Приложение. Положение о департаменте градостроительства администрации города Красноярска

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 17 августа 2010 г. N 114-Р

Положение
о департаменте градостроительства администрации города Красноярска

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2010 г., 5 марта, 4 августа 2011 г., 2 мая, 24 октября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее - Департамент), является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, Уставом города Красноярска, иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и фирменные бланки, лицевые счета.

Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, других надзорных или контрольных органах по вопросам, отнесенным к его компетенции.

1.4. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных получателей бюджетных средств.

1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города.

1.6. Департамент в своей деятельности взаимодействует с органами и территориальными подразделениями администрации города, учреждениями и иными организациями всех форм собственности.

1.7. Департамент в своей деятельности подчиняется Главе города и первому заместителю Главы города, в компетенцию которого входит решение вопросов в сфере градостроительства.

1.8. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Главой города в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Юридический адрес Департамента: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 93.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P раздел II настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи Департамента

2.1. Градостроительная политика развития города Красноярска.

2.2. Определение территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также обеспечение устойчивого развития территории города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, создание условий для жилищного и иного строительства на территории города.

2.3. Разработка и реализация инженерной подготовки территорий, предназначенных под застройку.

2.4. Обеспечение подготовки документов территориального планирования города, правил землепользования и застройки города, документации по планировке территорий, а также внесения изменений в такие документы.

2.5. Осуществление деятельности по планированию и исполнению бюджета города в области инвестиционной политики в пределах своей компетенции, а также обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств Департаментом и подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями.

2.6. Организация разработки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования.

2.7. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Департамента.

2.8. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P раздел III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции Департамента

Департамент выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ, разделов городских целевых программ в области градостроительства на территории города и программ социально-экономического развития территории города, контролирует их выполнение.

3.2. Определяет приоритетные направления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов для нужд города Красноярска.

3.3. Готовит предложения по вопросам формирования проекта адресной инвестиционной программы города на очередной финансовый год, а также внесения изменений в утвержденную адресную инвестиционную программу.

3.4. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.

3.5. Выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города.

3.6. Участвует в разработке и обеспечивает реализацию мероприятий городских и краевых целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, законов Красноярского края, предусматривающих обеспечение жильем граждан.

3.7. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов города в области архитектурной и градостроительной деятельности, в том числе о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении и изъятии земельных участков на территории города для целей, связанных со строительством, а также об отмене, изменении, дополнении, продлении сроков, признании утратившими силу, приостановлении действия постановлений и распоряжений по указанным вопросам. Осуществляет их антикоррупционную экспертизу. Осуществляет своевременное приведение правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в соответствие с действующим законодательством.

3.8. Обеспечивает подготовку, проверку, согласование, рассмотрение документов территориального планирования, документации по планировке территорий и представляет их на рассмотрение Главе города.

3.9. Обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки города.

3.10. Рассматривает проекты нормативных правовых актов органов власти Красноярского края, регулирующих земельные и градостроительные отношения на территории города, направленные на согласование в администрацию города.

3.11. Осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков, архитектурно-планировочных заданий для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.12. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), осуществляемой на территории города, и предоставление сведений из ИСОГД в порядке, установленном действующим законодательством.

3.13. Осуществляет согласование проектов правовых актов об установлении разрешенного использования земельного участка, ограничений и сервитутов в соответствии с правовыми актами города.

3.14. Участвует в согласовании землеустроительной документации, разрабатываемой для земельных участков, расположенных на территории города.

3.15. Осуществляет подготовку документов, необходимых для проведения торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых для строительства.

3.16. Осуществляет секретное делопроизводство, ведет учет, систематизацию и хранение документов, отнесенных к государственной тайне.

3.17. Обеспечивает установление местоположения границ земельных участков, предоставляемых для строительства, с установлением границ земельных участков на местности.

3.18. Обеспечивает проведение работ по межеванию и подготовке межевых дел, межевых планов земельных участков, предоставляемых для строительства, и постановку данных земельных участков на государственный кадастровый учет.

3.19. Осуществляет подготовку актов о выборе земельных участков для предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства.

3.20. Утверждает проекты границ земельных участков и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в целях подготовки актов о выборе земельных участков.

3.21. Организует оценку стоимости земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых для строительства.

3.22. Выступает муниципальным заказчиком и заключает муниципальные контракты в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах компетенции Департамента.

3.23. Обеспечивает результативность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных средств.

3.24. Обеспечивает планирование соответствующих расходов бюджета, разрабатывает обоснования лимитов финансирования.

3.25. Формирует сводную бюджетную отчетность.

3.26. Рассматривает заявления юридических и физических лиц на заседаниях градостроительной комиссии Департамента.

3.27. Проводит работу по кадровому подбору, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Департамента согласно ежегодному плану профессионального обучения муниципальных служащих администрации города Красноярска, разработке должностных инструкций работников Департамента, утверждаемых руководителем Департамента.

3.28. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города Красноярска по вопросам в области градостроительства.

3.29. Разрешает споры в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.

3.30. Осуществляет финансовый контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств координируемыми органами администрации города и муниципальными учреждениями.

3.31. Рассматривает обращения физических и юридических лиц в области градостроительной деятельности.

3.32. Осуществляет проверку бюджетного учета и отчетности в координируемых учреждениях.

3.33. Осуществляет организационное, материальное и финансовое планирование деятельности.

3.34. Осуществляет информатизацию деятельности Департамента.

