Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Отдых, оздоровление детей в каникулярное время" на 2012-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 10 ноября 2011 г. N 512 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 14 октября 2011 г. N 438

(с изменениями от 10 ноября 2011 г., 28 марта, 15 июня 2012 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 28 марта 2012 г. N 127 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной городской целевой программы

Наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа "Отдых, оздоровление детей в каникулярное время" на 2012-2014 годы (далее - программа)
Обоснование необходимости разработки программы	Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка"; Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае"; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03"
Дата принятия решения о разработке программы	14.09.2011
Заказчик программы	Администрация города Красноярска
Разработчик программы	Главное управление образования администрации города, главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города, департамент градостроительства администрации города
Основные цели и задачи программы	Целью программы является создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время. Задачами программы являются: укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей; повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях; улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств для реализации программы за счет бюджета города: 139 442,41 тыс.руб., в том числе: 2012 год - 96 546,07 тыс.руб.; 2013 год - 30 948,17 тыс.руб.; 2014 год - 11 948,17 тыс.руб.
Целевые индикаторы (показатели) программы	Количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, своевременно открывающих смены; количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, снизивших количество предписаний органов государственного пожарного надзора; количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, снизивших количество предписаний органов по надзору в сфере защиты прав потребителей; количество случаев проникновения посторонних на территорию загородных стационарных лагерей; количество жалоб в части безопасности условий жизнедеятельности в загородных стационарных лагерях со стороны детей и родителей; количество путевок, возвращенных по причине неудовлетворенности условиями безопасности в загородных стационарных лагерях
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Конечными результатами реализации программы являются: укрепление материально-технической базы 8 загородных стационарных лагерей; проведение ремонта ограждения в 2 загородных лагерях; установка системы видеонаблюдения в 6 загородных лагерях системы образования; приобретение технологического оборудования для 2 загородных лагерей
Орган, ответственный за реализацию программы	Главное управление образования администрации города, главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города, департамент градостроительства администрации города, управление образования администрации Советского района в городе Красноярске
Контроль за исполнением программы	Департамент социальной политики администрации города - координатор программы

I. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Программа направлена на создание условий, необходимых для социализации нового поколения молодых красноярцев посредством организации полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

Активный отдых детей организуется с учетом их образовательных потребностей, направлен на развитие творческих способностей и потенциала, становление социальной компетентности. Такой подход значительно усиливает эффект профилактики асоциального поведения детей.

Настоящая программа разработана с учетом анализа исходной ситуации и направлена на повышение эффективности отдыха и оздоровления детей в Красноярске.

В городе имеются восемь загородных стационарных оздоровительно-образовательных лагерей, которые являются структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений. Кроме того, в Красноярске с 2011 года функционируют муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс "Лесной" и его структурное подразделение детский оздоровительный лагерь "Космос".

Большинство из муниципальных лагерей были приняты в эксплуатацию в 50-60-е  годы. В настоящее время их материально-техническая база не соответствует современным требованиям, предъявляемым надзорными органами к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей, и требует обновления.

За период 2009-2011 годов в загородных стационарных лагерях реализованы мероприятия по капитальному ремонту зданий, систем водоснабжения, пожарных водоемов, спортивных сооружений; приобретен и установлен легковозводимый корпус в загородном лагере "Ласточка". Однако сохраняется необходимость проведения ремонтно-строительных работ и замены помещений жилых корпусов и столовых.

Образовательные программы лагерей представляют собой комплекс оздоровительно-образовательных услуг, которые включают разнообразные культурно-досуговые мероприятия, занятия физической культурой и спортом.

Для развития данных видов деятельности детей необходима соответствующая инфраструктура: комплексные спортивные площадки, малые архитектурные формы (игровые комплексы, пирамиды), открытые веранды для проведения массовых мероприятий и беседки.

Особую актуальность приобретают требования к обеспечению безопасности детей и работников оздоровительных учреждений. Для исключения случаев проникновения посторонних на территорию лагерей все муниципальные загородные стационарные лагеря планируется оборудовать системой видеонаблюдения.

Реализация данной программы, направленной на совершенствование материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей, станет эффективным средством решения поставленных проблем. Исполнение программных мероприятий будет способствовать значительному улучшению качества муниципальных услуг, повышению конкурентоспособности учреждений отдыха и оздоровления города Красноярска в регионе и стране в целом.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Цель программы: создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.

Основные задачи программы:

укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей;

повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях;

улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию.

Сроки реализации программы: 2012-2014 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 15 июня 2012 г. N 261 в раздел III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм реализации программы

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, проведение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Органами, ответственными за реализацию мероприятий данной программы, являются главное управление образования администрации города, управление образования администрации Советского района в городе Красноярске, главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города и департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Главное управление образования администрации города осуществляет функцию муниципального заказчика; осуществляет ежеквартальный контроль за проведением работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам; осуществляет анализ материально-технического состояния загородных стационарных лагерей и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.

Главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города осуществляет общую координацию действий, направленных на реализацию мероприятий программы, которая включает:

разработку концепции и технического задания для подготовки конкурсной документации;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, направляемых на выполнение программы;

контроль заключения и исполнения гражданско-правовых договоров.

Муниципальные автономные учреждения осуществляют закупки товаров, работ и услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой и направленных на развитие этих учреждений, в соответствии с гражданским законодательством и собственным уставом.

Финансирование программы в отношении муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности, не связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Управление образования администрации Советского района в городе Красноярске является исполнителем программы в части реализации мероприятия по устройству спортивных площадок, в том числе установка малых архитектурных форм, благоустройство и освещение, выравнивание футбольных полей, и осуществляет контроль за проведением работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию.

Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятия "Устройство модульных зданий МБОУ Гимназия N 5 структурное подразделение загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Ласточка" осуществляет муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства.

Органы администрации города, ответственные за реализацию мероприятий программы, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют координатору программы сведения для подготовки и представления информационных и отчетных данных и ежегодной оценки эффективности реализации программы.

Координатором программы является департамент социальной политики администрации города, который осуществляет подготовку и представление информационных и отчетных данных и ежегодную оценку эффективности реализации программы.

IV. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с прогнозируемыми.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единицы измерения	Значение на конец года
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
1	Количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, своевременно открывающих смены	шт.	8	8	8
2	Количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, снизивших количество предписаний органов государственного пожарного надзора	шт.	2	3	5
3	Количество муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей, снизивших количество предписаний органов по надзору в сфере защиты прав потребителей	шт.	4	5	5
4	Количество случаев проникновения посторонних на территорию загородных стационарных лагерей	единиц	0	0	0
5	Количество жалоб в части безопасности условий жизнедеятельности в загородных стационарных лагерях со стороны детей и родителей	единиц	0	0	0
6	Количество путевок, возвращенных по причине неудовлетворенности условиями безопасности в загородных стационарных лагерях	%	0	0	0

В результате достижения целевых показателей реализации программы в период с 2012 по 2014 годы будет укреплена материально-техническая база 8 загородных стационарных лагерей (проведен ремонт помещений корпусов, столовых, пищеблоков в 6 загородных лагерях, устроены открытые веранды в 2 лагерях, проведен ремонт систем водоснабжения и канализации в 3 лагерях, осуществлены работы по устройству дорожек с твердым покрытием в 2 лагерях, благоустроена территория 2 лагерей); будет осуществлен ремонт ограждений в 2 загородных лагерях, установлена система видеонаблюдения в 6 загородных стационарных лагерях, приобретено технологическое оборудование для 2 загородных лагерей.

Ожидаемая социально-экономическая эффективность от реализации программы:

создание комфортных и безопасных условий для жизнедеятельности детей и персонала;

повышение качества предоставляемых услуг оздоровления детей в части развития культурно-досуговой деятельности;

усиление мер по предупреждению травматизма, инфекционных заболеваний и несчастных случаев; повышение уровня пожарной безопасности детей и персонала;

повышение уровня санитарно-гигиенических условий, профилактики инфекционных заболеваний; обеспечение сохранности здоровья детей, безопасности и улучшения качества питания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 15 июня 2012 г. N 261 раздел V настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

