Приложение. Положение о порядке и условиях аренды жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Ачинска

Приложение

к Решению Ачинского городского Совета депутатов

от 9 октября 2009 г. N 56-432Р

Положение
о порядке и условиях аренды жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности г.Ачинска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - город Ачинск, определяет порядок и условия предоставления юридическим лицам в аренду жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Ачинска.

1.2. Объектом аренды могут быть изолированные жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, комната) (далее Объект) пригодные для проживания граждан, находящиеся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования.

1.3. Объектом торгов является право на заключение договора аренды.

1.4. Арендодателем муниципальных жилых помещений выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Ачинска (далее - Комитет).

1.5. Арендатором жилого помещения может быть любое юридическое лицо.

1.6. Предоставление жилых помещений в аренду осуществляется по результатам торгов, проводимых в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением..

1.7. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является настоящее Положение и договор аренды, заключаемый на основании типового договора аренды, утверждаемого Главой города Ачинска.

2. Подготовка проведения торгов

2.1. Решение о проведении торгов по конкретному Объекту оформляется правовым актом Главы города Ачинска, с определением формы проведения торгов (аукцион, конкурс).

2.2. Информационное извещение о проведении торгов размещается комитетом по управлению муниципальным имуществом в газете "Ачинская газета" не позднее, чем за 30 дней до дня проведения торгов.

Информационное извещение должно содержать следующую информацию:

- дата, время, место, порядок и форму проведения торгов;

- предмет торгов и срок аренды;

- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

- местоположение (адрес), характеристика Объекта;

- начальная цена права аренды Объекта;

- адрес места приема заявок на участие в торгах;

- дата, время начала и окончания приема заявок и документов от Претендентов;

- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;

- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;

- сумма задатка, сроки и порядок внесения задатка и возврата его участникам торгов;

- расчетные счета для перечисления задатка и платежей за право аренды Объекта.

Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 20 процентов начальной цены.

2.3. Для участия в торгах Претенденты представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом:

- заявку установленного образца ;

- предложение (в запечатанном конверте), содержащее цену (цена должна быть указана числом и прописью), за которую Претендент готов приобрести право аренды Объекта, но не ниже начальной цены - в случае проведения торгов в виде конкурса;

- предложения (в запечатанном конверте) по выполнению условий конкурса, изложенных в конкурсной документации (при необходимости с дополнительными предложениями Претендента) - в случае проведения торгов в форме конкурса;

- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление задатка на расчетный счет, указанный в информационном извещении;

- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении принять участие в торгах (аукцион);

- нотариально заверенные копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов Претендента с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки об участии в торгах - для юридических лиц;

- иные документы, указанные в информационном извещении.

К заявке прилагается подписанная Претендентом опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из экземпляров, который остается у Претендента, комитет по управлению муниципальным имуществом указывает дату и время подачи Претендентом заявки, а также номер заявки, присвоенный ей в журнале приема заявок.

Заявка на участие в торгах является предварительным договором между Претендентом и комитетом по управлению муниципальным имуществом заключить по результатам торгов договор аренды Объекта.

2.4. К участию в торгах допускаются Претенденты, своевременно подавшие документы, перечисленные в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.5. Претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по каждому предмету торгов.

2.6. Претенденту может быть отказано в приеме заявки на участие в торгах в следующих случаях:

- заявка подана после истечения срока приема заявок, указанного в информационном извещении;

- заявка подана лицом, неуполномоченным действовать от имени Претендента;

- отсутствие или ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, имеет право отказаться от участия в торгах путем представления в комитет по управлению муниципальным имуществом письменного заявления об отказе от участия в торгах, которое регистрируется в журнале приема заявок.

Возврат задатка осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение пяти дней, со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок посредством перечисления на указываемые Претендентами расчетные счета.

В случае отзыва заявки на участие в торгах, Претенденту возвращается 50% задатка. Оставшиеся 50% задатка подлежат перечислению в бюджет города Ачинска.

2.8. Решение о признании Претендентов участниками торгов принимается Комиссией по проведению торгов и оформляется протоколом, в котором указывается перечень:

- принятых заявок;

- Претендентов, признанных участниками торгов;

- Претендентов, которым отказано в приеме заявок с указанием оснований для такого отказа.

3. Порядок проведения торгов

3.1. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса.

3.2. Победителем на аукционе признается участник, предложение которого содержит наивысшую цену за право аренды Объекта.

3.3. Победителем на конкурсе признается участник, который согласен приобрести право аренды Объекта по цене не ниже начальной и предложения которого по решению Комиссии по проведению торгов содержит лучшие конкурсные условия.

3.4. Порядок проведения аукциона:

3.4.1. Участники торгов, явившиеся на аукцион, регистрируются секретарем Комиссии по проведению торгов в протоколе о результате торгов и получают пронумерованные таблички, соответствующие номеру регистрации участника торгов.

В случае неявки на аукцион участника торгов, внесенный им задаток, возврату не подлежит.

