Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города Ачинска" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 23 июня 2011 г. N 215-П в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации г.Ачинска

Красноярского края

от 8 ноября 2010 г. N 342-П

Долгосрочная городская целевая программа
"Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений
города Ачинска" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 23 июня, 17 октября, 22 декабря 2011 г.

I. Паспорт долгосрочной городской целевой программы
"Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города Ачинска" на 2010-2012 годы

Наименование Программы	Долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города Ачинска" на 2010-2012 годы (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Ачинска
Основания для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" в редакции от 17.06.2010 года Распоряжение Главы города Ачинска от 09.12.2008 N 3549-р "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных городских целевых программ"
Основные разработчики Программы	Управление образования Администрации города Ачинска
Исполнители программы	Управление образования Администрации города Ачинска Образовательные учреждения города Ачинска
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление образования Администрации города Ачинска - (далее УО)
Цели и задачи Программы	Цели: обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений, сохранение здоровья учащихся, обеспечение безопасности и приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности образовательных учреждений. Задачи: - приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня искусственной освещенности на рабочих местах детей; - оснащение оборудованием пищеблоков, школьных столовых, прачечных и медицинских кабинетов образовательных учреждений; - обеспечение детей в образовательных учреждениях качественным горячим питанием; - сохранение и укрепление здоровья обучающихся путем обеспечения их безопасным и сбалансированным питанием, в соответствии с физиологическими нормами потребления основных пищевых веществ - укрепление материально-технической базы муниципального учреждения "Комбинат школьного питания" - приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности, установленными действующим законодательством зданий и оборудования общеобразовательных учреждений
Целевые индикаторы и показатели	Создание условий функционирования учреждений УО города, соответствующих СанПиН- 2.4.2.1178-02, СанПиН- 2.4.1.2660-10, СанПиН- 2.3.6.1079-01, в части: - оснащения пищеблоков, прачечных и медицинских кабинетов оборудованием во всех образовательных учреждениях города и муниципальном учреждении "Комбинат школьного питания" - создание условий функционирования общеобразовательных учреждений города, соответствующих требованиям пожарного надзора (ППБ 01-03) в плане безопасной эвакуации детей в случае пожара
Этапы и сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование за счет собственных средств бюджета города Ачинска всего в 2010-2012 годах - 3 457,85 тыс.руб., в том числе: 2010 год - 1 002,85 тыс.руб., 2011 год - 1 300,00 тыс.руб., 2012 год -1 155,00 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации	- приобретение оборудования в пищеблоки и прачечные в 14 образовательных учреждений и муниципальное учреждение "комбинат школьного питания"; - приобретение оборудования в медицинские кабинеты в 14 образовательных учреждений; - расширение рациона школьного питания; - повышение пищевой и биологической ценности рациона питания обучающихся, повышение качества питания; - приведение в соответствие с ППБ 01-03 эвакуационных путей и выходов в 2-х общеобразовательных учреждениях
Организация контроля за реализацией программы	Управление образования Администрации города Ачинска Администрация города Ачинска

1. Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Обеспечение жизнедеятельности, безопасности образовательного учреждения - это основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, а также сохранение материальных ценностей образовательного учреждения.

Среди различных видов угроз для жизнедеятельности образовательных учреждений города, здоровья детей, педагогов, работников учреждений наиболее опасными являются: несоответствие образовательных учреждений требованиям пожарной и электрической безопасности, аварийное состояние инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил содержания помещений, учебных кабинетов, пищеблоков, столовых и прачечных.

Положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений в городе в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на ремонт сетей отопления, водоснабжения, обеспечения санитарных нормативов состояния пищеблоков, спортивных залов, освещенности рабочих мест учащихся, приобретения школьной мебели .и оборудования.

Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений города может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.

По программе "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений" за период 2007-2009 годы, в учреждениях УО города Ачинска, были достигнуты следующие результаты:

- приобретено и установлено технологическое оборудование в 9 образовательных учреждениях;

- произведен капитальный и текущий ремонт зданий в 12 образовательных учреждениях;

- установлено приборов искусственного освещения в 2 образовательных учреждениях;

- произведен капитальный ремонт кровли в 3 образовательных учреждениях;

- приобретено медицинское оборудование для медицинских кабинетов в 2 образовательных учреждениях.

В городе действует 53 образовательных учреждения. Проведенный в 2009-2010 годах мониторинг технического состояния зданий, сооружений показал высокую степень изношенности основных фондов.

В 50 процентах образовательных учреждениях требуется замена электротехнического оборудования, замена и установка технологического оборудования в столовых, пищеблоках, прачечных и медицинских кабинетах. Износ оборудования составляет 78%. Эвакуационные выходы в образовательных учреждениях в 40% не соответствуют действующим противопожарным нормам и правилам.

Данные нарушения санитарно-эпидемиологических нормативов и правил, а также требований противопожарной безопасности влияют на здоровье учащихся, педагогов и работников образовательных учреждений.

2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения Программы,
целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений, обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности, сохранение здоровья путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий и сооружений на основе технических разработок и привлечения отечественной производственной базы.

Задачи, решаемые в рамках Программы:

- приобретение и монтаж оборудования пищеблоков, прачечных и медицинских кабинетов;

- приобретение мебели в столовые;

- приведение в соответствие с ППБ-01-03 эвакуационных путей и выходов.

Программа рассчитана на 2010-2012 годы.

Финансирование мероприятий программы производится согласно приложениям 1, 2.

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- количество образовательных учреждений, которые приобретут оборудование в пищеблоки, прачечные и медицинские кабинеты;

- количество образовательных учреждений, которые приобретут мебель в столовые;

- количество образовательных учреждений, где эвакуационные пути и выходы будут приведены в соответствие с ППБ-01-03.

3. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет управление образованием Администрации города Ачинска, а также муниципальные учреждения, являющиеся получателями финансовых средств, которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение Программы.

Основными показателями выбора учреждений для реализации долгосрочной городской целевой программы являются:

- состояние материально-технической базы (высокий, около 70-80 процентов, уровень физического и морального износа технологического и медицинского оборудования, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций) образовательных учреждений;

- предписания или требования контролирующих государственных органов по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, выполнению санитарно-эпидемиологических нормативов и правил;

- наличие рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

- выполнение законодательства по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

- перспективный план мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в образовательных учреждениях города Ачинска на 2010-2012 год, утвержденный надзорными органами.

Главным распорядителем средств местного бюджета является:

- управление образования Администрации города Ачинска.

4. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления Программой осуществляется управлением образования Администрации города Ачинска. Управление образования Администрации города Ачинска определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации Программы в целом.

Контроль за исполнением Программы осуществляет городской Совет депутатов, управление образования Администрации города Ачинска, контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета осуществляет управление образования Администрации города Ачинска.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации программных мероприятий

Выполнение программных мероприятий будет оцениваться по количеству учреждений, в которых выполнены мероприятия, по качеству их выполнения, по освоению средств из бюджета города, достижимости поставленных целей на год и по экономии бюджетных средств в результате предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций в системе общего образования и в результате проведенных конкурсных торгов.

Решение проблемы обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений будет иметь значительный социально-экономический эффект для системы общего образования в городе Ачинске, который выразится:

- в создании нормативных условий эксплуатации зданий и помещений учреждений УО, что сократит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, финансовые ресурсы на устранение чрезвычайных ситуаций;

- в предотвращении условий возникновения массовых заболеваний и эпидемий, связанных с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- в обеспечении выполнения требований законодательства по лицензированию образовательных учреждений.