N	Наименование мероприятий, обеспечивающих выполнение задач	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (в натуральном выражении, эффект)	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования, тыс.руб.
					всего	в том числе по годам:
						2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Задача 1. Укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей				133 966,07	93 257,90	29 830,00	10 878,17
2	в том числе:
3	Мероприятие 1. Ремонт помещений, в том числе столовых, складов и пищеблоков, инженерных сетей; проведение экспертизы	2012-2014 годы	отремонтированные помещения корпусов, столовых, складов и пищеблоков в 6 загородных стационарных лагерях, создание здоровьесберегающей среды: 2012 год - 2 лагеря 2013 год - 2 лагеря 2014 год - 2 лагеря	главное управление образования администрации города	2 017,66	369,49	800,00	848,17
4	Мероприятие 2. Устройство открытых веранд для проведения культурно-массовых мероприятий, беседок (в том числе разработка проектно-сметной документации)	2012-2014 годы	наличие открытых веранд для проведения культурно-массовых мероприятий, беседок в загородных стационарных лагерях, развитие культурно-досуговой деятельности: 2012 год - в 1 лагере 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города	160,00	100,00	30,00	30,00
5	Мероприятие 3. Устройство модульных зданий МБОУ Гимназия N 5 структурное подразделение загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Ласточка"	2012-2014 годы	наличие 4 новых зданий в 1 загородном стационарном лагере	департамент градостроительства администрации города	5 000,00	5 000,00	0,00	0,00
6	Мероприятие 4. Устройство модульного здания медицинского пункта в загородном стационарном детском оздоровительном лагере "СОЮЗ" муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования детей N 4"	2012-2014 годы	наличие 1 нового здания в 1 загородном стационарном лагере	главное управление образования администрации города	190,51	190,51	0,00	0,00
7	Мероприятие 5. Капитальный ремонт помещений Муниципального автономного учреждения "Спортивно-оздоровительный комплекс "Лесной": спортивно-оздоровительный лагерь "Лесной", спортивно-оздоровительный лагерь "Космос", приобретение оборудования	2012-2014 годы	отремонтированные помещения корпусов в 2 загородных лагерях (ежегодно), повышение уровня безопасности, санитарно-гигиенических и комфортных условий для жизнедеятельности детей и персонала	главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города	126 597,90	87 597,90	29 000,00	10 000,00
8	Задача 2. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях				2 578,17	990,00	1 118,17	470,00
9	в том числе:
10	Мероприятие 1. Работы по устройству пожарных водоемов, пирсов, пожарных емкостей, очистных сооружений (в том числе разработка проектно-сметной документации)	2012-2014 годы	эффективное функционирование пожарных водоемов, пирсов, пожарных емкостей, очистных сооружений в 3 загородных стационарных лагерях; усиление мер по предупреждению травматизма, инфекционных заболеваний и несчастных случаев: 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 2 лагерях	главное управление образования администрации города	360,00	0,00	30,00	330,00
11	Мероприятие 2. Ремонт систем водоснабжения и канализации, получение санитарно-эпидемиологических заключений на водоисточники	2012-2014 годы	функционирование систем водоснабжения и канализации в 3 загородных стационарных лагерях; усиление мер по предупреждению инфекционных заболеваний: 2012 год - в 1 лагере 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города	1 112,17	60,00	1 000,17	52,00
12	Мероприятие 3. Устройство дорожек с твердым покрытием	2012-2014 годы	наличие дорожек с твердым покрытием в 2 загородных стационарных лагерях, усиление мер по предупреждению травматизма: 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города	66,00	0,00	33,00	33,00
13	Мероприятие 4. Ремонт ограждений территорий	2012-2014 годы	наличие замкнутого контура по периметру территорий загородных стационарных лагерей, усиление мер по предупреждению случаев проникновения посторонних лиц: 2012 год - в 3 лагерях 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города	230,00	180,00	25,00	25,00
14	Мероприятие 5. Приобретение медицинского, технологического, банно-прачечного оборудования, оборудования для пищеблоков, газонокосилок	2012-2014 годы	наличие медицинского, технологического, банно-прачечного оборудования, оборудования для пищеблоков, газонокосилок в 2 загородных стационарных лагерях: 2013 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города	60,00	0,00	30,00	30,00
15	Мероприятие 6. Установка технических средств для обеспечения безопасности (видеонаблюдение, монтаж системы экстренного вызова подразделений охраны)	2012 год	наличие системы видеонаблюдения в 6 загородных лагерях; наличие системы экстренного вызова в 3 загородных лагерях	главное управление образования администрации города	750,00	750,00	0,00	0,00
16	Задача 3. Улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию				2 898,17	2 298,17	0,00	600,00
17	в том числе:
18	Мероприятие 1. Устройство спортивных площадок, в том числе установка малых архитектурных форм, благоустройство и освещение; выравнивание футбольных полей	2012-2014 годы	повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления детей; повышение двигательной активности детей и их физических возможностей: 2012 год - в 1 лагере 2014 год - в 1 лагере	главное управление образования администрации города, управление образования администрации Советского района в городе Красноярске	898,17	298,17	0,00	600,00
19	Мероприятие 2. Обустройство спортивной площадки СОК "Лесной"	2012-2014 годы	наличие 2 спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом в 2 лагерях	главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города	2 000,00	2 000,00	0,00	0,00
20	Итого:				139 442,41	96 546,07	30 948,17	11 948,17
21	В том числе по органам, ответственным за исполнение мероприятий программы:
22	Главное управление образования администрации города				5 546,34	1 650,0	1 948,17	1 948,17
23	Главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города				128 597,90	89 597,90	29 000,00	10 000,00
24	Департамент градостроительства администрации города				5 000,00	5 000,00	0,00	0,00
25	Управление образования администрации Советского района в городе Красноярске				298,17	298,17	0,00	0,00

Исполняющий обязанности руководителя главного управления образования

И.В.Лютикова