При нарушении участником торгов порядка и правил проведения торгов (во время торгов не разрешается переговариваться между участниками и иными лицами, обмениваться знаками и сигналами, вставать с места, пользоваться телефонной и иной связью, иным образом препятствовать проведению торгов), такой участник удаляется из зала по решению Комиссии по проведению торгов и утрачивает статус участника торгов. Внесенный им задаток возврату не подлежит.

Нарушения участниками торгов порядка и правил проведения торгов, которые повлекли их удаление из зала по решению Комиссии по проведению торгов, указываются в протоколе о результатах торгов.

3.4.2. Аукцион ведет в присутствии Комиссии по проведению торгов назначаемый комитетом по управлению муниципальным имуществом аукционист.

Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования Объекта, основных его характеристик, начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной цены права аренды Объекта и остается единым в течение всего аукциона.

Участники аукциона поднимают выданные им таблички с номером участника после оглашения аукционистом начальной цены в случае, если они готовы заплатить за право аренды Объекта начальную цену.

После заявления участниками торгов начальной цены аукционист оглашает следующую цену с учетом шага аукциона. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками торгов путем поднятия таблички и ее оглашения.

Аукционист называет номер таблички участника торгов, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену, как цену продажи права аренды Объекта. При отсутствии предложений со стороны иных участников торгов аукционист повторяет эту цену три раза, фиксируя ее ударом молотка. Если до третьего удара молотка ни один из участников торгов не поднял табличку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

После завершения аукциона аукционист объявляет о продаже права на аренду Объекта, называет цену проданного права на аренду Объекта и номер таблички победителя аукциона.

Цена за право аренды Объекта, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол о результатах торгов, который подписывается членами Комиссии по проведению торгов.

3.5. Порядок проведения конкурса:

3.5.1. При проведении конкурса запечатанные конверты с предложениями участников конкурса публично вскрываются в установленный день и час на заседании Комиссии по проведению торгов. Перед вскрытием конвертов Комиссия по проведению торгов проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

3.5.2. Признание Претендентов участниками торгов и определение победителя конкурса осуществляется на открытом заседании Комиссии по проведению торгов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

При равенстве предложений, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

3.5.3. Результат конкурса указывается в протоколе о результате торгов, который подписывается членами Комиссии по проведению торгов, победителем торгов.

3.6. Победителю торгов задаток не возвращается при его отказе:

- от подписания итогового протокола торгов;

- от осуществления платежа за право аренды Объекта в установленный пунктом 3.12 настоящего Положения срок;

- от заключения договора аренды Объекта в установленный пунктом 3.12 настоящего Положения срок.

3.7. При заключении договора аренды с победителем торгов сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Претендентам, не допущенным к участию в торгах или не признанными участниками торгов, возврат задатка осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом посредством перечисления на указываемые Претендентами расчетные счета в течение пяти дней с момента подписания Комиссией по проведению торгов протокола о признании Претендентов участниками торгов.

Участникам торгов, не признанным победителями, возврат задатка осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение пяти дней с момента утверждения итогового протокола торгов посредством перечисления на указываемые участниками торгов расчетные счета.

В случае если победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта, Комиссия по проведению торгов признает победителем аукциона участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене права аренды Объекта.

В случае если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта, Комиссия по проведению торгов признает победителем конкурса следующего участника торгов, предложившего наиболее выгодные условия.

3.8. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии по проведению торгов и победителем торгов в день проведения торгов.

Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов.

Протокол о результатах торгов должен содержать:

-сведения о предмете торгов;

- предложения участников торгов;

- наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения победителя торгов - для юридического лица;

- окончательную цену предмета торгов;

- условия (обязанности) по использованию объекта, предложенные победителем конкурса - при проведении конкурса.

Протокол о результатах торгов с момента его подписания победителем торгов и членами Комиссии по проведению торгов приобретает юридическую силу и является документов, удостоверяющим право победителя торгов на заключение договора аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом.

3.9. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- при отсутствии заявок на участие в торгах или в торгах участвовало менее двух участников по каждому предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены права аренды Объекта не поднял билет;

- ни один из участников конкурса, по заключению Комиссии по проведению торгов, не внес предложения, соответствующего условиям конкурса;

- если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта.

3.10. В случае признания торгов не состоявшимися, Комиссия по проведению торгов вправе:

- принять решение о повторном проведении торгов в порядке, установленном настоящим положением, при этом возможны изменения условий конкурса;

- принять решение о направлении заявки единственного участника, отвечающей условиям торгов, в комитет по управлению муниципальным имуществом для заключения договора аренды на условиях, предложенных участником торгов. Задаток, перечисленный единственным участником, по его заявлению, может быть зачтен в счет арендной платы по заключенному договору аренды.

3.11. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

3.12. Победитель торгов, единственный участник в срок не позднее пяти рабочих дней с момента утверждения протокола о результатах торгов обязан перечислить на расчетный счет комитета по управлению муниципальным имуществом разницу между суммой внесенного задатка и суммой, подлежащей уплате по результатам торгов за право аренды Объекта.

