Приложение. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, участвующих в эксперименте по введению новых систем оплаты труда

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 27 января 2010 г. N 13

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения,
участвующих в эксперименте по введению новых систем оплаты труда

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 7 октября 2010 г., 20 мая, 11 июля 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение устанавливает новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в эксперименте по введению новых систем оплаты труда (далее - работники учреждений), полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета города.

1.2. Новая система оплаты труда устанавливается с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) примерных положений об оплате труда работников учреждений по ведомственной принадлежности с учетом видов экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";

д) рекомендаций городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

е) мнения представительного органа работников.

1.3. Для работников учреждений, оплата труда которых полностью осуществляется за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и с которыми для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, заключаются срочные трудовые договоры, система оплаты труда устанавливается в соответствии с настоящим Примерным положением в пределах указанных средств.

1.4. Размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составляет не более 50 процентов от общего объема планируемых доходов.

1.5. Заработная плата работников учреждений увеличивается (индексируется) с учетом уровня потребительских цен на товары и услуги.

II. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы

2.1. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы конкретным работникам устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, определенных в коллективных договорах, локальных нормативных актах в соответствии с приложением 1 к настоящему Примерному положению.

2.2. Минимальные оклады работников учреждений, занимающих должности заместителей руководителей структурных подразделений учреждений (за исключением п.4.1 приложения 1 к настоящему Примерному положению), устанавливаются на 10-30 процентов ниже минимальных окладов работников учреждений, занимающих должности руководителей соответствующих структурных подразделений учреждений.

III. Выплаты компенсационного характера

3.1. Работникам учреждений предоставляются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Примерному положению.

3.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам учреждений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

3.3.1. Выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время устанавливается в размере:

для работников учреждений здравоохранения, водителей санитарного автотранспорта автотранспортных учреждений - 50 процентов минимального оклада;

для медицинских работников, занятых оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездного персонала и работников связи станций (отделений) скорой медицинской помощи - 100 процентов минимального оклада.

Расчет названной выплаты для работников учреждений производится исходя из часовой тарифной ставки (оклада).

Перечень структурных подразделений и должностей работников учреждений, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время, утверждается локальным нормативным актом учреждений с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

3.3.2. Выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе с ненормированным рабочим днем для водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов устанавливается в размере 25 процентов минимального оклада.

3.3.3. Выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за осуществление работы по врачебной специальности для руководителей учреждений и их заместителей устанавливается в размере до 25 процентов минимального оклада.

3.4. Работникам учреждений устанавливаются следующие надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:

работникам учреждений, имеющим постоянный доступ к сведениям, составляющим государственную тайну степени секретности "секретно", - в размере 10 процентов минимального оклада;

работникам учреждений, имеющим постоянный доступ к сведениям, составляющим государственную тайну степени секретности "совершенно секретно", - в размере 20 процентов минимального оклада;

работникам учреждений, имеющим постоянный доступ к сведениям, составляющим государственную тайну степени секретности "особой важности", - в размере 25 процентов минимального оклада.

IV. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Работникам учреждений могут осуществляться следующие виды стимулирующих выплат:

4.1.1. Выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.

4.1.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

4.1.3. Выплаты за качество выполняемых работ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 20 мая 2011 г. N 171 в пункт 4.1.4 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.4. Персональные выплаты:

выплаты специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые договоры с учреждениями;

выплаты за квалификационную категорию;

выплаты за опыт работы;

выплаты в целях обеспечения заработной платы работника учреждения на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда);

выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы.

4.1.5. Выплаты по итогам работы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 11 июля 2011 г. N 268 пункт 4.1 раздела IV настоящего Приложения дополнен подпунктом 4.1.6, вступающим в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

4.1.6. Выплаты за качество выполняемых работ работникам учреждений здравоохранения с высшим и средним медицинским образованием, замещающим должности согласно перечню, утвержденному Правительством Красноярского края, и участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 29 марта 2010 г. N 123 в пункт 4.2 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ работникам учреждений осуществляются в соответствии с приложениями 8 - 11 к настоящему Примерному положению.

Выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах (далее - плановый квартал) по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал) в зависимости от периодичности оценки, определенной в приложениях 8-11 к настоящему Примерному положению.

При осуществлении выплат, предусмотренных настоящим пунктом, учреждениями могут применяться иные критерии оценки результативности и качества труда работников, не предусмотренные приложениями 8-11 к настоящему Примерному положению.

4.3. Установить специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые договоры с муниципальными учреждениями здравоохранения города Красноярска, ежемесячную надбавку в размере 50 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для конкретного работника, на срок первых пяти лет работы с момента окончания учебного заведения.

Специалистам - выпускникам высших медицинских образовательных заведений ежемесячная надбавка, предусмотренная данным пунктом, может устанавливаться в течение трех лет после окончания интернатуры, ординатуры, аспирантуры и получения права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью на срок первых пяти лет работы с момента заключения трудового договора, но не более семи лет после окончания высшего медицинского образовательного заведения.

