Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 июля 2012 г. N 3467 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Норильск"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования город Норильск,

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Норильск (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Норильск (прилагается).

3. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности муниципального образования
город Норильск
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 19 июля 2012 г. N 3467)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Норильск (далее - КЧС) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования город Норильск.

2. КЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, настоящим Положением.

3. КЧС в рамках своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организациями и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск.

4. Полное наименование: КЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Норильск.

Сокращенное наименование: КЧС города Норильска.

5. Основные задачи КЧС:

5.1. Координация деятельности органов управления и сил городского звена муниципального образования город Норильск территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Красноярского края (далее - ГЗ РСЧС) и объектовых звеньев функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ОЗ ФП РСЧС);

5.2. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

5.3. Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск, при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;

5.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

5.5. Контроль и организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды на территории муниципального образования город Норильск.

6. Функции КЧС:

6.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных (разрушенных) в результате ЧС;

6.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

6.3. Рассматривает прогнозы ЧС на территории муниципального образования город Норильск, организует разработку и реализацию мер по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

6.4. Участвует в подготовке предложений в муниципальные целевые программы и программы социально-экономического развития территории муниципального образования город Норильск по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

6.5. Разрабатывает предложения по развитию ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС;

6.6. Участвует в подготовке предложений по защите населения и территории от ЧС межмуниципального характера в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края;

6.7. Организует разработку мер, направленных на обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;

6.8. Подготавливает предложения по финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, в том числе при подготовке проекта бюджета муниципального образования город Норильск;

6.9. Обеспечивает согласованность действий ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС по осуществлению мониторинга и прогнозирования ЧС на территории муниципального образования город Норильск;

6.10. Разрабатывает предложения по созданию и содержанию резервов материально-технических и финансовых ресурсов для защиты населения и территории от ЧС;

6.11. Готовит предложения по предупреждению и ликвидации ЧС, привлечению сил и средств ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС и трудоспособного населения к ликвидации пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

6.12. Предлагает экстренные меры по предупреждению ЧС, обеспечению защиты населения и территории от аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей территории муниципального образования город Норильск;

6.13. Вводит на территории муниципального образования город Норильск режимы функционирования ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС;

6.14. Готовит предложения по эвакуации населения из зон ЧС, его жизнеобеспечению и возвращению в места постоянного проживания;

6.15. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов по вопросам защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также рекомендаций для организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск.

7. Права КЧС:

7.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск, необходимые материалы и информацию, касающуюся предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

7.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск, по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и защиты населения и территорий от ЧС;

7.3. Привлекать для участия в своей работе специалистов, экспертов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск (по согласованию с их руководителями);

7.4. Создавать из числа членов КЧС рабочие группы (подкомиссии, оперативные штабы).

Рабочие группы (подкомиссии, оперативные штабы) рассматривают вопросы по своим направлениям и разрабатывают проекты решений КЧС, которые рассматриваются и принимаются на заседании КЧС. Рабочие группы (подкомиссии, оперативные штабы) осуществляют свою деятельность в рамках возложенных на КЧС задач и по рассматриваемому вопросу (по виду ЧС), реализуют функций и права, определенные Положением о КЧС. В рабочие группы (подкомиссии, оперативные штабы) могут включаться представители членов КЧС (специалисты в определенных областях), не входящие в состав КЧС, (по согласованию с их руководителями);

7.5. Формировать с целью повышения эффективности реагирования на ЧС оперативные группы КЧС с целью выполнения следующих задач:

- изучение обстановки в зоне ЧС;

- оценка характера и масштаба ЧС;

- выявление причин развития ситуации;

- выработка предложений и мер по ликвидации (предупреждению) ЧС.

7.6. Принимать решение о проведении экстренных мер, обеспечивающих предупреждение и ликвидацию ЧС, защиту населения и территории от последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на территории муниципального образования город Норильск;

7.7. Устанавливать режимы функционирования ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС в зависимости от возникшей ЧС и обстановки, вводить в зонах ЧС режимно-ограничительные мероприятия (обсервация, карантин и др.), а также особый режим работы объектов;

7.8. Принимать решение о привлечении в соответствии с планом действий силы и средства ГЗ РСЧС и ОЗ ФП РСЧС для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

8. Персональный состав КЧС утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска.

9. Председателем КЧС является Глава Администрации города Норильска, который руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС задач и функций.

Председатель КЧС:

- руководит деятельностью КЧС;

- организует и планирует деятельность КЧС;

- ведет заседания КЧС;

- распределяет и утверждает обязанности заместителям и членам КЧС;

- дает поручения членам КЧС и контролирует их выполнение;

- подписывает решения (протоколы) КЧС.

10. КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым Планом работы КЧС, принятым на заседании и утвержденным председателем КЧС. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. Заседание КЧС считается правомочным при участии в нем не менее одной трети от общего числа членов КЧС, включая председателя Комиссии, его заместителей (далее - члены КЧС).

12. При отсутствии на заседании члена КЧС (по уважительной причине), он имеет право представить в КЧС свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

13. В период временного отсутствия членов КЧС, включая председателя КЧС и его заместителей, секретаря КЧС (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) в работе КЧС принимают участие лица, официально исполняющие их обязанности по должности.

14. Материалы к заседанию КЧС готовит секретарь КЧС на основе предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск. Секретарь КЧС членом КЧС не является и в голосовании участия не принимает.

15. Решения КЧС оформляются протоколами, которые подписываются председателем КЧС и секретарем КЧС.

Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов КЧС, при равенстве голосов решающим считается голос председателя КЧС.

Регистрацию протоколов, учет и контроль их исполнения осуществляет секретарь КЧС.

16. Решения КЧС доводятся до исполнителей и являются обязательными для исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск. В целях реализации решений КЧС могут приниматься нормативные правовые акты Администрации города Норильска и локальные нормативные акты организаций осуществляющих деятельность на территории города Норильска, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска.

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности муниципального образования город Норильск
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 19 июля 2012 г. N 3467)

Ружников Алексей Борисович	-	Глава Администрации города Норильска, председатель комиссии
Магеров Андрей Владимирович	-	начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска, заместитель председателя комиссии
Зайцев Владимир Игнатьевич	-	первый заместитель Директора Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" - главный инженер, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Аллаяров Руслан Зигандарович	-	начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аношкин Александр Евгеньевич	-	начальник Управления городского хозяйства Администрации города Норильска
Атаниязов Игорь Чарыевич	-	начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Норильского городского Совета депутатов (по согласованию)
Ахметчин Ринат Вячеславович	-	генеральный директор ООО "Норильский промышленный транспорт" (по согласованию)
Барбашин Станислав Евгеньевич	-	генеральный директор ОАО "Авиакомпания "Таймыр" (по согласованию)
Вейде Олег Юрьевич	-	генеральный директор ООО "Норильскникельремонт" (по согласованию)
Горовая Светлана Николаевна	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по поселку Снежногорск - Глава администрации поселка Снежногорск
Гусева Ольга Михайловна	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики
Елешенкова Галина Владимировна	-	начальник отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию город Норильск ГУ МЧС России по Красноярскому краю (по согласованию)
Енчик Геннадий Геннадиевич	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по району Кайеркан - Глава администрации района Кайеркан
Калинин Виктор Александрович	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству
Козлова Лариса Николаевна	-	главный государственный санитарный врач по городу Норильску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (по согласованию)
Кондауров Владимир Степанович		главный специалист Таймырского отделения по надзору в сфере природопользования Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю (по согласованию)
Король Сергей Леонидович	-	генеральный директор ООО "Норильский обеспечивающий комплекс" (по согласованию)
Лиходеев Дмитрий Борисович	-	начальник ФГКУ "7 отряд ФПС по Красноярскому краю" (по согласованию)
Лобановский Олег Владимирович	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по району Талнах - Глава администрации района Талнах
Маслов Геннадий Вячеславович	-	начальник Отдела МВД России по городу Норильску (по согласованию)
Машуков Владимир Александрович	-	начальник Таймырского филиала ГУ "Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию)
Наливко Константин Николаевич	-	генеральный директор ООО "Заполярная строительная компания" (по согласованию)
Переверзев Иван Иванович	-	и.о. заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора (по согласованию)
Перетятко Ирина Васильевна	-	заместитель Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам
Пожогин Геннадий Иванович	-	директор Департамента безопасности ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" (по согласованию)
Романовский Константин Геннадьевич	-	первый заместитель генерального директора ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (по согласованию)
Сапожникова Елена Сергеевна	-	начальник Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска
Ситников Алексей Николаевич	-	начальник Правового управления Администрации города Норильска
Тимофеев Николай Анатольевич	-	руководитель Аппарата Администрации города Норильска
Филатова Светлана Александровна	-	главный врач филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Красноярского края в городе Норильске" (по согласованию)
Христенко Елена Львовна	-	начальник Управления здравоохранения Администрации города Норильска
Чернышков Олег Викторович	-	начальник отдела в городе Норильске УФСБ России по Красноярскому краю (по согласованию)
Чистов Андрей Юрьевич	-	главный инженер ОАО "Норильскгазпром", первый заместитель генерального директора ОАО "Таймыргаз" (по согласованию)
Чуриков Вадим Валентинович	-	начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска
Шалаев Иван Михайлович	-	руководитель Норильского отдела ветеринарии Красноярского государственного учреждения (по согласованию)
Штатский Сергей Викторович	-	генеральный директор ООО "Аэропорт "Норильск" (по согласованию)