Приложение. Положение о порядке бюджетного кредитования юридических лиц в городе Красноярске

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета

от 6 марта 2006 г. N В-174

Положение
о порядке бюджетного кредитования
юридических лиц в городе Красноярске

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления бюджетных кредитов (далее - кредит) юридическим лицам.

1.2. Бюджетное кредитование осуществляется на возвратной и возмездной основах.

1.3. Бюджетное кредитование носит целевой характер.

1.4. Решением о бюджете города на очередной финансовый год утверждается программа предоставления кредитов на очередной финансовый год, в которой устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен кредит, условия и порядок предоставления кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) кредитов.

1.5. Кредит может быть предоставлен только при условии предоставления юридическим лицом обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.

2. Порядок кредитования

2.1. Для получения кредита юридическое лицо (далее - заемщик) направляет Главе города заявление с обоснованием необходимости предоставления кредита из бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. После согласования вопроса о рассмотрении возможности предоставления кредита Главой города заемщик предоставляет в финансовый орган администрации города следующие документы:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов и документов о государственной регистрации заемщика;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б"

в) нотариально заверенные копии лицензий на виды деятельности, осуществляемые заемщиком, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством;

г) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право выступать от имени заемщика при ведении переговоров и подписывать документы, связанные с получением кредита;

д) решение уполномоченного органа заемщика, если такое решение необходимо для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с законом или учредительными документами заемщика;

е) обоснование, отражающее бюджетную и социальную эффективность использования кредита;

ж) бухгалтерские балансы за три предшествующих финансовых года или за весь срок деятельности юридического лица, в случае если указанный срок меньше трех лет, и за последний отчетный период текущего года с приложениями к ним (форма N 1, форма N 2 и справка к ней, форма N 5, пояснительная записка) с отметкой налогового органа;

з) расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности;

и) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды за истекшие налоговые (отчетные) периоды, предшествующие моменту подачи заемщиком заявления;

к) справку о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту;

л) справку налогового органа обо всех открытых счетах заемщика, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к заемщику;

м) документы, подтверждающие право финансового органа администрации города на списание в безакцептном (бесспорном) порядке с банковских счетов заемщика денежных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, процентов за пользование кредитом, пени за несвоевременный возврат кредита;

н) предложения по обеспечению исполнения обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Способами обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.

Выбор одного или нескольких способов обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита осуществляется администрацией города.

2.3.1. В случае предоставления банковской гарантии одновременно с ней должна быть представлена копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на совершение коммерческим банком банковских операций.

2.3.2. В случае предоставления поручительства должны быть предоставлены документы, необходимые для заключения договора поручительства:

- нотариально заверенные копии учредительных документов поручителя;

- решение уполномоченного органа поручителя о совершении сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законом или учредительными документами поручителя;

- бухгалтерские балансы поручителя за три предшествующих финансовых года и за последний отчетный период текущего года с приложениями к ним (форма N 1, форма N 2 и справка к ней, форма N 5, пояснительная записка) с отметкой налогового органа;

- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности поручителя;

- справка о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту;

- справка налогового органа обо всех открытых счетах поручителя, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к поручителю;

- документы, подтверждающие право финансового органа администрации города на безакцептное (бесспорное) списание денежных средств с банковских счетов поручителя;

- справка налогового органа об отсутствии у поручителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды за истекшие налоговые (отчетные) периоды, предшествующие моменту подписания договора поручительства.

2.3.3. В случае предоставления в залог имущества должны быть предоставлены следующие документы, необходимые для заключения договора о залоге имущества:

- перечень имущества, предлагаемого в залог;

- документы, подтверждающие право собственности на передаваемое в залог имущество;

- отчет об оценке предмета залога.

Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение обязательств по кредиту, осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств заемщика.

При принятии в залог имущества администрация города вправе требовать от заемщика его страхования за счет средств заемщика.

Предоставление заемщиком имущества в залог оформляется отдельным договором о залоге, заключаемым между заемщиком и администрацией города в лице Главы города.

2.4. Помимо документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего положения, финансовый орган администрации города при необходимости вправе запросить у заемщика дополнительные документы.

2.5. Предоставленные заемщиком документы при необходимости по решению финансового органа администрации города проходят экспертизу в отраслевых органах администрации города, заключения по результатам которой направляются в финансовый орган администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Финансовый орган администрации города проводит проверку финансового состояния заемщика, а также его поручителя в случае предоставления поручительства и гаранта в случае предоставления банковской гарантии.

По результатам проведенной проверки, заключений отраслевых органов администрации города и с учетом иных предоставленных документов финансовый орган администрации города готовит заключение, которое направляет Главе города на рассмотрение.

2.7. В случае принятия Главой города положительного решения о предоставлении кредита финансовый орган администрации города готовит проект договора о предоставлении бюджетного кредита.

3. Требования к договору о предоставлении бюджетного кредита

3.1. Кредит предоставляется заемщику на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого между ним и администрацией города в лице Главы города.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:

- цель предоставления кредита;

- сумма предоставляемого кредита;

- срок возврата кредита;

- размер и сроки уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом;

- порядок предоставления и возврата кредита;

- ответственность сторон;

- способ обеспечения исполнения обязательств;

- предоставление финансовому органу администрации города права на безакцептное (бесспорное) списание денежных средств с банковских счетов заемщика.

3.3. Регистрацию договора о предоставлении бюджетного кредита осуществляет администрация города.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-1 настоящее Положение дополнено разделом 3(1)

3(1). Отказ в предоставлении кредита

3(1).1. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются следующие обстоятельства:

а) заемщик либо его поручители, гаранты находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

б) в документах, представленных заемщиком либо его поручителями, гарантами, содержатся недостоверные сведения;

в) документы представлены заемщиком либо его поручителями, гарантами не в полном объеме;

г) заемщик имеет просроченную задолженность по денежным обязательствам перед городом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением реструктуризации обязательств (задолженности), либо его поручители, гаранты имеют просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед городом;

д) заемщик либо его поручители, гаранты имеют просроченную задолженность по ранее предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетным средствам на возвратной основе;

е) заемщик либо его поручители, гаранты имеют факты просрочки платежей или случаи неисполнения обязательств по ранее выданным кредитам;

ж) осуществление заимствований, предоставление гарантий, поручений не соответствуют законодательству Российской Федерации и (или) учредительным документам заемщика, его поручителей, гарантов либо указанными лицами не соблюдены предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами условия для совершения таких сделок;

з) неспособность заемщика обеспечить исполнение обязательств по возврату кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении кредита, способами и в размере, предусмотренными бюджетным законодательством.

3(1).2. Решение об отказе в предоставлении кредита принимается Главой города. Финансовый орган администрации города письменно уведомляет об отказе в предоставлении кредита заемщика и возвращает представленные документы.

4. Контроль за исполнением заемщиком условий договора
о предоставлении бюджетного кредита

4.1. Ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов по заемщикам осуществляется финансовым органом администрации города.

4.2. Заемщик, получивший кредит, предоставляет в финансовый орган администрации города и Контрольно-счетную палату города Красноярска в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита, информацию и отчет об использовании бюджетного кредита.

4.3. Финансовый орган администрации города осуществляет проверку целевого использования кредита.