4.4. Выплаты за квалификационную категорию работникам учреждений осуществляются в соответствии с приложением 12 к настоящему Примерному положению.

4.5. Выплаты за опыт работы для работников учреждений осуществляются по следующим критериям:

непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения;

своевременное повышение квалификации;

наличие ученой степени и (или) почетного звания.

Размеры выплат за опыт работы для работников муниципальных учреждений, подведомственных главному управлению здравоохранения администрации города Красноярска, а также порядок исчисления стажа непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающего право на установление данной стимулирующей выплаты, устанавливаются в соответствии с приложением 13 к настоящему Примерному положению.

При наличии у работника учреждения одновременно квалификационной категории и ученой степени и (или) почетного звания размер названной выплаты такому работнику определяется путем суммирования размеров выплат, установленных по каждому из перечисленных оснований.

При наличии у работника учреждения нескольких почетных званий доплата устанавливается по одному максимальному основанию.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 29 марта 2010 г. N 123 раздел IV Приложения дополнен пунктом 4.5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 г.

4.5.1. Работникам учреждений может осуществляться персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10 процентов минимального оклада.

Размер выплаты устанавливается конкретному работнику руководителем учреждения на период не более трех месяцев.

Размер выплаты подлежит пересмотру в случае осуществления индексации заработной платы.

4.6. Работникам учреждений осуществляются выплаты по итогам работы.

Порядок и условия осуществления работникам учреждений выплат по итогам работы, в том числе порядок определения размеров выплаты для конкретного работника учреждения, устанавливаются положениями об оплате труда работников учреждений в соответствии с действующим трудовым законодательством и настоящим Примерным положением.

Примерное положение об оплате труда работников учреждения разрабатывается учреждением в соответствии с действующим трудовым законодательством и утверждается приказом руководителя учреждения.

Осуществление работнику учреждения выплаты по итогам работы производится с учетом результатов оценки с применением следующих критериев:

- своевременное и качественное выполнение порученных заданий;

- инициативу, творчество и оперативность, проявленные при выполнении порученных заданий, а также при исполнении должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- выполнение заданий, реализация мероприятий, имеющих особое значение для статуса и деятельности учреждения, и выполнение заданий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

- выполнение заданий, связанных с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения;

- оперативность выполнения заданий без снижения качества;

- выполнение заданий, связанных со сбором, анализом и обобщением больших объемов информации;

- подготовка предложений и участие в разработке проектов нормативных правовых актов.

Выплаты по итогам работы за год осуществляются работникам учреждения в случае выполнения учреждением государственного задания, высокой эффективности (результативности) и качества работы учреждения.

При установлении размера выплаты по итогам работы за год для конкретного работника учреждения учитывается время, фактически отработанное работником в течение расчетного года, и его личный вклад в результаты деятельности учреждения.

Выплаты по итогам работы за год работникам учреждения, занимающим должности в порядке внутреннего совместительства, рассчитываются и выплачиваются по основной должности (работе) такого работника исходя из ставки (оклада) работника.

4.7. Выплаты стимулирующего характера работнику учреждения осуществляются по решению руководителя учреждения с учетом критериев оценки результативности и качества труда работника в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленных учреждением в установленном порядке на оплату труда работников, и оформляются соответствующим приказом.

4.8. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений предельными размерами не ограничиваются.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 11 июля 2011 г. N 268 раздел IV настоящего Приложения дополнен пунктом 4.9, вступающим в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

4.9. Выплаты за качество выполняемых работ работникам учреждений здравоохранения с высшим и средним медицинским образованием, замещающим должности согласно перечню, утвержденному Правительством Красноярского края, и участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, осуществляются в соответствии с приложением 14 к настоящему Положению.

Названные выплаты работникам учреждений осуществляются при условии повышения ими квалификации по специальности, соответствующей занимаемой должности, не реже 1 раза в 5 лет.

Названные выплаты работникам учреждений здравоохранения, замещающим соответствующие должности по совместительству, осуществляются за фактически отработанное время и выполнение функции врачебной должности, но из расчета не более 0,5 должности, замещаемой по совместительству.

Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежемесячно по итогам работы в предшествующем квартале.

Размер выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения, определяется по формуле:

,

где:

С - размер ежемесячной выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения;

Сб - стоимость 1 балла для определения размеров стимулирующих выплат работникам учреждения за отработанный месяц;

Б - количество баллов по результатам оценки деятельности конкретного работника учреждения, исчисленное в суммовом выражении по показателям оценки за предшествующий квартал.

,

где:

Qстим - фонд оплаты труда, предназначенный для осуществления стимулирующих выплат работникам учреждения, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, за отчетный месяц в размере, предусмотренном на эти цели в рамках Программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы, в пределах средств, полученных учреждением за выполнение государственного задания;

Qотп - сумма средств, направляемая в резерв для оплаты отпусков, служебных командировок, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения;

SUM Б - суммарное количество баллов по результатам оценки деятельности всех работников учреждения, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, за предшествующий квартал.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 29 марта 2010 г. N 123 в раздел V настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Единовременная материальная помощь

5.1. Работникам учреждений в пределах утвержденного фонда оплаты труда осуществляется выплата единовременной материальной помощи.

