Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей

Приложение N 2

к показателям качества

финансового менеджмента

главных распорядителей

средств краевого бюджета

и методике их оценки

Перечень
показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей

Наименование показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей	Критерии определения показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл)*
1	2	3	4
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета			15
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств Главного распорядителя (далее - РРО)	Р1 = Kр / (р+1), где: Kр - количество дней отклонения фактической даты представления согласованного с министерством финансов уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия закона края о краевом бюджете за отчетный финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете за отчетный год) и (или) закона края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год; р - количество внесений# изменений в закон о бюджете за отчетный год	день
	Р1 = 0		5
	0 < Р1 <= 1		4
	1 < Р1 <= 2		3
	2 < Р1 <= 3		2
	3 < Р1 <= 4		1
	4 < Р1		0
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края	Наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края
	Отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края		5
	Наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края		0
Р3 Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде	Р3 = Sп / S * 100%, где: Sп - сумма исполненных бюджетных ассигнований Главного распорядителя в отчетном финансовом году, предусмотренных в ведомственных целевых программах (без учета субвенций из федерального бюджета); S - общая сумма исполненных бюджетных ассигнований Главных распорядителей в отчетном финансовом году (без учета субвенций из федерального бюджета)	%
	Р3 >= 80%		5
	70%<=Р3 < 80%		4
	50%<=Р3 < 70%		3
	40%<=Р3 < 50%		2
	30%<=Р3 < 40%		1
	Р3 < 30%		0
2. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов			35
Р4 Уровень исполнения расходов Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета)	Р4 = Ркис / Ркпр * 100%, где: Ркис - кассовые расходы Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) за отчетный период	%
	Р4 = 100%		5
	95% <= Р4 < 100%		4
	90% <= Р4 < 95%		3
	85% <= Р4 < 90%		2
	80% <= Р4 < 85%		1
	Р3 < 80%		0
Р5 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета), произведенных Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года	Р5 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) * 100%, где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год	%
	Р5 < = 25%		5
	25% < Р5 <= 30%		4
	30% < Р5 <= 35%		3
	35% < Р5 <= 40%		2
	40% < Р5 <= 45%		1
	Р5 > 45%		0
Р6 Своевременное доведение Главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции	Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств Главным распорядителем до подведомственных учреждений:
	лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
	лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р7 Своевременное утверждение бюджетной росписи Главным распорядителем в соответствии с законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции	Оценивается соблюдение установленных сроков для утверждения бюджетной росписи Главным распорядителем:
	бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с соблюдением установленных сроков		5
	бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с нарушением установленных сроков		0
Р8 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений	Наличие правового акта Главного распорядителя, содержащего: 1) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1 - 4		5
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех		4
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех		3
	отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений		0
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	Р9 = Оуточ / Рп * 100%, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для Главных распорядителей, имеющих подведомственную сеть учреждений - между подведомственными учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением краевого бюджета; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период	%
	Р9 = 0		5
	0 < Р9 <= 5%		4
	5% < Р9 <= 10%		3
	10% < Р9 <= 15%		2
	15% < Р9 <= 20%		1
	Р9 > 20%		0
Р10 Своевременность разработки нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом о краевом бюджете за отчетный год	Наличие утвержденного и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего расходование средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год:	день
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		5
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		3
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета			20
Р11 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности	Р11 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р11 = 0		5
	Р11 > 0		0
Р12 Изменение дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года	Р12 = Дтоп / Дтнг < Sк / Sо, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Дтоп - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1-е число месяца, следующего за отчетным годом; Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в году, предшествующему отчетному финансовому году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в отчетном финансовом году	%
	Дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Дтоп / Дтнг < Sк / Sо (снижение относительного размера дебиторской задолженности)		4
	Дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Дтоп / Дтнг = Sк / Sо (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется)		2
	Дтоп / Дтнг > Sк / Sо (увеличение относительного размера дебиторской задолженности)		0
Р13 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности	Р13 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р13 = 0		5
	Р13 > 0		0
Р14 Изменение кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода	Р14 = Кткм / Ктнм < Sк / Sо, где: Ктнм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Кткм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в отчетном финансовом году
	Кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Кткм / Ктнм < Sк / Sо (снижение относительного размера кредиторской задолженности)		4
	Кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Кткм / Ктнм = Sк / Sо (относительный размер кредиторской задолженности не изменяется)		2
	Кткм / Ктнм > Sк / Sо (увеличение относительного размера кредиторской задолженности)		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			5
Р15 Соблюдение сроков представления Главным распорядителем годовой бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков Главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности:
	годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем в установленные сроки		5
	годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем с нарушением установленных сроков		0
5. Оценка организации финансового контроля			20
Р16 Проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений	Оценивается проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений:
	наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет		5
	отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет		0
Р17 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в отчетном финансовом году	Р17 = 100% * Кфн / Квкм, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных им учреждений в отчетном году	%
	Р17 = 0		5
	0% < Р17 <= 5%		4
	5% < Р17 <= 10%		3
	10% < Р17 <= 15%		2
	15% < Р17 <= 20%		1
	Р17 > 20%		0
Р18 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий	Р18 = 100% * Кснх / Квкм, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году	%
	Р18 = 0		5
	0% < Р18 <= 5%		4
	5% < Р18 <= 10%		3
	10% < Р18 <= 15%		2
	15% < Р18 <= 20%		1
	Р18 > 20%		0
Р19 Наличие правового акта Главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля	Наличие правового акта Главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля:
	наличие правового акта Главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		5
	отсутствует правовой акт Главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		0
6. Оценка исполнения судебных актов			5
Р20 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам Главного распорядителя	Р20 = Si / Sр, где: Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств краевого бюджета в отчетном финансовом году; Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств краевого бюджета в году, предшествующему отчетному финансовому году	%
	Р20 > 100%		0
	50% < Р20 <= 100%		1
	30% < Р20 <= 50%		2
	10% < Р20 <= 30%		3
	0% < Р20 <= 10%		4
	Р20 = 0%		5
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента Главного распорядителя			100

* В случае, если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае, если показатель не применим к Главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей.