5 марта, 12 ноября 2014 г., 24 июля, 28 октября 2015 г., 20 марта, 13 ноября 2018 г.
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Минусинского района от 09.08.2013 N 609-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации", статьями 29.3, 31 Устава Минусинского района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Минусинского района "Система социальной защиты населения Минусинского района на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Минусинского района по социальным вопросам Новикову И.Г.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать постановление на сайте администрации Минусинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amr24.ru).
Глава администрации |
А.В.Пересунько |
Муниципальная программа изменена с 1 января 2019 г. - Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 13 ноября 2018 г. N 755-П
Муниципальная программа
Минусинского района "Система социальной защиты граждан Минусинского района"
5 марта, 12 ноября 2014 г., 24 июля, 28 октября 2015 г., 20 марта, 13 ноября 2018 г.
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" (далее - муниципальная программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации Минусинского района от 30.10.2017 N 973-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации"; Постановление об утверждении перечня муниципальных программ на 2019 год от 01.11.2018 N 725-п |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
управление социальной защиты населения администрации Минусинского района (далее - управление) |
Соисполнители муниципальной программы |
муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения"; отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района; администрация Минусинского района |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограммы: 1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"; 2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей"; 3. "Повышение качества и доступности социальных услуг"; 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
Цели муниципальной программы |
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению. 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию |
Задачи муниципальной программы |
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат. 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни. 4. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 5. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т.ч. инвалидов в социальном обслуживании. 6. Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
сроки реализации муниципальной программы: 2014-2030 годы Этапы реализации муниципальной программы не выделяются. |
Перечень целевых показателей муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Минусинского района |
Целевые показатели к 2021 году: доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Минусинском районе - 90%; доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению - 20%; доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением - 100%; уровень удовлетворенности жителей Минусинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. Перечень целевых показателей муниципальной программы Минусинского района, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы, представлен в приложении N 1 к муниципальной программе. |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы Минусинского района, в том числе по годам реализации программы |
общий объем финансирования муниципальной программы общий объем финансирования муниципальной программы за период в 2014-2021 годах за счет средств федерального, краевого, муниципального бюджетов и внебюджетных источников составит - 443484,31773 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 167945,15086 тыс. рублей; в 2015 году - 31698,41975 тыс. рублей; в 2016 году - 31241,81172 тыс. рублей; в 2017 году - 34786,81540 тыс. рублей; в 2018 году - 39905,12 тыс. рублей; в 2019 году - 45969,0 тыс. рублей; в 2020 году - 45969,0 тыс. рублей в 2021 году - 45969,0 тыс. рублей за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов за период в 2014-2021 годах - 424869,91533 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 166180,15086 тыс. рублей; в 2015 году - 29513,21975 тыс. рублей; в 2016 году - 29056,61172 тыс. рублей; в 2017 году - 32316,513 тыс. рублей; в 2018 году - 36893,320 тыс. рублей; в 2019 году - 43636,7 тыс. рублей; в 2020 году - 43636,7 тыс. рублей; в 2021 году - 43636,7 тыс. рублей в том числе: средства федерального бюджета за период в 2014-2021 годах - 18246,8405 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 17408,40261 тыс. рублей; в 2015 году - 213,6 тыс. рублей; в 2016 году - 500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 124,83789 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей средства краевого бюджета за период в 2014-2021 годах - 398080,03102 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 147818,71195 тыс. рублей; в 2015 году - 28419,80853 тыс. рублей; в 2016 году - 27783,0753 тыс. рублей; в 2017 году - 31455,01524 тыс. рублей; в 2018 году - 35893,320 тыс. рублей; в 2019 году - 42236,7 тыс. рублей; в 2020 году - 42236,7 тыс. рублей; в 2021 году - 42236,7 тыс. рублей средства местного бюджета за период в 2014-2021 годах - 8543,04381 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 953,0363 тыс. рублей; в 2015 году - 879,81122 тыс. рублей; в 2016 году - 773,53642 тыс. рублей; в 2017 году - 736,65987 тыс. рублей; в 2018 году - 1000, 0 тыс. рублей; в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2021 году -1400,0 тыс. рублей внебюджетные источники - за период в 2014-2021 годах 18614,4024 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1765,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2185,2 тыс. рублей; в 2016 году - 2185,2 тыс. рублей; в 2017 году - 2470,3024 тыс. рублей; в 2018 году - 3011,8 тыс. рублей; в 2019 году - 2332,3 тыс. рублей; в 2020 году - 2332,3 тыс. рублей; в 2021 году -2332,3 тыс. рублей (в редакции постановления от 20.03.2018 N 162-п) |
2. Характеристика текущего состояния в сфере "Социальная поддержка граждан Минусинского района"
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Основные направления муниципальной программы на 2019-2021 годы сформированы с учетом задач, поставленных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, параметров социально-экономического развития края, района и предусматривают: повышение качества и доступности социальных услуг;
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан, в том числе за счет усиления адресного подхода;
повышение эффективности и качества предоставления гражданам услуг в сфере социального обслуживания;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Минусинском районе являются:
1. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, бюджета края, местного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти (орган местного самоуправления) о предоставлении мер социальной поддержки.
3. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
4. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей.
5. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.
На территории Красноярского края реализация государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан осуществляется посредством наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в данной сфере.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых районом обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, регионе, районе.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в управление социальной защиты населения администрации Минусинского района или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другие причины);
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) с использованием адресного подхода, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их имущественного (материального) положения, например, пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с 2010 года введена социальная доплата к пенсии).
Численность населения Минусинского района на 01.01.2018 составляет 25956 человек, из них на учете в управлении социальной защиты населения администрации Минусинского района состоит 15810 человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом более 50% занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности отдельных категорий льготников. За последние шесть лет (в 2017 году по сравнению с 2011 годом) уменьшилось число:
участников и инвалидов Великой Отечественной войны - на 79% (с 24 до 5 человек);
тружеников тыла - на 66,9% (с 669 до 221 человек); репрессированных - на 22,4% (с 223 до 173 человек); ветеранов труда - на 21.6% (с 1711 до 1342 человек).
Увеличивается число граждан, получивших звание "Ветеран труда Красноярского края": с 1229 человек в 2011 году до 1369 человек в 2017 году. В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в управлении состоит 1807 пенсионеров, 1565 семей с детьми с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2017 - 2021 годах сохранится на прежнем уровне с тенденцией их незначительного уменьшения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в районе предоставляется:
2279 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой
Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
3232 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
3224 пенсионерам, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
3576 семьей с детьми, в которых проживают 6192 ребенка;
966 малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка, с учетом особенностей контингентов получателей, осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, безнадзорным и беспризорным детям.
С учетом требований административной реформы, необходимости повышения доступности государственных и муниципальных услуг в управлении социальной защиты населения администрации Минусинского района прием граждан осуществляется по принципу одного окна, в том числе - без перерыва на обед.
В целях исключения социального иждивенчества проводится последовательная работа по усилению принципа адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки и внедряется так называемый социальный контракт.
Начиная с 2016 года работа в данном направлении продолжается с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости", согласного которым предоставление мер социальной поддержки должно осуществляться с учетом принципа адресности и применения критериев нуждаемости.
Не менее важным направлением социальной поддержки граждан является социальное обслуживание, характеризующееся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющих детей, лицам без определенного возраста и занятий, детям- сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей.
Одной из форм оказания социальной помощи пожилым людям и инвалидам является возможность организации приемных семей для граждан пожилого возраста в соответствии с Законом Красноярского края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае".
На территории района функционирует учреждение социального обслуживания - муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения".
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, проводится системная работа, направленная на:
совершенствование действующего учреждения социального обслуживания, его модернизация и развитие, адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и сокращение очередности на получение социальных услуг;
решение кадровых проблем.
Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит управлению и подведомственному муниципальному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения" своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на них обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
При этом важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные со снижением объема финансирования программных мероприятий за счет краевого бюджета.
3. Приоритеты, основные цели и задачи программы
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2021 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края и Минусинского района приоритетными направлениями социальной политики являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно гражданам пожилого возраста; семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий.
2. Развитие активного диалога с гражданским сообществом.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
совершенствование системы социальной поддержки граждан с учетом изменения норм федерального законодательства и применения критерия адресности и принципа нуждаемости: последовательный и системный переход на применение принципа нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки; расширение адресности социальных выплат с внедрением социального контракта; упорядочение требований к присвоению отдельных льготных статусов, уточнение состава инициативных мер социальной поддержки и условий их предоставления;
своевременное и качественное выполнение государственных полномочий по социальной поддержке граждан: обеспечение нуждающимся гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гарантированных государством и краем социальных обязательств;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни: повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за счет оснащения социально значимых объектов внешними пандусами, входными группами, подъемными устройствами и автономными лифтами, системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием, обустройства зон оказания услуг и прилегающих территорий; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов; развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов; развитие программ ранней помощи, направленных на предупреждение социального сиротства и поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей группы риска;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей: развитие форм и методов социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов; развитие стационарозамещающих технологий, укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания; привлечение волонтеров к решению вопросов социального характера;
развитие активного диалога с гражданским сообществом: укрепление взаимодействия со средствами массовой информации с целью разъяснения гражданам их прав и социальных гарантий, формирования имиджа отрасли; наличие актуализированной информации на сайтах управления и учреждения социального обслуживания в сети Интернет; укрепление социального партнерства с общественными организациями ветеранов, инвалидов;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли.
С учетом вышеизложенного, основными целями муниципальной программы являются:
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т.ч. инвалидов в социальном обслуживании;
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района.
Поставленные цели и задачи программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Минусинского района.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат - снижению социальной напряженности в обществе, более эффективному использованию средств краевого и местного бюджетов;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни - повысит уровень доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; доступность и качество реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в районе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей.
Планируемые к достижению значения целевых показателей в результате реализации муниципальной программы к 2021 году:
доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Минусинском районе - 90%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению - 20%;
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением - 100%;
уровень удовлетворенности жителей Минусинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%.
Перечень целевых показателей муниципальной программы Минусинского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Минусинского района приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
5. Информация о подпрограммах
Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению.
Задачи:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2030 годы. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.
В соответствии с законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" одной из функций управления является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума, определенного для Минусинского района.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном
железнодорожном транспорте, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детям погибших защитников Отечества, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому, денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно и др.).
С целью дополнительной социальной поддержки нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в Красноярском крае действует государственная программа "Развитие системы социальной поддержки граждан", мероприятия которой реализуется и на территории Минусинского района.
В основном граждане района обращаются с просьбами о выделении денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
приобретение необходимых теплых вещей (топлива) одиноким пенсионерам и инвалидам, не способным приобрести их самостоятельно.
Только за четыре года в рамках программы 1224 гражданина района получили материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки.
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, позволяет оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, а также почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
Одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни, является социальная поддержка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Необходимость ее предоставления закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства и края по социальной поддержке граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с действующим законодательством право на получение данных мер социальной поддержки закреплено за 14 льготными категориями граждан. Их получателями являются более 8092 человек, что составляет 30% от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу благоприятной демографической ситуации в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2017 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 51,6%. Мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 439 многодетных семей, из которых 399 семей имеют 3-х или 4-х несовершеннолетних детей, 40-5 и более несовершеннолетних детей это на 80 семей больше чем, за аналогичный период прошлого года.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов являются 966 семей, доля их в общей численности семей района составляет 11,93%.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов граждан, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам граждан района и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С 2010 года субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов предоставляются по категорийному принципу. В результате численность получателей субсидий с учетом их доходов с каждым годом снижается. Например, в 2017 году по сравнению с 2012 годом численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов снизилась на 910 семей (с 1876 до 966).
Выполнение обязательств Минусинского района по полному и своевременному исполнению переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержке отдельным категориям граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2019-2021 годов.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к Подпрограмме 1.
Решение задач Подпрограммы 1 осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к Подпрограмме 1.
В рамках Подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п, Минусинский район ежегодно принимает участие в конкурсе на получение субсидий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. За счет выделенных субсидий из федерального, краевого и местного бюджетов в 2014-2017 году были установлены 15 внешних пандусов к учреждениям культуры, образования и управлению социальной защиты населения администрации Минусинского района. В 2017 году за счет выделенных субсидий из федерального, краевого и местного бюджетов установлены 5 внешних пандусов к учреждениям культуры.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и адресному предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
своевременному и адресному предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат;
формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни.
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.
Задачи:
1. Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2030 годы.
В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях третьего и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их представления.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются: в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат; в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в районе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства. В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. За последние годы увеличилось количество многодетных семей. По состоянию на 31.12.2017г их 599 семей, а в 2014 году было 485 семей.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С целью повышения престижа многодетных семей женщинам, воспитывающим или воспитавшим семь и более детей, установлено Почетное звание Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным.
В целях усиления социальной поддержки многодетных семей и исключения социального иждивенчества в 2018 году оказание единовременной адресной материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства осуществляется в порядке, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", в котором малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельской местности, имеющим пять и более детей в возрасте до 18 лет, предусмотрена социальная помощь в размере 70000,0, на развитие личного подсобного хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
Своевременная и адресная социальная поддержка будет предоставлена 3591 семье, имеющим 6111 детей;
согласно Закону Красноярского края от 11.12.2012 г. N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" ежемесячное пособие на ребенка получат 3581 человек ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 09 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Красноярском крае" ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат 1073 человека ежегодно;
согласно Закону края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды, получат 17 человек ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 09 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Красноярском крае" ежемесячную компенсацию расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края для проезда детей школьного возраста получат 49 человек ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования". ЕДВ получат 161 семья.
согласно Закону Красноярского края от 09 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Красноярском крае" бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря получат 116 детей ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 09 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Красноярском крае" компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 31 чел. ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае" будет предоставлена компенсация стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной диагностики нарушений развития ребенка 8 человек ежегодно;
согласно Закону Красноярского края от 9 июня 2011 года N 12-5937 " О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" будет выдано 73 сертификата на краевой (семейный) капитал, средствами краевого материнского (семейного) капитала распорядились 360 человек.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств Минусинского района по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейные ценности.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг"
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Задача:
Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т. ч. инвалидов в социальном обслуживании.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2030 годы. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых, срочных социальных услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
В Минусинском районе, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
В районе 6590 граждан пожилого возраста, нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в органах социальной защиты населения, из них одиноко проживающих - 1612 граждан и 1578 граждан - в одиноко проживающих супружеских парах.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям района, применяя инновационные технологии.
На сегодняшний день в районе действует одно учреждение социального обслуживания: МБУ "КЦСОН".
Ежегодно более 250 человек пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому.
Стационарное обслуживание в год получают около 30 человек.
Сохранение социальной и интеллектуальной активности людей пожилого возраста посредством организации просветительских и учебных занятий, создание условий для их адаптации в современном обществе, всему этому способствует открытие компьютерного класса для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Обеспечение доступности и качества социальных услуг, охрана жизни и здоровья людей, создание и обеспечение безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания входит в число приоритетных задач.
Стационарное учреждение оснащено пожарной сигнализацией и системой управления эвакуацией при пожаре, системой автоматической сигнализации на пульт пожарной охраны.
Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не менее 90% ежегодно;
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 100% к 2021 году.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению.
Задача:
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2030 годы. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.
В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования районного бюджета.
К приоритетным направлениям социальной политики Минусинского района отнесены, в том числе:
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Муниципальная программа, является основным управленческим документом развития социальной политики в Минусинском районе.
Исходя из системы целей социальной политики на территории Минусинского района определены цели муниципальной программы "Система социальной защиты граждан Минусинского района":
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утвержден определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) - административные регламенты.
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Управление, согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг, принимает документы от граждан, принимает решения о предоставлении мер социальной поддержки населению Минусинского района и производит перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки их получателю.
Мониторинг и оценка реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Управлением активно внедряются новые информационные технологии.
Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие. С целью сокращения сроков предоставления муниципальных услуг внедрен электронный документооборот.
Созданы каналы взаимодействия с гражданами посредством интернет-сайта, электронной почты, единого справочного телефона.
Реализация мероприятий муниципальной программы требует поэтапного повышения эффективности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их качественного влияния на достижение основных показателей муниципальной программы.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере "Социальная защита населения", направленных на достижение цели и (или) задач программы
В рамках реализации данной муниципальной программы разработка нормативных документов не предусмотрена.
7. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы) представлены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов внебюджетных фондов) представлены в приложении N 7 к муниципальной программе.
8. Информация о сводных показателях муниципального задания
Информация о сводных показателях муниципального задания приведена в приложении N 8 к муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Минусинского района, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Минусинского района
N п/п |
Цели, целевые показатели муниципальной программы Минусинского района |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации муниципальной программы Минусинского района 2013 |
Годы реализации муниципальной программы Минусинского района |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Годы до конца реализации муниципальной программы Минусинского района в пятилетнем интервале |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2025 |
2030 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Цель 1: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению |
||||||||||||
1 |
Доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей- инвалидов, в |
% |
30,6 |
50,3 |
70 |
70 |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Минусинском районе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
45 |
45 |
19,97 |
19,97 |
19,97 |
19,97 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Цель 2: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | |||||||||||||
3 |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Уровень удовлетворенности жителей Минусинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
90 |
90 |
90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" |
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму Исполнители мероприятий подпрограммы, получатели бюджетных средств |
управление социальной защиты населения администрации Минусинского района (далее - управление) главный распорядитель, ответственный исполнитель; отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района - соисполнитель |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению. Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат. 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2021 годах за счет всех источников составит 4200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2021 году - 14000,0 тыс. рублей в том числе: средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей средства краевого бюджета - 0 тыс. рублей: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей средства местного бюджета - 4200,0 тыс. рублей: в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1400,0 тыс. рублей. |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Решение задачи 1 "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме (мероприятия 1-8, 10-13, 15-21) и в виде натуральных льгот (мероприятия 9, 14) осуществляются в порядках, определяемых: Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Законами Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей", от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", от 26.11.2004 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", от 10.12.2004 N 12- 2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Указами Губернатора Красноярского края от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", Постановлениями Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 26.02.2013 N "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан", от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан".
Мероприятие 8 Назначение и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", решением Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2017 N 140-рс "Об утверждении положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе".
Мероприятие 10 по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н.
Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
Мероприятие 14 перечня мероприятий заключается в предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, определенных статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Порядок реализации мероприятий определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", финансирование расходов осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
В соответствии с механизмом реализации, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", осуществляются мероприятия подпрограммы 16, 17, 18, 20, 22.
Мероприятие 16 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края.
Мероприятие 17 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан: достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе совершеннолетних трудоспособных членов семьи, кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.
Мероприятие 18 по оказанию единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и (или) электропроводки.
Материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленную для соответствующих основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий края, в течение календарного года однократно при одном из следующих условий:
а) достижение пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) либо наличие инвалидности I или II группы - для одиноко проживающих граждан;
б) отсутствие совершеннолетних трудоспособных граждан (кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) в семьях, состоящих из лиц, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и (или) в которых хотя бы один из супругов является инвалидом I или II группы;
в) наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно;
г) наличие детей-инвалидов (ребенка-инвалида), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством.
Мероприятие 20 по оказанию единовременной адресной материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан.
Материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства предоставляется малоимущим гражданам (семьям) в течение календарного года однократно при совокупности следующих условий:
а) наличие пятерых и более детей в возрасте до 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в общеобразовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, проживающих совместно;
б) наличие в собственности (пользовании) земельного участка, предоставленного и (или) приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства.
Мероприятие 22 по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае".
Мероприятие 19 по предоставлению ежемесячной социальной выплаты детям погибших защитников Отечества осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей погибших защитников Отечества".
Порядок предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечень документов, необходимых для их предоставления, установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 633-п "О Порядке предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечне документов, необходимых для их предоставления".
Процедура присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества" определена Указом Губернатора Красноярского края от 17.12.2014 N 282-уг "Об утверждении Порядков присвоения статуса "Дети погибших защитников Отечества", выдачи удостоверения и его образца".
В соответствии с механизмом реализации, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", управление социальной защиты населения администрации Минусинского района осуществляет назначение:
ежегодной денежной выплаты лицам, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны; из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; из числа лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшие по состоянию на 3 сентября 1945 года возраста 18 лет), имеющим место жительства на территории Красноярского края и относящимся к вышеуказанным категориям по состоянию на 9 мая текущего года;
адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990 года;
адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам;
адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Решение задачи 2 "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
Мероприятие 1 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)".
Мероприятие 2 осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Решение задачи 3 "Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни" настоящей подпрограммы осуществляется в натуральной форме.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в форме субсидий и долевого финансирования за счет бюджета Минусинского района.
Мероприятие 17 по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", Соглашением, заключенным между министерством социальной политики Красноярского края и администрацией Минусинского района.
Расходование средств субсидии осуществляется на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замену лифтов, проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
Получателями бюджетных средств являются муниципальные учреждения социальной инфраструктуры.
Главным распорядителем бюджетных средств является отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района, управление социальной защиты населения администрации Минусинского района.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Минусинского района, которое обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников подпрограммы.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района в лице Главы района, финансовое управление администрации района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Минусинского района, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
Управление составляет отчеты и аналитическую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий.
Кроме этого, управление направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода).
Полугодовой отчет о реализации подпрограммы предоставляется в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формирования и реализации. Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме 1 "Повышение качества
жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности",
реализуемой в рамках муниципальной программы
Минусинского района "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
||||||
|
Задачи: 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни |
||||||
1 |
Доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Минусинском районе |
% |
ведомственная отчетность |
80 |
90 |
90 |
90 |
Приложение N 2
к подпрограмме 1 "Повышение качества
жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности",
реализуемой в рамках муниципальной программы
Минусинского района "Система социальной
защиты граждан Минусинского района
Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2019 год |
1-й год планового периода 2020 год |
2-й год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
|||||||||||
|
Задача 1: Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
|||||||||||
1 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1208 человек ежегодно |
|
2 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
4453 человека ежегодно |
|
3 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
150 человек ежегодно |
|
4 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)(в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 человек ежегодно |
|
5 |
Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 человек ежегодно |
|
6 |
Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 человек ежегодно |
|
7 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 человек ежегодно |
|
8 |
Назначение и выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе (в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", решением Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2017 N 140-рс "Об утверждении положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
815 |
1001 |
1010082 |
310 |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
49 человек |
|
|
пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе (в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", решением Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2017 N 140-рс "Об утверждении положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Минусинском районе") |
социальной защиты населения администрации Минусинского района |
|
|
210 |
|
|
|
|
|
ежегодно |
|
9 |
Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10 |
Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты лицам, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" (в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 человек ежегодно |
|
11 |
Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
254 человека ежегодно |
|
12 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
13 |
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в соответствии с Законом края от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
14 |
Социальная поддержка Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (в соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
15 |
Предоставление, доставка и пересылка компенсации затрат родителей (законных представителей) детей- инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
91 человек ежегодно |
|
16 |
Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
238 человек ежегодно |
|
17 |
Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения (в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 человек ежегодно |
|
18 |
Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки (в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
103 семьи ежегодно |
|
19 |
Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной социальной выплаты детям погибших защитников Отечества (в соответствии с Законом края от 16 декабря 2014 года N 7-3015 "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
360 человек ежегодно |
|
20 |
Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства отдельным категориям граждан (в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 семей ежегодно |
|
21 |
Предоставление, доставка и пересылка государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, проживающим на территории Красноярского края, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае (в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
134 человек ежегодно |
|
|
Задача 2: Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
|||||||||||
1 |
Предоставление, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
7304 человек ежегодно |
|
2 |
Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
738 человек ежегодно |
|
3 |
Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
966 человек ежегодно |
|
|
Задача 3: Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни |
|||||||||||
1 |
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (в соответствии с подпрограммой "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п) |
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
857 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
Обеспечение доступности к объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
|
|
Итого по программе |
|
х |
х |
х |
х |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
|
|
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
|
815 |
х |
х |
х |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
|
|
|
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
|
857 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
857 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приложение N 3
Минусинского района
"Система социальной защиты
граждан Минусинского района"
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" |
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму Исполнители мероприятий подпрограммы, получатели бюджетных средств |
управление социальной защиты населения администрации Минусинского района (далее - управление) главный распорядитель, ответственный исполнитель |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей Задачи: 1. Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
из средств из краевого бюджета за период с 2019 по 2021 годы - 158,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 52,9 тыс. рублей; в 2020 году - 52,9 тыс. рублей; в 2021 году - 52,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1-7, 11) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Российской Федерации от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3 -876 "О пособии на ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", от 29.01.2013 N 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".
Мероприятия 8-9 перечня мероприятий предусматривают предоставление пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Порядок предоставления указанных пособий установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Мероприятие 10 перечня мероприятий предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет), право на которую имеет родитель (опекун, приемный родитель) (далее - заявитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет передаются уполномоченным органам местного самоуправления Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Мероприятие 13 перечня мероприятий предусматривает ежемесячную денежную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка. Пособие будет назначаться до достижения ребенком 1,5 лет. Право на выплату при появлении первенца имеют семьи, среднедушевой доход, которых не превышает 1,5 прожиточных минимума трудоспособного населения установленного за второй квартал, предшествующего года. Право на получение возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ " О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращение за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением и (усыновлением) первого и (или) второго ребенка", Постановлении Правительства Красноярского края от 17.07.2017 N 403-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за II квартал 2017 года".
Решение задачи "Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей" (мероприятия 1-3) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 N 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно".
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Минусинского района, которое обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников подпрограммы.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района в лице Главы района, финансовое управление администрации района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Минусинского района, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
Управление составляет отчеты и аналитическую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий.
Полугодовой отчет о реализации подпрограммы предоставляется в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формирования и реализации. Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной
программы Минусинского района "Система
социальной защиты граждан Минусинского района"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
||||||
|
Задачи: 1. Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
||||||
1 |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
% |
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
19,97 |
19,97 |
20,0 |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной
программы Минусинского района "Система
социальной защиты граждан Минусинского района"
Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБ С |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2019 год |
1-й год планового периода 2020 год |
2-й год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей | ||||||||||||
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей | ||||||||||||
1 |
Предоставление пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
3581 человек ежегодно |
|
2 |
Предоставление ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 09 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1073 человека ежегодно |
|
3 |
Предоставление ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 человек ежегодно |
|
4 |
Предоставление ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 человек ежегодно |
|
5 |
Предоставление компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 " О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 человек ежегодно |
|
6 |
Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
7 |
Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 человека ежегодно |
|
8 |
Предоставление пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ " О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
465 человек ежегодно |
|
9 |
Предоставление пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
133 человека ежегодно |
|
10 |
Предоставление, доставка ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
161 человек ежегодно |
|
11 |
Обеспечение бесплатного проезда детей и лиц, сопровождающих организационные группы детей, до места нахождения загородных лагерей и обратно (в соответствии с Законом края от 7 июля 2009года N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
1003 |
1020006 400 |
323 |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
110 человек ежегодно |
|
12 |
Предоставление извещателей дымовых автономных в целях оснащения ими жилых помещений, занимаемых многодетными семьями, проживающими на территории Минусинского района |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
96 семьям ежегодно |
|
13 |
Предоставление ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2017 N 418 ФЗ " О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 семьям ежегодно |
|
|
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей |
|||||||||||
1 |
Предоставление единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 " О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 человек ежегодно |
|
2 |
Предоставление краевого материнского (семейного) капитала (в соответствии с Законом края от 9 июня 2011 года N 12-5937 " О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
360 человек ежегодно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
3 |
Предоставление компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае") |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 чел. ежегодно |
|
|
Итого по программе |
|
х |
х |
х |
х |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
|
|
|
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
|
855 |
х |
х |
х |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
|
Приложение N 4
Минусинского района
"Система социальной защиты
граждан Минусинского района"
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" |
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму Исполнители мероприятий подпрограммы, получатели бюджетных средств |
муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию. Задача: 1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т. ч. инвалидов в социальном обслуживании |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2021 годах за счет всех источников составит - 100877,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 33625,8 тыс. рублей; в 2020 году - 33625,8 тыс. рублей; в 2021 году - 33625,8 тыс. рублей из средств краевого бюджета и муниципального бюджета - 93880,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 31293,5 тыс. рублей; в 2020 году - 31293,5 тыс. рублей; в 2021 году- 31293,5 тыс. рублей из них: из средств краевого бюджета - 93880,5 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 31293,5 тыс. рублей; в 2020 году - 31293,5 тыс. рублей; в 2021 году - 31293,5 тыс. рублей из средств муниципального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей из внебюджетных источников - 6996,9 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 2332,3 тыс. рублей; в 2020 году - 2332,3 тыс. рублей; в 2021 году - 2332,3 тыс. рублей. |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района.
Задача "Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т. ч. инвалидов в социальном обслуживании" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закон Красноярского края N 7-3023 от 16.12.2014 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае", Закон Красноярского края N 7-3025 от 16.12.2014 "О внесении изменений в Закон края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановление Правительства Красноярского края N 330 -п от 30.06.2015 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края", Постановление Правительства Красноярского края N 97-п от 17.02.2017 "Об утверждении нормативов штатной численности краевых государственных учреждений социального обслуживания ", Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
Мероприятия 1, 2 Получателем средств бюджета и исполнителем мероприятия является муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", которому предоставляются субсидии на выполнение муниципального задания, в соответствии с соглашением, заключенным управлением социальной защиты населения администрации Минусинского района и муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения".
Повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения" в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
Мероприятие 3. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения. Получателем и исполнителем мероприятия является МБУ "КЦСОН" которому предоставляется субсидии на выполнение муниципального задания, в соответствии с соглашением, заключенным УСЗН и МБУ "КЦСОН".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения Минусинского района.
