2. Основные разделы ведомственной целевой программы

2. Основные разделы ведомственной целевой программы

2.1. Цели и задачи

Деятельность министерства социальной политики Красноярского края (далее - Министерство) направлена на обеспечение реализации на всей территории края государственной социальной политики по созданию условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края.

Деятельность Министерства построена на взаимодействии с органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Красноярского края при передаче государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Основные направления программы на 2012-2014 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и параметров социально-экономического развития края, требующих тщательной оценки эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов.

На основании вышеизложенного основной целью программы является повышение эффективности социальной защиты населения Красноярского края.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан;

своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию;

повышение эффективности функционирования органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Красноярского края от 18 декабря 2012 г. N 1002-P в подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Расходные обязательства и формирование доходов

Основным принципом деятельности Министерства является гарантированное исполнение расходных обязательств исходя из основных приоритетов социальной политики.

Общий объем расходных обязательств Министерства с учетом новых обязательств на ближайшую и среднесрочную перспективу составит 62 202 519,0, в том числе:

2012 год - 21 008 145,8 тыс.руб.;

2013 год - 20 100 297,7 тыс.руб.;

2014 год - 21 094 075,5 тыс.руб.

Расходные обязательства и объем доходов краевого бюджета, формируемых Министерством, представлены в приложении N 1 к Программе.

2.3. Планируемые результаты деятельности

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы, степени достижения цели и решения поставленных задач разработана система целевых показателей и показателей результативности деятельности Министерства.

Система целевых показателей и показателей результативности деятельности Министерства включает:

фактические значения за 2010 год и ожидаемое исполнение 2011 года;

плановые (прогнозируемые) значения на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов;

весовой критерий, характеризующий значимость конкретного показателя результативности, в соответствии с приоритетами государственной социальной политики;

источник информации, официально отражающий достигнутое значение показателя результативности.

Цель, целевые показатели, задачи, показатели результативности представлены в приложении N 2.

Целевые показатели на долгосрочный период представлены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Красноярского края от 18 декабря 2012 г. N 1002-P в подраздел 2.4 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям

В Красноярском крае проживают 2894,6 тысячи человек. На учете в органах социальной защиты населения Красноярского края состоят 1325,2 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, что составляет около 50% от общей численности населения.

Мерами социальной поддержки на территории Красноярского края пользуются 1064,2 тысячи граждан, или 36,7% всего населения Красноярского края, в том числе:

224,6 тысячи "федеральных" льготников: инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий, инвалиды, жители блокадного Ленинграда и т.д.;

447,3 тысячи "региональных" льготников, получающих социальную поддержку: ветераны труда РФ и края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены многодетных семей, члены семей граждан, пострадавших от радиации;

125,2 тысячи пенсионеров, не имеющих льготного статуса, получающих социальную поддержку по инициативе края;

267,1 тысячи детей и членов семей получателей различных видов социальной поддержки;

152,7 тысяч малообеспеченных семей - получателей субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.

Отдельные граждане могут являться получателями одновременно нескольких видов социальной поддержки.

Объем запланированных расходных обязательств Министерства распределен по задачам и мероприятиям программы.

Задача 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан

Объем расходных обязательств распределен по следующим мероприятиям:

1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других категорий граждан.

1.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, в денежной форме:

ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда РФ, ветеранам труда края, труженикам тыла, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса;

ежемесячная денежная выплата членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации, выплаты персональных пособий;

пособие на погребение граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

дополнительное ежемесячное материальное обеспечение вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

ежемесячное материальное обеспечение персональным пенсионерам и заслуженным гражданам Красноярского края (Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения).

ежегодные и ежемесячные денежные выплаты участникам ликвидации радиационных аварий, катастроф, ядерных испытаний и членам их семей.

1.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, в виде натуральных льгот:

льготный (бесплатный для реабилитированных) проезд на пригородном железнодорожном транспорте;

льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью.

1.3. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями.

1.4. Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и других памятных дат, поддержка Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" и краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

1.5. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, не достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за исключением одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет), на ремонт жилого помещения; отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки.

2. Повышение качества и уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

2.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в денежной форме:

компенсация страховых премий по договору гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячная денежная выплата родителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому;

ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, или I, II группы инвалидности;

компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов;

компенсация расходов на проезд в пределах Российской Федерации инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим место жительства на территории Красноярского края к месту проведения обследования медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;

компенсационные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, создание специальных условий инвалидам для получения начального, среднего профессионального образования, профессиональной подготовки;

компенсация расходов по оплате проезда инвалидам, страдающим терминальной стадией хронической почечной недостаточности, на лечение гемодиализом и обратно;

компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, и место жительства на территории Красноярского края, стоимости обучения вождению транспортным средством.

2.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в виде натуральных льгот:

приобретение оборудования, сырья и материалов для создания и сохранения рабочих мест инвалидам;

предоставление услуг сурдопереводчиков;

обеспечение техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).

2.3. Предоставление мер социальной поддержки детям-инвалидам, детям из семей, в которых оба родителя - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель - инвалид, в части приобретения новогодних подарков.

3. Улучшение положения семей с детьми и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

3.1. Предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе компенсация родителям детей от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений.

3.2. Оздоровление детей из малоимущих семей:

предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследовани