Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 октября 2012 г. N 346 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы в новой редакции"

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях повышения уровня доступности дошкольного образования на территории муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы в новой редакции (прилагается).

2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 27.07.2012 N 236 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы в новой редакции".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 15 октября 2012 г. N 346)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы (далее - ДМЦП)

Наименование ДМЦП	"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы
Основание для разработки ДМЦП (наименование, номер и дата правового акта)	- Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - постановление Администрации города Норильска от 14.07.2010 N 268 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город Норильск"
Заказчик ДМЦП	Администрация города Норильска
Исполнители ДМЦП (главные распорядители, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств)	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Разработчик ДМЦП	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Цели (функции), решаемые путем реализации ДМЦП	- повышение уровня доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Норильск
Задачи, решаемые путем реализации ДМЦП	"Открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений".
Этапы реализации ДМЦП	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования ДМЦП по годам (тыс.руб.)	Объем финансирования по программе, всего: 11 286,9 тыс.руб., в том числе по годам: 2012 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб.; 2013 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб.; 2014 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб. Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты ДМЦП	- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Норильска на 172 единицы (на 1,5%); - увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет, на территории до 100%; - повышение качества материально-технических и медико-социальных условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Обоснование ДМЦП

ДМЦП разработана в целях максимально полного удовлетворения прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

ДМЦП описывает комплекс целей, задач, мероприятий по увеличению охвата детей дошкольного возраста доступным бесплатным дошкольным образованием.

По состоянию на 01.01.2012 на территории муниципального образования город Норильск функционирует 40 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения (далее - МБДОУ), которые посещают 9 729 детей возрасте от 1,5 до 7 лет.

Охват услугами дошкольного образования составляет 76,8% от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, 40,5% - от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, 96% - от общего количества детей в возрасте от 3 до 5 лет, 77,7% - от общего количества детей в возрасте от 5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования город Норильск.

По состоянию на 01.01.2012 в очереди на устройство детей в детский сад зарегистрировано 5 204 детей, из них реально нуждающихся (дети от 1,5 до 7 лет) - 2034 человека (из них: от 1,5 до 3-х лет - 1 998 человек, от 3 до 5 лет - 36 человек, от 5 до 7 лет - детей на очереди нет).

За последние годы проблема доступности услуги дошкольного образования является одной из самых острых социальных проблем муниципального образования город Норильск, имеющихся на территории мощностей сети дошкольных учреждений недостаточно.

Для решения вышеуказанных проблем разработана данная программа, предусматривающая реализацию комплекса мероприятий, направленного на снижение социальной напряженности и удовлетворение потребностей населения в области дошкольного образования.

4. Цели и задачи ДМЦП

Основная цель программы - повышение уровня доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Норильск.

Основная задача программы:

- открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений.

5. Механизм реализации ДМЦП

Источником финансирования долгосрочной муниципальной целевой программы являются средства местного бюджета.

Механизм реализации ДМЦП предусматривает решение задач через реализацию системы мероприятий:

"Открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений".

В 2012 году - открытие 8 дополнительных дошкольных групп на 172 места на базе вторых корпусов МБДОУ "Детский сад 14 "Олененок" и МБДОУ "Детский сад 74 "Земляничка" и поэтапное оснащение оборудованием вновь вводимых площадей:

- в 2012 году - оснащение детской мебелью, учебно-игровым оборудованием, торгово-технологическим оборудованием;

- в 2013 году - оснащение оборудованием на прогулочные площадки;

- в 2014 году - оснащение оборудованием на прогулочные площадки.

6. Организация управления ДМЦП и контроль за ходом ее выполнения

ДМЦП реализуется на основе положений действующего законодательства, в том числе нормативных актов муниципального образования город Норильск по вопросам программной разработки и принятых механизмов решения актуальных проблем социально-экономического развития территории.

Общий контроль за ходом выполнения ДМЦП осуществляет Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска (далее - Управление экономики), Финансовое управление Администрации города Норильска (далее - Финансовое управление) и Норильский городской Совет депутатов.

Исполнители ДМЦП несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение ДМЦП.

Для проведения текущего мониторинга реализации ДМЦП исполнители программных мероприятий ежеквартально: по итогам 1 и 2 квартала до 20 числа, по итогам 9 месяцев до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 05 февраля года, следующего за отчетным, направляют в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска и в Финансовое управление Администрации города Норильска информацию и отчет об исполнении ДМЦП.

7. Система программных мероприятий ДМЦП

Перечень программных мероприятий ДМЦП в табличной форме с указанием распорядителей бюджетных средств, сроков исполнения, объемов и источников финансирования с разбивкой по годам и ожидаемых результатов от исполнения мероприятий представлены в приложении N 1.

