Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск

Приложение

к Решению Норильского городского Совета депутатов

Красноярского края

от 13 мая 2008 г. N 11-251

Положение
о порядке предоставления в аренду объектов недвижимого имущества,
находящихся в собственности муниципального образования город Норильск

1. Термины и понятия

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

1) Объект - здание, сооружение, нежилое помещение, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск, за исключением земельных участков и природных ресурсов. Понятие "Объект" используется по тексту настоящего Положения как Объект в целом, так и его часть";

2) Арендодатель или Управление имущества - Управление имущества Администрации города Норильска;

3) Арендатор - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе иностранное, а также физическое лицо, заключившие с Управлением имущества договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности;

4) Претендент - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе иностранное, а также физическое лицо, подавшие в Управление имущества заявку на участие в торгах на право аренды Объекта;

5) вид целевого назначения - функциональные виды деятельности, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения, в соответствии с которыми предоставляется Объект в аренду;

6) начальная цена - начальная цена права аренды Объекта на торгах, определяемая в соответствии с Федеральным Законом РФ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

7) муниципальное учреждение - муниципальное учреждение муниципального образования город Норильск, осуществляющее в случаях, предусмотренных настоящим Положением, функции Арендодателя;

8) Комиссия по проведению торгов - комиссия по проведению торгов на право аренды объекта муниципальной собственности, созданная постановлением Главы Администрации города Норильска и осуществляющая следующие функции:

- принятие решений об отказе в приеме заявок на участие в торгах и признание Претендентов участниками торгов;

- определение победителя торгов;

- принятие решения о признании торгов несостоявшимися;

- принятие решения о проведении повторных торгов;

- принятие решения о направлении заявки единственного участника торгов, отвечающей условиям торгов, в Управление имущества для заключения договора аренды на условиях, предложенных участников торгов;

9) Комиссия по рассмотрению заявок - комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду по целевому назначению, созданная постановлением Главы Администрации города Норильска и осуществляющая следующие функции:

- рассмотрение заявлений Арендаторов о продлении сроков действия договоров аренды (заключении договоров аренды на новый срок) на срок от одного года до десяти лет;

- рассмотрение заявлений Арендаторов об изменении вида целевого назначения Объекта. Если право аренды Объекта определялось на торгах в форме конкурса, то изменение целевого назначения Объекта осуществляется исключительно в случаях, связанных с ограничением действующим законодательством на осуществление видов деятельности, предусмотренных условиями торгов;

- рассмотрение заявлений Арендаторов о предоставлении Объекта в субаренду;

- рассмотрение заявлений муниципальных учреждений о возможности предоставления Объекта в аренду;

- рассмотрение заявлений Арендаторов о согласовании передачи своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем);

- рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства о предоставлении в аренду Объекта при наличии одной заявки на Объект;

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и определяет единый порядок предоставления в аренду Объектов по виду целевого назначения.

2.2. Предоставление Объектов в аренду осуществляется по результатам торгов, проводимых в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, за исключением случаев предоставления Объектов:

- муниципальными учреждениями, использующими Объекты на праве оперативного управления;

- субъектам малого предпринимательства при наличии от субъектов малого предпринимательства одной заявки на Объект;

- единственному участнику торгов, которые признаны несостоявшимися по причине участия в торгах менее двух участников по каждому предмету торгов.

2.3. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является настоящее Положение и договор аренды, заключаемый на основании типового договора аренды (Приложение  N  1 к настоящему Положению). Условия типового договора аренды составляют неотъемлемую часть настоящего Положения и не могут изменяться соглашением между Арендатором и Арендодателем. При заключении договора аренды допускается включать в текст типового договора аренды изменения, связанные с индивидуальными характеристиками Объекта, видом целевого назначения и его техническим состоянием, а также иными особыми условиями договора, установленными решением Комиссии по проведению торгов, решением Комиссии по рассмотрению заявок, правовыми актами Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

Управление имущества утверждает типовые формы заявлений Арендаторов по вопросам продления срока действия договоров аренды, согласования договоров субаренды, согласования изменений видов целевого назначения Объекта и иные типовые формы заявлений, используемых Арендаторами при обращении в Управление имущества.

2.4. Срок аренды Объекта, право которого выставляется на торги, устанавливается правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица о проведении торгов и определяется исходя из технического состояния Объекта, его вида целевого назначения, планируемых затрат Арендатора, направленных на создание неотделимых улучшений Объекта, и иных обстоятельств, влияющих на срок аренды Объекта.

Предельный срок, на который может быть заключен договор аренды Объекта, в том числе при продлении срока действия договора аренды, составляет пять лет.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения Арендатором капитального ремонта или реконструкции Объекта, предельный срок, на который может быть заключен договор аренды Объекта, в том числе при продлении срока действия договора аренды, составляет десять лет.

3. Подготовка проведения торгов

3.1. Перечень Объектов, право аренды которых выставляется на торги, утверждается правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица, в котором определяется форма проведения торгов (аукцион, конкурс).

В случае если торги проводятся в форме конкурса, условия конкурса утверждаются правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

3.2. Информационное извещение о проведении торгов размещается Управлением имущества в сети Интернет и газете "Заполярная правда" с обязательным указанием сайта сети Интернет, на котором размещено информационное извещение.

Информационное извещение должно содержать следующую информацию:

- дата, время, место, порядок и форма проведения торгов;

- предмет торгов и срок аренды;

- условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

- местоположение (адрес), характеристика Объекта;

- начальная цена права аренды Объекта;

- адрес места приема заявок на участие в торгах;

- дата, время начала и окончания приема заявок и документов от Претендентов;

- шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;

- перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах;

- сумма задатка, сроки и порядок внесения задатка и возврата его участникам торгов;

- расчетные счета для перечисления задатка и платежей за право аренды Объекта.

3.3. Для участия в торгах Претенденты представляют в Управление имущества:

- заявку установленного образца (Приложение N 4 к настоящему Положению);

- предложение (в запечатанном конверте), содержащее цену (цена должна быть указана числом и прописью), за которую Претендент готов приобрести право аренды Объекта, но не ниже начальной цены - в случае проведения торгов в виде конкурса;

- предложения (в запечатанном конверте) по выполнению условий конкурса, изложенных в информационном извещении (при необходимости с дополнительными предложениями Претендента) - в случае проведения торгов в форме конкурса;

- заверенную Претендентом копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет бюджета муниципального образования город Норильск, указанный в информационном извещении;

- заверенные Претендентом копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов Претендента с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки об участии в торгах - для юридических лиц;

- копию паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки об участии в торгах - для индивидуальных предпринимателей;

- копию паспорта - для физических лиц;

- справку налогового органа обо всех расчетных счетах, открытых Претендентом в кредитных организациях;

- гарантийное письмо, предусматривающее обязанность Претендента при определении победителем торгов заключить договор (дополнительное соглашение) банковского счета со всеми обслуживающими Арендатора кредитными организациями о возможности Управлением имущества в безакцептном (бесспорном) порядке списывать с расчетного счета Арендатора арендные платежи (арендная плата, амортизационные отчисления, неустойка) по договору аренды Объекта в случае несвоевременной их оплаты;

- иные документы, указанные в информационном извещении.

К заявке прилагается подписанная Претендентом опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из экземпляров, который остается у Претендента, Управление имущества указывает дату и время подачи Претендентом заявки, а также номер заявки, присвоенный ей в журнале приема заявок.

Заявка на участие в торгах является предварительным договором между Претендентом и Управлением имущества заключить по результатам торгов договор аренды Объекта.

3.4. К участию в торгах допускаются Претенденты, своевременно подавшие документы, перечисленные в п. 3.3 настоящего Положения;

3.5. Претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по каждому предмету торгов.

3.6. Претенденту может быть отказано в приеме заявки на участие в торгах в следующих случаях:

- заявка подана после истечения срока приема заявок, указанного в информационном извещении;

- заявка подана лицом, неуполномоченным действовать от имени Претендента;

- отсутствие или ненадлежащее оформление документов, перечисленных в п. 3.3 настоящего Положения.

Данный перечень оснований для отказа Претенденту в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим, если иные основания не указаны в информационном извещении.

3.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, имеет право отказаться от участия в торгах путем представления в Управление имущества письменного заявления об отказе от участия в торгах, которое регистрируется в журнале приема заявок.

Возврат задатка осуществляется Управлением имущества в течение пяти дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок посредством перечисления на указываемые Претендентами расчетные счета.

В случае отзыва заявки на участие в торгах позднее 10 часов утра дня проведения торгов, Претенденту возвращается 50% задатка. Оставшиеся 50% задатка подлежат перечислению в бюджет муниципального образования город Норильск.

3.8. Решение о признании Претендентов участниками торгов принимается Комиссией по проведению торгов и оформляется протоколом, в котором указывается перечень:

- принятых заявок;

- Претендентов, признанных участниками торгов;

- Претендентов, которым отказано в приеме заявок с указанием оснований для такого отказа.

4. Порядок проведения торгов

4.1. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса.

4.2. Победителем на аукционе может быть признан участник, предложение которого содержит наивысшую цену за право аренды Объекта.

