Постановление Правительства Красноярского края от 3 апреля 2012 г. N 146-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.10.2011 N 628-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 18.10.2011 N 628-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы" следующие изменения:

в разделе 1 "Паспорт долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы":

строку "Исполнители мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

"
Исполнители мероприятий программы	министерство транспорта Красноярского края; краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю"
	";

строку "Цели программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение проезда к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов";

строку "Задачи программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов";

строку "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования на 2012-2016 годы - 42 845 466,1 тыс. рублей, из них: за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 37 648 421,5 тыс. рублей*, за счет средств краевого бюджета - 683 544,6 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 4 513 500,0 тыс. рублей*; * в случае выделения средств из федерального бюджета в 2015-2016 годы данная сумма подлежит корректировке в том числе:
	2012 год - 10 181 496,2 тыс. рублей, из них: за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 8 755 951,6 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 683 544,6 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 742 000,0 тыс. рублей;
	2013 год - 12 231 363,1 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) - 10 784 363,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1 447 000,0 тыс. рублей;
	2014 год - 13 536 320,3 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) - 11 211 820,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2 324 500,0 тыс. рублей;
	2015 год - 3 866 000,0 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) - 3 866 000,0 тыс. рублей*; *-в случае выделения средств из федерального бюджета данная сумма подлежит корректировке
	2016 год - 3 030 286,5 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) - 3 030 286,5 тыс. рублей*; * в случае выделения средств из федерального бюджета данная сумма подлежит корректировке
	";

в разделе 2 "Обоснование программы":

в подразделе 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы":

пункт 2.1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечением модернизации дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов является проведение ремонтных работ по объектам, требующим проведение данных работ по результатам обследования, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.";

в подразделе 2.2 "Основные цели и задачи программы, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели результативности":

пункт 2.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение проезда к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.";

пункт 2.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.";

в таблице пункта 2.2.5 строку "Ввод законченных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" изложить в следующей редакции:

"
Ввод законченных строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них		км	2,2	4,0	3,14	-	0,67
		пог.м	-	-	-	-	1273,35
	";

в подразделе 2.3 "Механизм реализации программы":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края:

на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов, города Железногорск, поселка Кедровый и искусственных сооружений на них (пункт 5.1.1 подраздела 2.6 программы);

на устройство и содержание автозимников (пункт 5.1.2 подраздела 2.6 программы);

на ремонт и содержание подъездов к садоводческим обществам (пункт 5.2.1 подраздела 2.6 программы);

на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов и искусственных сооружений на них (пункт 5.3.4 подраздела 2.6 программы);

на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений (пункт 5.4.1 подраздела 2.6 программы);

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов (пункт 5.4.2 подраздела 2.6 программы);

на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и искусственных сооружений на них (пункт 6.1.1 подраздела 2.6 программы);

на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (пункт 6.1.2 подраздела 2.6 программы);

на капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (пункт 7.1.1 подраздела 2.6 программы).";

абзац седьмой исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидии из краевого бюджета на мероприятия, предусмотренные пунктами 5.4.2, 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 программы, предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора представленных заявок.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) софинансирование мероприятий из местного бюджета в размере не менее 0,1 процента от объема субсидии;

2) признание муниципального образования Красноярского края победителем конкурсного отбора на предоставление субсидии.

Конкурсный отбор ежегодно осуществляет конкурсная комиссия по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 5.4.2, 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы (далее - комиссия), в составе согласно приложению к подразделу 2.3 настоящей программы.

Прием и передачу в комиссию заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет Министерство по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.

Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство ежегодно в срок до 15 апреля соответствующего финансового года.

К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края прилагают следующие документы:

по мероприятию пункта 5.4.2 подраздела 2.6 программы:

1) титульный список объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) информационная справка о численности населения, уровне экологической обстановки и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;

по мероприятию пункта 6.1.1 подраздела 2.6 программы:

1) титульный список объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

3) копии документов об утверждении проектной документации;

4) информационная справка о численности населения и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;

по мероприятию пункта 7.1.1 подраздела 2.6 программы:

1) титульный список объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (по объектам капитального ремонта);

3) копии документов об утверждении проектной документации (по объектам капитального ремонта);

4) информационная справка о численности населения и площади жилищного фонда муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.

Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены надлежащим образом органами местного самоуправления.

Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их полного представления.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа секретарю комиссии в течение 3 дней со дня регистрации их в Министерстве.

Уведомление об очередном заседании комиссии направляется членам комиссии секретарем комиссии телефонограммой за 2 дня до заседания.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии заседание проводит заместитель председателя комиссии.

Ответственным за подготовку и проведение заседаний комиссии, а также за ведение протокола является секретарь комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

При рассмотрении заявок и документов для подготовки предложений по распределению субсидий комиссия руководствуется следующими критериями:

по мероприятию пункта 5.4.2 подраздела 2.6 программы:

1) численность населения муниципального образования не менее 150 тыс. человек;

2) уровень экологической обстановки муниципального образования - показатель выбросов в атмосферу загрязняющих веществ - не менее 100,0 тыс. тонн в год;

3) соотношение численности населения городских округов и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не менее 900 чел./км;

по мероприятию пункта 6.1.1 подраздела 2.6 программы:

1) численность населения муниципального образования не менее 500,0 тыс. человек;

2) протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования более 1 000 км;

по мероприятию пункта 7.1.1 подраздела 2.6 программы:

1) численность населения муниципального образования не менее 150 тыс. человек;

2) площадь жилищного фонда муниципального образования не менее 4 млн кв. м.

Оценка заявок осуществляется членами комиссии в соответствии с установленными критериями.

По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы. По мероприятию пункта 5.4.2 подраздела 2.6 программы - от 0 до 3 баллов; по мероприятиям пунктов 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 программы - от 0 до 2 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

Решение комиссии по результатам конкурсного отбора принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурсного отбора с указанием объема субсидии для каждого победителя конкурсного отбора (далее - протокол комиссии).

По результатам заседания комиссии секретарь комиссии направляет в Правительство Красноярского края протокол комиссии, подписанный всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, в течение 5 дней со дня заседания комиссии.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 5.4.2, 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 программы, утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 5.4.2, 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 программы, осуществляется Министерством на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

Для заключения соглашения администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от общего объема по каждой субсидии из краевого бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования Красноярского края.

Администрация муниципального образования ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

К отчету прилагаются документы, подтверждающие качество выполненных работ (заключение лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона) в отношении объектов, работы по которым были завершены в отчетном квартале.

Отчеты по итогам текущего финансового года представляются не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на муниципальные образования Красноярского края.

В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

В случае невыполнения показателей по итогам реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 5.4.2, 6.1.1, 7.1.1 подраздела 2.6 программы, выявленного по результатам анализа отчетов муниципальных образований, представленных в Министерство органами местного самоуправления по форме, предусмотренной соглашением, органы местного самоуправления осуществляют возврат субсидий пропорционально невыполненным значениям плановых показателей, закрепленных в соглашении между Министерством и местной администрацией муниципального образования.

Министерство в случае принятия решения о возврате субсидии в краевой бюджет в течение 3 рабочих дней направляет в адрес местной администрации муниципального образования решение о возврате субсидии с указанием оснований его принятия.

Местная администрация муниципального образования в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.

В случае невозврата субсидии в краевой бюджет в установленный срок или возврата ее не в полном объеме Министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Цели, условия, порядок предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на мероприятия, предусмотренные пунктами 5.1.1, 5.1.2, 5.2.1, 5.3.4, 5.4.1, 6.1.2 подраздела 2.6 программы, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края устанавливаются Правительством Красноярского края.";

подраздел 2.6 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в абзаце втором подраздела 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение программы) с указанием источников финансирования" цифры "42224639,0" заменить цифрами "42845466,1";

приложение к пункту 3.1.1 подраздела 2.6 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

дополнить приложением к подразделу 2.3 программы согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 15.11.2011 N 693-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.10.2011 N 628-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы" следующее изменение:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "15.11.2011" названного Постановления следует читать как "15.12.2011"

абзац четвертый пункта 1 исключить.

3. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2011 N 820-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.10.2011 N 628-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги Красноярья" на 2012-2016 годы" следующие изменения:

абзацы третий - пятый, одиннадцатый, двенадцатый, пятнадцатый пункта 1 исключить.

4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П.Томенко