Управление социальной защиты населения Минусинского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный мониторинг за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета и муниципальным учреждением социального обслуживания, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление путем составления отчетов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района в лице Главы района, финансовое управление администрации района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района.
Полугодовой отчет о реализации подпрограммы предоставляется в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам согласно Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формирования и реализации. Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме 3 "Повышение качества
и доступности социальных услуг ",
реализуемой в рамках муниципальной
программы Минусинского района
"Система социальной защиты граждан
Минусинского района"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг"
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию |
||||||
|
Задача: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т. ч. инвалидов в социальном обслуживании |
||||||
1 |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
ведомственная отчетность |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Уровень удовлетворенности жителей Минусинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
ведомственная отчетность |
Не менее 90,0 |
Не менее 90,0 |
Не менее 90,0 |
Не менее 90,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме 3 "Повышение качества
и доступности социальных услуг ",
реализуемой в рамках муниципальной
программы Минусинского района
"Система социальной защиты граждан
Минусинского района"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы, (тыс.руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБ С |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2019 год |
1-й год планового периода 2020 год |
2-й год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | ||||||||||
Задача: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, в т. ч. инвалидов в социальном обслуживании | ||||||||||
1. Субвенции на финансирование расходов по социальному обслуживанию населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения по Закон края N 7-3023 от 16.12.2014 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
|
855 |
1002 |
103000015 10 |
611 |
31293,5 |
31293,5 |
31293,5 |
93880,5 |
64 шт. единицы |
2. Предоставление ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае") |
|
855 |
1003 |
1030241 |
360 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 чел. ежегодно |
3. Внебюджетные источники |
|
855 |
|
|
|
2332,30 |
2332,30 |
2332,30 |
6996,90 |
|
Итого по программе |
|
855 |
|
|
|
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
|
в том числе по ГРБС |
|
855 |
|
|
|
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
|
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
|
855 |
|
|
|
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
|
Приложение N 5
Минусинского района
"Система социальной защиты
граждан Минусинского района"
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" |
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму Исполнители мероприятий подпрограммы, получатели бюджетных средств |
управление социальной защиты населения администрации Минусинского района (далее - управление) |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению Задача: Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2021 годах за счет всех источников составит: 32670,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 10890,3 тыс. рублей; в 2020 году - 10890,3 тыс. рублей в 2021 году - 10890,3 тыс. рублей из средств краевого бюджета и муниципального бюджета - 32670,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 10890,3 тыс. рублей в 2020 году - 10890,3 тыс. рублей в 2021 году - 10890,3 тыс. рублей из них: из средств краевого бюджета - 32670,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 10890,3 тыс. рублей; в 2020 году - 10890,3 тыс. рублей в 2021 году - 10890,3 тыс. рублей из средств муниципального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей в 2021 году - 0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем средств субвенции краевого и районного бюджетов является управление социальной защиты населения администрации Минусинского района.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенции краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по организации деятельности управления социальной защиты населения администрации Минусинского района в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения", районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью. Управление реализует мероприятия подпрограммы в соответствии с компетенцией, установленной Положением об управлении, утвержденном Решением Совета депутатов Минусинского района от 18.12.2013 N 240-рс "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Минусинского района".
Реализация мероприятий подпрограммы обусловлено единственной и приоритетной задачей: "Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района".
Реализация мероприятий подпрограммы способствует достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создает основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в тоже время, более эффективного использования бюджетных средств;
совершенствование организации качественного, разнообразного перечня предоставления социальных услуг, их доступности и высокого качества в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
Для реализации подпрограммы управлением используются новейшие информационные технологии.
Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие.
С целью сокращения сроков предоставления государственных услуг между контрагентами и управлением внедрен электронный документооборот.
Созданы каналы взаимодействия с гражданами посредством интернет-сайта, электронной почты, единого справочного телефона. В рамках реализации подпрограммы на основании внутренних распорядительных документов, утвержденной сметы расходов и плана мероприятий управление осуществляет проведение культурно-массовых мероприятий, посвященных Дню социального работника, Международному дню пожилых людей (чествование работников подведомственных учреждений, бывших работников, ушедших на заслуженный отдых).
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Минусинского района, обеспечивая своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, достижение высоких конечных результатов.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района в лице Главы района, финансовое управление администрации района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Минусинского района, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
Управление составляет отчеты и аналитическую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий.