4.3. Победителем на конкурсе может быть признан участник, который согласен приобрести право аренды Объекта по цене не ниже начальной и предложение которого по решению Комиссии по проведению торгов содержит лучшие конкурсные условия.

4.4. Порядок проведения аукциона:

4.4.1. Участники торгов, явившиеся на аукцион, регистрируются секретарем Комиссии по проведению торгов в протоколе о результате торгов и получают пронумерованные таблички, соответствующие номеру регистрации участника торгов.

Опоздание участника торгов на аукцион более чем на 15 минут считается неявкой. В случае неявки на аукцион участника торгов внесенный им задаток возврату не подлежит.

При нарушении участником торгов порядка и правил проведения торгов (во время торгов не разрешается переговариваться между участниками и иными лицами, обмениваться знаками и сигналами, вставать с места, пользоваться телефонной и иной связью, иным образом препятствовать проведению торгов) такой участник удаляется из зала по решению Комиссии по проведению торгов и утрачивает статус участника торгов. Внесенный им задаток возврату не подлежит.

Нарушения участниками торгов порядка и правил проведения торгов, которые повлекли их удаление из зала по решению Комиссии по проведению торгов, указываются в протоколе о результатах торгов.

4.4.2. Аукцион ведет в присутствии Комиссии по проведению торгов назначаемый Управлением имущества аукционист.

Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования Объекта, основных его характеристик, начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной цены права аренды Объекта и остается единым в течение всего аукциона.

Участники аукциона поднимают выданные им таблички с номером участника после оглашения аукционистом начальной цены в случае, если они готовы заплатить за право аренды Объекта начальную цену.

После заявления участниками торгов начальной цены аукционист предлагает участникам торгов заявлять свои предложения по цене за право аренды Объекта, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками торгов путем поднятия таблички и ее оглашения.

Аукционист называет номер таблички участника торгов, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену, как цену продажи права аренды Объекта. При отсутствии предложений со стороны иных участников торгов аукционист повторяет эту цену три раза, фиксируя ее ударом молотка. Если до третьего удара молотка ни один из участников торгов не поднял табличку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

После завершения аукциона аукционист объявляет о продаже права на аренду Объекта, называет цену проданного права на аренду Объекта и номер таблички победителя аукциона.

Цена за право аренды Объекта, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол о результатах торгов, который подписывается членами Комиссии по проведению торгов.

4.5. Порядок проведения конкурса:

4.5.1. При проведении конкурса запечатанные конверты с предложениями участников конкурса публично вскрываются в установленный день и час на заседании Комиссии по проведению торгов. Перед вскрытием конвертов Комиссия по проведению торгов проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

4.5.2. Признание Претендентов участниками торгов и определение победителя конкурса осуществляется на закрытом заседании Комиссии по проведению торгов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

При равенстве предложений, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.5.3. Результат конкурса указывается в протоколе о результате торгов, который подписывается членами Комиссии по проведению торгов.

4.6. Победителю торгов задаток не возвращается при его отказе:

- от подписания итогового протокола торгов;

- от осуществления платежа за право аренды Объекта в установленный пунктом 4.11 настоящего Положения срок;

- от заключения договора аренды Объекта в установленный пунктом 4.12 настоящего Положения срок.

4.7. При заключении договора аренды с победителем торгов сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Претендентам, не допущенным к участию в торгах или не признанными участниками торгов, возврат задатка осуществляется Управлением имущества посредством перечисления на указываемые Претендентами расчетные счета в течение пяти дней с момента подписания Комиссией по проведению торгов протокола о признании Претендентов участниками торгов.

Участникам торгов, не признанным победителями, возврат задатка осуществляется Управлением имущества в течение пяти дней с момента утверждения итогового протокола торгов посредством перечисления на указываемые участниками торгов расчетные счета.

Задаток подлежит возврату также в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.

В случае если победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта, Комиссия по проведению торгов признает победителем аукциона участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене права аренды Объекта.

В случае если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта, Комиссия по проведению торгов признает победителем конкурса следующего участника торгов, предложившего наиболее выгодные условия.

4.8. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- при отсутствии заявок на участие в торгах или в торгах участвовало менее двух участников по каждому предмету торгов;

- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены права аренды Объекта не поднял билет;

- ни один из участников конкурса, по заключению Комиссии по проведению торгов, не внес предложения, соответствующего условиям конкурса;

- если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды Объекта.

4.9. В случае признания торгов несостоявшимися, Комиссия по проведению торгов вправе:

- принять решение о повторном проведении торгов в порядке, установленном настоящим Положением, при этом возможны изменения условий конкурса и размера начальной цены;

- принять решение о направлении заявки единственного участника торгов, отвечающей условиям торгов, в Управление имущества для заключения договора аренды на условиях, предложенных участников торгов.