5.2. Единовременная материальная помощь работникам учреждений оказывается по решению руководителя учреждения в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, в связи со смертью супруга (супруги) или близких родственников (детей, родителей).

5.3. Размер единовременной материальной помощи не может превышать трех тысяч рублей по каждому основанию, предусмотренному пунктом 5.2 настоящего раздела.

5.4. Выплата единовременной материальной помощи работникам учреждений производится на основании приказа руководителя учреждения с учетом положений настоящего раздела.

5.5. Исключен с 1 февраля 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

VI. Оплата труда руководителей учреждений,
их заместителей и главных бухгалтеров

6.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

6.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей учреждений в соответствии с приложением 7 к настоящему Примерному положению.

6.3. Группа по оплате труда руководителей учреждений определяется на основании объемных показателей, характеризующих работу учреждения, а также иных показателей, учитывающих численность работников учреждения, наличие структурных подразделений, техническое обеспечение учреждения и другие факторы, в соответствии с примерными положениями об оплате труда.

6.4. Руководителю учреждения группа по оплате труда руководителей учреждений устанавливается приказом главного управления здравоохранения администрации города Красноярска и определяется не реже одного раза в год в соответствии со значениями объемных показателей за предшествующий год.

Группа по оплате труда для вновь открываемых учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.

6.5. К работникам основного персонала относятся:

в учреждениях здравоохранения - врачи-специалисты (провизоры);

в автотранспортных учреждениях - водители.

6.6. Выплаты компенсационного характера руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются в соответствии с разделом III настоящего Примерного положения.

6.7. Выплаты стимулирующего характера предоставляются руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений в случае выполнения государственного задания, высокой эффективности (результативности) и качества работы учреждений.

Руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

выплата за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач;

выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

выплата за качество выполняемых работ;

персональные выплаты;

выплаты по итогам работы.

6.7.1. Размеры и условия осуществления руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ определяются в соответствии с приложением 3 к настоящему Примерному положению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 20 мая 2011 г. N 171 в пункт 6.7.2 раздела VI настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7.2. Персональные выплаты устанавливаются с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).

6.7.2.1. Выплаты за квалификационную категорию для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящему Примерному положению.

6.7.2.2. Исключен с 1 февраля 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.7.2.2

6.7.2.3. Выплаты за опыт работы для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются с применением следующих критериев:

непрерывный стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения;

своевременное повышение квалификации;

наличие ученой степени и (или) почетного звания, связанных с исполнением обязанностей по замещаемой должности.

Размеры выплат за опыт работы для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений, а также порядок исчисления стажа непрерывной работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, дающего право работнику учреждения на установление данной выплаты, устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящему Примерному положению.

При наличии у руководителя учреждения, его заместителя, главного бухгалтера учреждения нескольких почетных званий доплата устанавливается по одному максимальному основанию.

6.7.3. Выплаты по итогам работы руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений производятся с учетом результатов оценки по следующим критериям:

внедрение новых технологий, новых современных методов в лечебно-диагностический процесс, реабилитационных технологий;

внедрение системы мотивации и экономического стимулирования медицинских работников к повышению качества медицинских услуг;

привлечение инвестиций в учреждение;

успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в соответствующем периоде;

своевременное и качественное выполнение порученных заданий;

инициатива, новационный подход и оперативность, проявленные при выполнении порученных заданий, а также при исполнении должностных обязанностей в соответствующем периоде;

применение в работе современных форм и методов организации труда;

выполнение заданий, реализация мероприятий, имеющих особое значение для статуса и деятельности учреждения;

участие в конкурсах.

Выплаты по итогам работы устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения и предельными размерами не ограничиваются.

6.7.4. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются главным управлением здравоохранения администрации города Красноярска.

Размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются руководителями учреждений с учетом видов и объемов выполняемых ими работ и не могут превышать размеры аналогичных выплат стимулирующего характера, установленных руководителю учреждения.

6.7.5. Объем средств на осуществление выплат стимулирующего характера руководителям учреждений определяется в кратном отношении к размерам должностных окладов руководителей в соответствии с приложением 6 к настоящему Примерному положению с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Объем денежных средств, не использованный для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений, направляется на осуществление выплат стимулирующего характера работникам соответствующих учреждений.

VII. Заключительные и переходные положения

7.1. Заработная плата в соответствии с новыми системами оплаты труда устанавливается работнику на основании трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) при наличии действующих коллективных договоров (их изменений), локальных нормативных актов, устанавливающих новые системы оплаты труда.

7.2. При переходе на новые системы оплаты труда обеспечивается сохранение гарантированной части заработной платы работников в рамках определения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат в части персональных выплат по новым системам оплаты труда в сумме не ниже размера заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты труда.

Руководитель главного управления здравоохранения

В.В.Шевченко