильска о предоставлении в собственность гражданам другого равнозначного жилого помещения осуществляется Управлением жилищного фонда.

4.5. Другое жилое помещение, предоставляемое собственнику взамен непригодного жилого помещения должно быть равнозначным по общей площади непригодному жилому помещению, быть благоустроенным применительно к условиям муниципального образования город Норильск, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, находиться на территории муниципального образования город Норильск.

4.6. Допускается предоставление собственнику непригодного жилого помещения другого жилого помещения, общая площадь которого превышает размер общей площади непригодного жилого помещения, находящегося в собственности соответствующего гражданина, но не более чем на 5 кв.м общей площади.

4.7. С письменного согласия собственника непригодного жилого помещения другое равнозначное жилое помещение может быть предоставлено ему меньшей площади, чем непригодное жилое помещение, находящееся в его собственности.

4.8. Отсутствующий к моменту переселения из ветхого или аварийного жилого дома, в котором расположено непригодное жилое помещение, собственник непригодного жилого помещения не утрачивает права на обеспечение его другим равнозначным жилым помещением в течение общего срока исковой давности.

4.9. Для предоставления другого равнозначного жилого помещения собственником непригодного жилого помещения в Управление жилищного фонда предоставляются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личности всех собственников непригодного жилого помещения (паспорта, свидетельства о рождении детей);

б) свидетельство о заключении брака (расторжении брака) собственника и (или) членов семьи собственника;

в) справка Ф-4;

г) документы, подтверждающие право собственности на непригодное жилое помещение на территории муниципального образования город Норильск (договор купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, свидетельство о праве наследования, свидетельство о государственной регистрации права).

Документы, указанные в п.п. "а", "б" настоящего пункта, предоставляются в подлинниках и копиях.

4.10. Представленные гражданином документы рассматриваются на заседании жилищной комиссии.

4.11. На основании заключения (акта) МВК и (или) распоряжения Главы города Норильска о переселении граждан из непригодных жилых помещений и по результатам рассмотрения представленных гражданином документов, жилищной комиссией выносится решение о предоставлении собственнику непригодного жилого помещения другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

4.12. На основании решения жилищной комиссии издается распоряжение заместителя Главы города Норильска по собственности, муниципальному заказу и торговле о предоставлении собственнику непригодного жилого помещения другого равнозначного жилого помещения взамен непригодного жилого помещения, находящегося в его собственности.

4.13. Распоряжение заместителя Главы города Норильска по собственности, муниципальному заказу и торговле, указанное в п.4.12 настоящего Порядка, является основанием для заключения договора мены с собственником непригодного жилого помещения.

4.14. Расходы, связанные с государственной регистрацией договора мены непригодного жилого помещения на другое равнозначное жилое помещение и права собственности на последнее, а также расходы, связанные с передачей непригодного жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск, осуществляются за счет личных средств граждан, которым указанные жилые помещения предоставлены в собственность.

4.15. Непригодное жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, передается в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск на основании договора мены.

4.16. Расходы, связанные с услугами Акционерного Коммерческого Сберегательного банка РФ по зачислению денежных средств на лицевой счет собственника непригодного жилого помещения, возлагаются на собственника такого помещения.

V. Порядок внесения изменений

5.1. Внесение изменений в настоящий Порядок осуществляется на основании Постановления Главы города Норильска.

И.о. начальника управления жилищного фонда Администрации города Норильска

А.О.Эберлинг