8. Ресурсное обеспечение ДМЦП

Обоснование финансовых и материальных затрат с указанием источников финансирования, распределение расходов с разбивкой по годам в разрезе бюджета действующих и принимаемых обязательств представлены в приложении N 2 к настоящей ДМЦП.

Объем и структура расходных обязательств Управления общего и дошкольного образования может корректироваться при изменениях, связанных с дополнительным участием в реализации краевых целевых программ, параметрами местного бюджета, другими изменениями стоимостных показателей.

9. Оценка эффективности реализации ДМЦП

Достижение основной цели ДМЦП обусловлено соответствием в 2014 году фактических значений обозначенным целевым ориентирам. Целевые ориентиры (индикаторы) являются социально-экономическими показателями, характеризующие достижение цели Программы на период 2012-2014 годы, при условии успешной реализации программных мероприятий.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы (качественные результаты):

- удовлетворение потребностей населения в получении муниципальных услуг дошкольного образования за счет разнообразных форм дошкольного образования;

- обеспечение доступным дошкольным образованием детей в возрасте с 3 до 7 лет;

- обеспечение равных стартовых возможностей детей 6-7 лет для дальнейшего обучения в школе;

- снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения на территории, снижение количества обращений граждан по вопросам устройства детей в детские сады.

Планируемые целевые индикаторы эффективности ДМЦП

N п/п	Наименование индикатора	Ед. из.	Значения индикаторов по каждому году из всего периода реализации ДМЦП			Уд. вес индикатора (ki)
			План
			2012 год	2013 год	2014 год	2012-2014 годы
1	Количество оснащенных (дооснащенных) групп дошкольного образования в МБДОУ в рамках Программы	ед.	8	8	8	0,5
2	Увеличение и сохранение количества мест во вновь открытых и оснащенных группах дошкольного образования в МБДОУ в рамках Программы	ед.	172	172	172	0,5

Приложение N 1

к ДМЦП "Развитие дошкольного образования"

на 2012-2014 годы

Система
программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	КОСГУ/ ДопКр	Главные распорядители, исполнители	Объемы финансирования, тыс.руб.								Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект
				Всего БДО	Всего БПО	2012 год		2013 год		2014 год
						БДО	БПО	БДО	БПО	БДО	БПО
1	Задача 1: Открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений											Увеличения охвата детей дошкольным образованием, дополнительный ввод 172 места
	в том числе:
1.1	Оснащение оборудованием вновь вводимых площадей в МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок" и МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"		УО и ДО	7 524,6	3 762,3		3 762,3	3 762,3		3 762,3		Открытие 8 групп и ввод 172 мест на базе 2-х корпусов МБДОУ "Детский сад 14 "Олененок" и МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"
	в том числе:
	МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"	310 971		3 762,3	3 051,2		3 051,2	3 762,3
	МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок"	310 971		3 762,3	711,1		711,1			3 762,3
	Итого по задаче 1:			7 524,6	3 762,3		3 762,3	3 762,3		3 762,3
	Итого по программе:			7 524,6	3 762,3	0,0	3 762,3	3 762,3		3 762,3

Приложение N 2

к ДМЦП "Развитие дошкольного образования"

на 2012-2014 годы

Технико-экономическое обоснование
программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

	Наименование мероприятия	КОСГУ/ Доп КР	Главные распорядители, исполнители	Ед. изм.	2012 год
					Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)
							БДО	БПО
1	Задача 1: Открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений
	в том числе:
1.1	Оснащение оборудованием вновь вводимых площадей в МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок" и МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"		УО и ДО					3 762,3
	МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"							3 051,2
	мебель детская, учебно-игровое оборудование	310 971						2 543,6
	Торгово-технологическое оборудование	310 971						507,6
	оборудование на прогулочную площадку	310 971
	МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок"							711,1
	мебель детская, учебно-игровое оборудование	310 971						711,1
	оборудование на прогулочную площадку	310 971
	Итого по задаче 1:							3 762,3
	Итого по программе:							3 762,3

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

	Наименование мероприятия	2013 год				2014 год
		Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)		Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)
				БДО	БПО			БДО	БПО
1	Задача 1: Открытие дополнительных групп дошкольного образования в связи с изменением функционального назначения имеющихся помещений
	в том числе:
1.1	Оснащение оборудованием вновь вводимых площадей в МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок" и МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"			3 762,3				3 762,3
	МБДОУ "Детский сад N 74 "Земляничка"			3 762,3
	мебель детская, учебно-игровое оборудование
	Торгово-технологическое оборудование
	оборудование на прогулочную площадку			3 762,3
	МБДОУ "Детский сад N 14 "Олененок"							3 762,3
	мебель детская, учебно-игровое оборудование
	оборудование на прогулочную площадку							3 762,3
	Итого по задаче 1:			3 762,3				3 762,3
	Итого по программе:			3 762,3				3 762,3