3.35. Выступает от имени муниципального образования города Красноярска в качестве получателя и главного распорядителя денежных средств, предусмотренных по смете Департамента на эксплуатационное обслуживание, платежи в бюджеты (налог на землю, госпошлина) и коммунальное содержание объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию, до момента регистрации права собственности на указанные объекты.

3.36. Обеспечивает подготовку и согласование правовых актов о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

3.37. Прекратил действие.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.38

3.38. Обеспечивает подготовку и согласование правовых актов об утверждении перечней многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном действующим законодательством порядке, для включения в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.39

3.39. Выявляет самовольные постройки, временные строения и сооружения, размещенные без разрешительных документов, а также срок действия разрешительных документов на размещение которых истек.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.40

3.40. Разрабатывает схемы размещения временных сооружений на территории города и обеспечивает их утверждение в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.41

3.41. Организует размещение временных сооружений на территории города в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.42

3.42. Осуществляет контроль за установкой временных сооружений и их содержанием на территории города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.43

3.43. В установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных временных сооружений.

IV. Обеспечение деятельности Департамента

Департамент для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Осуществлять в пределах компетенции Департамента управление, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений и предприятий в области градостроительства на территории города.

4.2. Запрашивать и получать от органов и территориальных подразделений администрации города, государственных органов, муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.3. Участвовать в создании межведомственных комиссий, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.4. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары, экспертизы с привлечением организаций и специалистов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P пункт 4.5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Осуществлять методическое руководство и координировать деятельность отделов в сфере строительства, архитектуры и землепользования администраций районов в городе при разработке и реализации общегородских градостроительных программ.

4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Департамента.

4.7. Проводить экспертизу проектов городских целевых программ, готовить Главе города предложения о целесообразности их принятия.

4.8. Организовывать работу градостроительной комиссии Департамента в целях комплексного и компетентного решения градостроительных вопросов.

V. Руководство и организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P в пункт 5.1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет заместитель Главы города - руководитель департамента градостроительства (далее - Руководитель), действующий на принципах единоначалия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.

5.2. Руководитель непосредственно подчиняется первому заместителю Главы города, в компетенцию которого входит решение вопросов в сфере градостроительства.

5.3. Руководитель имеет заместителей. Заместители Руководителя назначаются и освобождаются от должности Главой города. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей.

5.4. Руководитель Департамента:

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.1 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.1. Издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию.

5.4.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.4.2 пункта 5.4

5.4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.4.3 пункта 5.4

5.4.4. Утверждает планировки вводимых в эксплуатацию жилых домов.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.5 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.5. В пределах своей компетенции заключает (расторгает):

договоры с застройщиками в соответствии с правовыми актами города Красноярска;

сделки с физическими и юридическими лицами по распоряжению объектами муниципального жилищного фонда и (или) принятию в муниципальную собственность жилых помещений в случаях, установленных правовыми актами города, выдает доверенности на совершение указанных сделок;

договоры (муниципальные контракты) и соглашения по технической инвентаризации, адресации, оценке объектов недвижимости муниципального жилого фонда, оплате услуг по содержанию муниципальных жилых помещений во вновь возводимых жилых домах до момента государственной регистрации права муниципальной собственности на данные помещения.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 24 октября 2012 г. N 203-Р в подпункт 5.4.6 пункта 5.4 раздела V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.6. Возглавляет:

комиссию по подготовке правил землепользования и застройки города Красноярска;

комиссию по определению выкупной цены изымаемых жилых и нежилых помещений;

комиссию по формированию перечня многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном законодательством порядке, для включения в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.7 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.7. Координирует деятельность:

1) органов администрации города:

управления архитектуры;

управления наружной рекламы;

2) учреждений и предприятий:

муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление капитального строительства";

муниципального предприятия города Красноярска "Проектный институт жилищно-гражданского строительства, планировки и застройки города";

муниципального казенного предприятия города Красноярска "Управление по строительству Красноярского метрополитена".

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 4 августа 2011 г. N 102-P подпункт 5.4.8 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.8. Издает приказы по вопросам деятельности Департамента.

5.4.9. Представляет без доверенности администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

5.4.10. Разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах фонда оплаты труда и утвержденной предельной штатной численности по согласованию с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города.

5.4.11. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные инструкции работников Департамента.

5.4.12. Назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами города.

5.4.13. Распределяет обязанности между своими заместителями.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.14 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.14. Согласовывает назначение на должность заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений и предприятий, указанных в пункте 5.4.7 настоящего Положения, в соответствии с правовыми актами города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.15 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.15. Согласовывает структуру и штатное расписание учреждений (предприятий), указанных в пункте 5.4.7 настоящего Положения, и внесение в них изменений.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 2 мая 2012 г. N 74-P подпункт 5.4.16 пункта 5.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.16. Утверждает должностные инструкции руководителей учреждений, указанных в пункте 5.4.7 настоящего Положения.

5.4.17. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, координацию деятельности которых осуществляет Департамент, а также заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.4.18. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.4.19. Представляет Главе города информацию о деятельности Департамента.

5.4.20. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Департаментом.

5.4.21. Разрабатывает и утверждает бюджетную смету Департамента.

5.4.22. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы.

VI. Ответственность

6.1. Работники Департамента несут ответственность за исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Руководитель Департамента несет персональную ответственность:

6.2.1. За разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений.

6.2.2. За целевое использование бюджетных средств, соблюдение установленного порядка оказания услуг населению подведомственными муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.

6.2.3. За выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Исполняющий обязанности заместителя Главы города - руководителя департамента градостроительства

О.М.Быкасова