3.13. В течение 10 дней с момента утверждения протокола о результатах торгов победитель торгов, единственный участник и комитет по управлению муниципальным имуществом заключают договор аренды Объекта, но не ранее перечисления победителем торгов платежа за право аренды Объекта, предусмотренной пунктом 3.12.

В случае проведения торгов в форме конкурса в договор аренды подлежат включению конкурсные условия, предложенные победителем торгов.

3.14. При отказе или уклонении победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов и (или) договора аренды Объекта, либо, не внесении или внесении не в полном объеме в течение 5 рабочих дней, после утверждения протокола о результатах торгов, денежной суммы в размере цены права аренды Объекта, предложенной в ходе торгов, победитель торгов обязан перечислить на расчетный счет комитета по управлению муниципальным имуществом сумму в размере 10 процентов от начальной цены права аренды Объекта.

4. Условия и порядок оформления жилых помещений в аренду.

4.1. Фактическая передача жилого помещения по договору аренды осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения.

4.2. Жилые помещения, сданные в аренду, должны использоваться только по целевому назначению, то есть для временного проживания граждан. Арендатором запрещается использовать арендуемые жилые помещения не по целевому назначению, в том числе под склады, офисы, кафе и тому подобные цели.

4.3. Заключение договора аренды не влечет переход прав собственности на жилое помещение.

4.4. Арендатор жилого помещения обязан сдать жилое помещение гражданам, состоящим в трудовых отношениях с арендатором (далее -Пользователям), по договору во временное пользование, на срок, не превышающий срок договора аренды.

4.5. При сдаче жилого помещения во временное пользование ответственным по договору аренды перед арендодателем остается арендатор.

4.6. При ликвидации юридического лица, арендующего жилое помещение, договор с пользователем жилого помещения, считается прекращенным по истечении месяца с момента принятия решения о ликвидации.

4.7. Арендатор обязан:

4.7.1. В месячный срок после подписания договора аренды предоставить Пользователю жилое помещение по акту приема-передачи.

4.7.2. Обеспечить свободный доступ Пользователю в жилое помещение.

4.7.3. В случае аварий немедленно принимать все необходимые меры к их устранению за свой счет.

4.8. Пользователь обязан:

4.8.1. Использовать помещение по назначению, указанному в договоре, для проживания.

4.8.2. Содержать помещение в состоянии, пригодном для проживания.

4.8.3. Не производить перепланировок и переоборудования без письменного разрешения Арендатора.

4.8.4. Не реже одного раза в год производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения.

4.8.5. Обеспечивать Арендатору и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в помещение для осмотра его технического состояния.

4.8.6. Своевременно вносить платежи за коммунальные и прочие услуги, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.

4.8.7. По истечение срока договора, а также досрочном его прекращении, передать Арендатору в течение месяца жилое помещение в исправном состоянии.

4.9. Расторжение договора временного пользования допускается по соглашению сторон.

4.10. Пользователь обязан письменно, не позднее, чем за три месяца уведомить Арендатора о предстоящем освобождении жилого помещения, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при его досрочном освобождении.

4.11. В случае смерти Пользователя до истечения срока договора, члены его семьи имеют преимущественное право на перезаключение договора пользования на тех же условиях на оставшийся срок.

5. Арендная плата и оплата коммунальных услуг.

5.1. За пользование арендуемым жилым помещением Арендатор своевременно вносит арендную плату. Размер, сроки внесения и счета перечисления арендной платы указываются в договоре аренды жилого помещения.

5.2. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности и передаваемыми в пользование по договорам аренды.

5.3. Новая ставка арендной платы применяется с даты введения в действие соответствующего локального нормативно-правового акта администрации города Ачинска

5.4. В течение 10 (десять) календарных дней с даты принятия объекта аренды от Арендодателя в пользование по акту приёма-передачи, Арендатор обязан оформить свои дополнительные обязательства по техническому обслуживанию, эксплуатации (в том числе оказанию коммунальных услуг) и использованию объекта аренды путём оформления договорных отношений с балансовым держателем, либо соответствующими организациями.

6. Оплата жилых помещений,
предоставляемых по договору временного пользования.

6.1. Пользователь вносит плату за пользование жилым помещением ежемесячно не позднее 1-го числа текущего месяца на расчетный счет Арендатора.

Размер платы за пользование жилым помещение не может быть выше размера арендной платы, определяемой в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности и передаваемыми в пользование по договорам аренды.

6.2. Пользователь оплачивает услуги по содержанию и эксплуатации дома, его инженерных сетей и придомовой территории в размере фактической стоимости затрат, а также коммунальные и прочие услуги.

6.3. Размер платы за пользование жилым помещением подлежит пересмотру по требованию Арендатора в случае изменения размера арендной платы за жилое помещение.

6.4. При неуплате Пользователем платы за жилое помещение, коммунальных и прочих платежей в установленные сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый календарный день просрочки платежа.

6.5. Уплата пени, не освобождает Пользователя от выполнения обязательств по договору.

6.6. Ликвидация последствий аварий, произошедших по вине Пользователя, производится силами Арендатора с последующей компенсацией затрат Пользователем.