Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 июля 2010 г. N 273 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Талнах города Норильска в новой редакции"

В соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5589 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Примерным положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края от 04.12.2009 N 6, постановляю:

1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Талнах города Норильска в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 19.01.2009 N 14 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Талнах города Норильска".

3. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Контроль исполнения п.3 настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав района Талнах города Норильска
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 16 июля 2010 г. N 273)

1. Общие положения

1.1 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Талнах города Норильска (далее - Комиссия) создана в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5589 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Положением.

1.4. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

1.5. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, специалиста - инспектора по работе с детьми и иных членов Комиссии.

1.6. Председателем Комиссии является Глава города Норильска.

1.7. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой Администрации города Норильска, по согласованию с Главой города Норильска в количестве не менее семи человек.

1.8. На общественных началах в состав комиссии могут входить представители государственных и муниципальных органов и организаций, негосударственных, общественных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних.

1.9. Ответственный секретарь, специалист - инспектор по работе с детьми работают в Комиссии на постоянной оплачиваемой основе, замещают должности муниципальной службы Администрации города Норильска, должны иметь юридическое, педагогическое либо иное профильное высшее образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.

2. Основные направления деятельности Комиссии

2.1. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.2. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска.

2.4. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, а также обращением с несовершеннолетними, проживающими на территории муниципального образования город Норильск, в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.5. Привлекает для участия в работе Комиссии должностных лиц органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организаций независимо от организационно-правовых форм, других заинтересованных лиц.

2.6. Вносит предложения в органы государственной власти края, органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления защиты прав несовершеннолетних.

2.7. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организаций.

2.8. Вносит в органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск и организации независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности представления по вопросам устранения причин и условий безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, а также устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска.

2.9. Принимает постановления в случаях и по вопросам, предусмотренным Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.10. Обеспечивает рассмотрение вопросов о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет и проживающих на территории района Талнах города Норильск, - с их согласия, на основании согласия их родителей или иных законных представителей.

2.11. Обеспечивает подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, досрочным прекращением пребывания либо продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях, переводом несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.12. Обеспечивает рассмотрение вопросов об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет и не получившими общего образования, а также проживающими на территории района Талнах города Норильска, общеобразовательных учреждений, представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

2.13. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска и освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.

2.14. Обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.

2.15. Дает согласие на расторжение трудового договора с работниками, проживающими на территории района Талнах города Норильска, в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в соответствии с законодательством, рассматривают информацию работодателей о расторжении трудового договора с работниками, проживающими на территории района Талнах города Норильска, в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работников и в случае необходимости оказывают несовершеннолетним содействие в трудоустройстве и (или) поступлении в образовательные учреждения.

2.16. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории района Талнах города Норильска.

2.17. Ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности и проживающего на территории района города Талнах Норильска, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или об условном осуждении, а также о применении других мер, смягчающих наказание и предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.18. Участвует в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно - досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего, проживающего на территории района Талнах города Норильска, от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

2.19. Обобщает опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.

2.20. Анализирует состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании город Норильск для прогнозирования и разработки предложений по совершенствованию деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Председатель Комиссии:

распределяет обязанности между членами Комиссии;

определяет дату проведения заседания Комиссии;

председательствует на заседании Комиссии либо по его поручению - заместитель председателя Комиссии или ее член;

утверждает планы работы Комиссии, номенклатуру дел Комиссии;

подписывает постановления, представления, определения, исковые заявления и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

представляет Комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск, организациях и учреждениях;

организует работу ответственного секретаря, специалиста-инспектора по работе с детьми Комиссии по подготовке и проведению заседаний Комиссии;

рассматривает поступающую корреспонденцию и материалы, касающиеся компетенции Комиссии, организует и контролирует их исполнение;

организует исполнение жалоб, заявлений граждан относящихся к компетенции Комиссии;

ведет прием граждан по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением, Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3.2. Заместитель председателя Комиссии осуществляет поручения председателя Комиссии, в том числе по замещению председателя Комиссии на заседании Комиссии.

3.3. Ответственный секретарь Комиссии:

планирует текущую работу Комиссии, составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

организует взаимодействие Комиссии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

готовит проекты постановлений, представлений, определений, исковых заявлений и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации от органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

анализирует и готовит председателю Комиссии краткий ежемесячный обзор о состоянии преступности несовершеннолетних (по материалам органов внутренних дел);

организует информационно-методическую деятельность Комиссии;

контролирует выполнение программ, планов Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, иными физическими и юридическими лицами вынесенных Комиссией постановлений, определений и представлений;

ведет делопроизводство Комиссии;

ведет прием граждан по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.

3.4. Члены Комиссии:

участвуют в рассмотрении вопросов, отнесенных к полномочиям Комиссии;

участвуют в голосовании при вынесении Комиссией решений по вопросам, относящимся к ее компетенции;

выполняют решения, принятые Комиссией;

выполняют поручения председателя Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

3.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае, если голоса распределились поровну, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.