Полугодовой отчет о реализации подпрограммы предоставляется в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 10 -го августа отчетного года по формам согласно Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формирования и реализации. Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия", реализуемой в рамках
муниципальной программы Минусинского района
"Система социальной защиты граждан Минусинского района"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению | |||||||
Задача: Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района | |||||||
1 |
Уровень удовлетворенности жителей Минусинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Приложение N 2
к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия", реализуемой в рамках
муниципальной программы Минусинского района
"Система социальной защиты граждан Минусинского района"
Перечень мероприятий подпрограммы
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Очередной финансовый год 2019 год |
1-й год планового периода 2020 год |
2-й год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению | ||||||||||
Задача: Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Минусинского района | ||||||||||
1. Субвенция на осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения) |
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
1006 |
1040075130 |
100 |
9259,548 |
9259,548 |
9259,548 |
27778,644 |
16329 человек ежегодно |
|
|
855 |
1006 |
1040075130 |
200 |
1626,152 |
1626,152 |
1626,152 |
4878,456 |
|
|
|
855 |
1006 |
1040075130 |
800 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
13,8 |
|
Итого по подпрограмме |
|
855 |
|
|
|
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
|
В том числе по ГРБС Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения администрации Минусинского района |
|
855 |
|
|
|
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
|
Приложение N 6
к муниципальной программе "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы в Минусинском районе за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов внебюджетных фондов
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||
N п/п |
Статус (муниципальная программа Минусинского района, подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы Минусинского района, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее -ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год 2019 год |
Первый год планового периода 2020 год |
Второй год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 |
|||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Муниципальная программа Минусинского района |
Система социальной защиты граждан Минусинского района |
всего расходные обязательства по муниципальной программе Минусинского района |
X |
X |
X |
X |
45969,0 |
45969,0 |
45969,0 |
137907,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
X |
X |
X |
45969,0 |
45969,0 |
45969,0 |
137907,0 |
|||
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
857 |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
857 |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1 |
Подпрограмма 1 |
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
всего расходные обязательства по подпрограмме муниципальной программы Минусинского района |
Х |
X |
X |
X |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
X |
X |
X |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
|||
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Минусинского района |
857 |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
857 |
X |
X |
X |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2 |
Подпрограмма 2 |
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
всего расходные обязательства по подпрограмме муниципальной программы Минусинского района |
Х |
X |
X |
X |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
X |
Х |
Х |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
|||
3 |
Подпрограмма 3 |
Повышение качества и доступности социальных услуг |
всего расходные обязательства по подпрограмме муниципальной программы Минусинского района |
Х |
X |
X |
X |
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
X |
Х |
Х |
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
|||
4 |
Подпрограмма 4 |
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия |
всего расходные обязательства по подпрограмме муниципальной программы Минусинского района |
Х |
X |
X |
X |
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Управление социальной защиты населения администрации Минусинского района |
855 |
X |
Х |
Х |
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
Приложение N 7
к муниципальной программе "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятиях муниципальной программы Минусинского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов внебюджетных фондов)
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
N п/п |
Статус (муниципальная программа Минусинского района, подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы Минусинского района, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
Очередной финансовый год 2019 год |
Первый год планового периода 2020 год |
Второй год планового периода 2021 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019-2021 гг. |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа Минусинского района |
"Система социальной защиты граждан Минусинского района" |
Всего |
45969,0 |
45969,0 |
45969,0 |
137907,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
краевой бюджет |
42236,7 |
42236,7 |
42236,7 |
126710,1 |
|||
внебюджетные источники |
2332,3 |
2332,3 |
2332,3 |
6996,9 |
|||
районный бюджет |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
|||
1 |
Подпрограмма 1 |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
Всего |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
районный бюджет |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
4200,0 |
|||
2 |
Подпрограмма 2 |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
Всего |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
краевой бюджет |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
158,7 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3 |
Подпрограмма 3 |
"Повышение качества и доступности социальных услуг" |
Всего |
33625,8 |
33625,8 |
33625,8 |
100877,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
31293,5 |
31293,5 |
31293,5 |
93880,5 |
|||
внебюджетные источники |
2332,30 |
2332,30 |
2332,30 |
6996,90 |
|||
районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4 |
Подпрограмма 4 |
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
краевой бюджет |
10890,3 |
10890,3 |
10890,3 |
32670,9 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 8
к муниципальной программе "Система социальной
защиты граждан Минусинского района"
Информация сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания" по муниципальной программе "Система социальной защиты граждан Минусинского района"
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) по годам реализации программы |
Расходы районного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (заботы), тыс.руб. |
||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг |
|||||
Показатель объема услуги (работы): |
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
1900 |
1900 |
1900 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
1900 |
1900 |
1900 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том |
|||||
числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (Заочно) | ||||||
Показатель объема услуги (работы): |
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
20 |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
20 |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в стационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов |
|||||
Показатель объема услуги (работы): |
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
20 |
20 |
20 |
10969,7 |
10969,7 |
10969,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
20 |
20 |
20 |
10969,7 |
10969,7 |
10969,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг (Очно) |
|||||
Показатель объема услуги (работы): |
Численность граждан, получивших социальные услуги |
|||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг" |
214 |
214 |
214 |
22656,1 |
22656,1 |
22656,1 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
214 |
214 |
214 |
22656,1 |
22656,1 |
22656,1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 31 октября 2013 г. N 880-П "Об утверждении муниципальной программы Минусинского района "Система социальной защиты населения Минусинского района на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Власть труда" от 8 ноября 2013 г. N 126/2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 15 апреля 2019 г. N 239-П
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2019 г.
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 13 ноября 2018 г. N 755-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 20 марта 2018 г. N 162-П
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 28 октября 2015 г. N 748-П
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 24 июля 2015 г. N 555-П
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 12 ноября 2014 г. N 887-П
Изменения вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления
Постановление администрации Минусинского района Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 175-П