Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "О территориальном планировании ЗАТО Железногорск" на 2012-2014 годы

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск Красноярского края

от 14 февраля 2012 г. N 269

Долгосрочная целевая программа
"О территориальном планировании ЗАТО Железногорск"
на 2012-2014 годы

1. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "О территориальном планировании ЗАТО Железногорск" на 2012-2014 годы (далее - программа).
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 594-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории Красноярского края" на 2012-2014 годы"
Заказчик программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск
Разработчик (разработчик-координатор) программы	Управление градостроительства администрации ЗАТО г.Железногорск
Исполнители мероприятий программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск
Цели и задачи программы	Создание предпосылок для застройки и благоустройства территории ЗАТО Железногорск: - разработка проектов планировки земельных участков для жилищного строительства
Этапы и сроки реализации программы	2012-2014 годы
Перечень основных мероприятий	Разработка проектов планировки территории ЗАТО Железногорск для жилищного строительства
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы составляет 200,0 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 200,0 тыс. рублей: 2012 год - 200,0 тыс. рублей, 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей средства краевого бюджета - 0,0 тыс. рублей: 2012 год - 0,0 тыс. рублей, 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей: 2012 год - 0,0 тыс. рублей, 2012 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы и показатели программы	Обеспечение документацией по планировке территории городского округа ЗАТО Железногорск
Система организации контроля за исполнением программы	Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству. Текущее управление реализацией программы осуществляется Управлением градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск, которое от имени заказчика программы осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Обеспечение документацией по планировке территории: 48 земельных участков для жилищного строительства в 2012 году; 174 земельных участка для жилищного строительства в 2013 году; 304 земельных участка для жилищного строительства в 2014 году

2. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости принятия программы

Градостроительство является базовой отраслью, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие территорий.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Развитие территории базируется на документах территориального планирования городского округа ЗАТО Железногорск - "Генеральном плане ЗАТО Железногорск на период по 2020 год". Данный документ является правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Проекты планировки и межевания территорий необходимы для дальнейшего развития территорий - выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий затрудняет предоставление земельных участков гражданам под малоэтажное жилищное строительство на территории ЗАТО Железногорск.

Несмотря на то, что в ЗАТО Железногорск имеются необходимые условия для развития рынка жилья, существует ряд факторов, сдерживающих темпы и объемы жилищного строительства. Так, земельные участки, предусмотренные под малоэтажную застройку в утвержденном решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 19.12.2011 N 21-130Р "Генеральном плане ЗАТО Железногорск на период по 2020 год", не обеспечены коммунальной инфраструктурой, сетью улиц, проездов, тротуаров и не оборудованы площадками для сбора бытовых отходов.

Данная проблема является одной из самых актуальных, сдерживающих развитие жилищного строительства на территории ЗАТО Железногорск, в том числе малоэтажного, и требующих комплексного программного подхода к решению.

3. Основные цели и задачи программы

Основная цель программы - создание предпосылок для застройки и благоустройства территории ЗАТО Железногорск.

Задача:

- разработка проектов планировки земельных участков для жилищного строительства.

Срок реализации программы - 2012-2014 годы.

4. Система программных мероприятий

Подробный перечень программных мероприятий с информацией о содержании мероприятия, сроках реализации, результатах реализации с указанием органа, ответственного за выполнение мероприятия, приводится в приложении N 1 к программе.

5. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования программы составляет 200,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 200,0 тыс. рублей:

2012 год - 200,0 тыс. рублей,

2013 год - 0,0 тыс. рублей,

2014 год - 0,0 тыс. рублей,

средства краевого бюджета - 0,0 тыс. рублей:

2012 год - 0,0 тыс. рублей,

2013 год - 0,0 тыс. рублей,

2014 год - 0,0 тыс. рублей,

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей:

2012 год - 0,0 тыс. рублей,

2013 год - 0,0 тыс. рублей,

2014 год - 0,0 тыс. рублей.

Значения объемов и источников финансирования мероприятий программы с разбивкой по годам реализации приводятся в приложении N 2 к программе.

6. Механизм реализации программы

Заказчиком программы является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых из местного бюджета по реализации мероприятий программы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Средства местного бюджета ЗАТО Железногорск на финансирование мероприятий программы в 2012-2014 годах предусматриваются в форме бюджетных ассигнований на закупку работ и услуг для муниципальных нужд.

Реализация мероприятий программы осуществляется получателем бюджетных средств - Администрацией ЗАТО г.Железногорск, которая несет ответственность за их целевое и эффективное использование.

Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающим размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридических и физических лиц, признанных победителями торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству.

Текущее управление реализацией программы осуществляется Управлением градостроительства администрации ЗАТО г.Железногорск, которое от имени заказчика программы осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы, в том числе:

- координирует исполнение программных мероприятий, осуществляет мониторинг и контроль за ходом их реализации;

- несет ответственность за качественное и своевременное предоставление в отчетов о проведенной в рамках программы работе и ее результатах;

- организует работу по ежегодной оценке эффективности реализации программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск;

- ежегодно по итогам 9 месяцев текущего года не позднее 15 октября текущего финансового года представляет в Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск предложения по сокращению, увеличению и перераспределению средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, не освоенных на отчетную дату, и средств, которые не будут освоены до конца года;

- ежегодно уточняет состав исполнителей, механизм реализации программы, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

8. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации программных мероприятий

Выбор показателей и оценка эффективности реализации программы проводится Управлением градостроительства администрации ЗАТО г.Железногорск ежегодно в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 09.02.2009 N 184-п "Об утверждении положения о порядке проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (муниципальных целевых программ)"

Целевые ориентиры программы приведены в приложении N 3 "Целевые ориентиры" к программе.

9. Результат реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить документацией по планировке территории:

48 земельных участков для жилищного строительства в 2012 году;

174 земельных участка для жилищного строительства в 2013 году;

304 земельных участка для жилищного строительства в 2014 году.