Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Безопасность образовательных учреждений города Красноярска" на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 15 июня 2012 г. N 262 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 14 октября 2011 г. N 440

(с изменениями от 31 мая, 15 июня, 1 октября 2012 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 1 октября 2012 г. N 442 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной городской целевой программы

Наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа "Безопасность образовательных учреждений города Красноярска" на 2012-2014 годы (далее - программа)
Обоснование необходимости разработки программы	Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Дата принятия решения о разработке программы	14.09.2011
Заказчик программы	Администрация города Красноярска
Разработчик программы	Главное управление образования администрации города
Основные цели и задачи программы	Цели: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений; устранение рисков разрушения зданий муниципальных образовательных учреждений; предотвращение травматизма, гибели участников образовательного процесса. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: проведение визуального и инструментального обследования зданий муниципальных образовательных учреждений с целью определения их технического состояния, прохождение государственной экспертизы разработанных проектов; приведение зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями, обеспечивающими безопасность и эксплуатационные характеристики здания
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	Программа финансируется из бюджета города в объеме 507 807,50303 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 206 981, 50303 тыс. рублей; 2013 год - 150 413,00 тыс. рублей; 2014 год - 150 413,00 тыс. рублей. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период
Целевые индикаторы (показатели) программы	Количество зданий муниципальных образовательных учреждений, в которых прошел выборочный капитальный ремонт
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ожидаемым конечным результатом реализации программы является повышение безопасности образовательных учреждений, в том числе обеспечение отсутствия аварийных ситуаций, разрушений зданий муниципальных образовательных учреждений, в которых будет проведен капитальный ремонт
Орган, ответственный за реализацию программы	Главное управление образования администрации города
Контроль за исполнением программы	Главное управление образования администрации города - координатор программы

I. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей муниципальных образовательных учреждений от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Безопасность учреждения включает все виды безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются антитеррористическая, пожарная, электрическая и конструкционная безопасность.

Одним их приоритетных направлений социально-экономического развития города является обеспечение безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города, в том числе образовательных учреждений. Обеспечение безопасности образовательных учреждений - это основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников от возможных несчастных случаев, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Состояние материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, инженерных конструкций (сетей) и коммуникаций ввиду недостаточного финансирования мероприятий, направленных на повышение технической, инженерной и конструкционной безопасности зданий. Около 40% зданий введены в эксплуатацию до 1970 года, из них 16 зданий построены до 1940 года. Около 50% зданий имеют различные дефекты и повреждения строительных конструкций, что представляет опасность для пребывания людей и угрозу их жизни.

Мероприятия настоящей программы направлены на обеспечение конструкционной и технической безопасности зданий муниципальных образовательных учреждений. Программа разработана с учетом основных приоритетных направлений социально-экономического развития города и сформирована как единый комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Целесообразность решения проблемы обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений города программно-целевым методом определяется следующими причинами:

масштабность проблемы. Решение проблемы предполагает: проведение визуального и инструментального (детального) обследования зданий, разработка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ; проведение ремонтных работ и выполнение противоаварийных мероприятий;

комплексность проблемы. Повышение безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений, устранение рисков разрушений, предотвращение травматизма и гибели участников образовательного процесса;

длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными целями программы являются обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных учреждений города Красноярска во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений; устранение рисков разрушения зданий муниципальных образовательных учреждений; предотвращение травматизма, гибели участников образовательного процесса.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

проведение визуального и инструментального обследования зданий муниципальных образовательных учреждений с целью определения их технического состояния, прохождение государственной экспертизы разработанных проектов, авторский надзор;

приведение зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями, обеспечивающими безопасность и эксплуатационные характеристики здания.

Срок реализации программы: 2012-2014 годы.

III. Механизм реализации программы

Исполнитель программы - главное управление образования администрации города:

издает соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий программы;

заключает договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий программы;

осуществляет технический надзор за работами;

осуществляет приемку выполненных работ.

Администрации районов в городе осуществляют мероприятия программы по следующим направлениям:

своевременное высвобождение зданий учреждений, предусмотренных программой для капитального ремонта;

реализация мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятий программы осуществляют исполнители программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет главное управление образования администрации города Красноярска.

Подготовка и представление информационных и отчетных данных и ежегодная оценка эффективности реализации программы осуществляется главным управлением образования администрации города.

IV. Оценка эффективности реализации программы

Оценка программы за каждый год реализации и в целом после ее завершения осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с плановыми по следующей форме:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единицы измерения	Значение на последующий год
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
1	Количество зданий муниципальных образовательных учреждений, в которых прошел (завершен) выборочный капитальный ремонт	ед.	5	4	3

Ожидаемым конечным результатом реализации программы является повышение безопасности образовательных учреждений, в том числе обеспечение отсутствия аварийных ситуаций, разрушений зданий муниципальных образовательных учреждений, в которых будет проведен капитальный ремонт.

Социально-экономическая эффективность программы: повышение безопасности образовательных учреждений, улучшение условий пребывания детей в образовательных учреждениях, предотвращение случаев гибели и травматизма людей при авариях и других чрезвычайных ситуациях на объектах системы образования, включенных в настоящую программу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 1 октября 2012 г. N 442 в раздел V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятий, обеспечивающих выполнение задач	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (в натуральном выражении, эффект)	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования, тыс.руб.
					всего	в том числе по годам
						2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Задача 1. Проведение визуального и инструментального обследования зданий муниципальных образовательных учреждений с целью определения их технического состояния, прохождение государственной экспертизы разработанных проектов, авторский надзор				3 025,00	1 725,00	600,00	700,00
2	Мероприятие 1. Инструментальное (детальное) обследование зданий муниципальных образовательных учреждений. Разработка проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ. Прохождение экспертизы, авторский надзор	2012-2014 годы	Осуществление авторского надзора, в том числе по годам: 2012 год - 7 ед. 2013 год - 6 ед. 2014 год - 7 ед. Разработка проектной документации (прохождение экспертизы) 2012 год - 3 ед.	главное управление образования администрации города	3 025,00	1 725,00	600,00	700,00
3	Задача 2. Приведение зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями, обеспечивающими безопасность и эксплуатационные характеристики здания				504 782, 50303	205 256, 50303	149 813,00	149 713,00
4	Мероприятие 1. Капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений	2012-2014 годы	количество зданий муниципальных образовательных учреждений, в которых прошел выборочный капитальный ремонт, в том числе по годам: 2012 год - 5 ед. 2013 год - 4 ед. 2014 год - 3 ед.	главное управление образования администрации города	504 782, 50303	205 265, 50334	149 813,00	149 713,00
5	Итого по программе				507 807, 50303	206 981, 50303	150 413,00	150 413,00
6	Итого по главному управлению образования администрации города				507 807,50303	206 981,50303	150 413,00	150 413,00

Исполняющий обязанности руководителя главного управления образования

И.В.Лютикова