4.10. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

4.11. Победитель торгов в срок не позднее пяти рабочих дней с момента утверждения протокола о результатах торгов обязан перечислить на расчетный счет бюджета муниципального образования город Норильск сумму, подлежащую уплате по результатам торгов за право аренды.

4.12. В течение 20 дней с момента утверждения протокола о результатах торгов победитель торгов и Управление имущества заключают договор аренды Объекта, но не ранее перечисления победителем торгов платежа за право аренды Объекта в полном объеме.

В случае проведения торгов в форме конкурса в договор аренды подлежат включению конкурсные условия, предложенные победителем торгов.

4.13. При отказе или уклонении победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов и (или) договора аренды Объекта, либо не внесении или внесении не в полном объеме в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола о результатах торгов денежную сумму в размере цены права аренды Объекта, предложенную в ходе торгов, победитель торгов обязан перечислить на расчетный счет бюджета муниципального образования город Норильск штраф в размере 10 процентов от начальной цены права аренды Объекта. #

5. Порядок продления срока действия договоров аренды
(заключения договоров аренды на новый срок)

5.1. Арендатор, имеющий намерение продлить срок действия договора аренды (заключить договор на новый срок), за 2 месяца до окончания срока действия договора аренды представляет в Управление имущества:

- заявление о продлении срока действия договора аренды на новый срок (заключении договора аренды на новый срок). В отношении Объектов, расположенных в районах Кайеркан, Талнах и в поселке Снежногорск, заявление Арендатора подлежит предварительному согласованию с соответствующим заместителем Главы Администрации города Норильска - Главой Администрации районов (Главой Администрации поселка Снежногорск);

- заверенные Арендатором копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов Арендатора с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о продлении срока действия договора аренды (заключении договора аренды на новый срок) - для юридических лиц;

- копию паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о продлении срока действия договора аренды (заключении договора аренды на новый срок) - для индивидуальных предпринимателей;

- копию паспорта - для физических лиц;

- справку исполнителя коммунальных услуг об отсутствии задолженности за коммунальные услуги по арендуемому Объекту, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о продлении срока действия договора аренды (заключении договора аренды на новый срок);

- справку налогового органа обо всех открытых расчетных счетах в кредитных организациях;

- гарантийное письмо, предусматривающее обязанность Арендатора заключить договор (дополнительное соглашение) банковского счета со всеми обслуживающими Арендатора кредитными организациями о возможности Управлением имущества в безакцептном (бесспорном) порядке списывать с расчетного счета Арендатора арендные платежи (арендная плата, амортизационные отчисления, неустойка) по договору аренды Объекта в случае несвоевременной их оплаты.

При необходимости по решению Комиссии по рассмотрению заявок в качестве дополнительных сведений Арендатором предоставляются иные документы.

Непредставление каких-либо документов, из числа указанных в данном пункте настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении заявления о продлении срока действия договора аренды (заключении договора аренды на новый срок).

5.2. Продление срока действия договора аренды (заключение договора аренды на новый срок) производится в случае отсутствия нарушений Арендатором условий договора аренды (отсутствие задолженности по арендным платежам (арендная плата, амортизационные отчисления, неустойка), коммунальным услугам и т.д.) в следующем порядке:

5.2.1. при продлении договора аренды (заключении договора аренды на новый срок) на срок до одного года - на основании распоряжения начальника Управления имущества посредством заключения соответствующего соглашения о внесении изменений в договор аренды или заключении договора аренды на новый срок;

5.2.2. при продлении договора аренды (заключении договора аренды на новый срок) на срок от одного года до десяти лет - на основании правового акта Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица в соответствии с положительным решением Комиссии по рассмотрению заявок посредством заключения соответствующего соглашения о внесении изменений в договор аренды или заключении договора аренды на новый срок.

6. Порядок сдачи объекта в субаренду
и изменения вида целевого назначения объекта

6.1. Арендатор, не имеющий нарушений условий договора аренды (отсутствие задолженности по арендным платежам (арендная плата, амортизационные отчисления, неустойка), коммунальным услугам и т.д.), имеет право с предварительного согласия Арендодателя:

- передать в пределах срока действия договора аренды Объект третьим лицам в субаренду для целей использования, не противоречащим целям, установленным договором аренды;

- изменить вид целевого назначения Объекта, но не более одного раза в год. Если право аренды Объекта определялось на торгах в форме конкурса, то изменение целевого назначения Объекта осуществляется исключительно в случаях, связанных с ограничением действующим законодательством на осуществление видов деятельности, предусмотренных условиями торгов.

6.2. Для согласования предоставления Объекта в субаренду Арендатор представляет в Управление имущества:

- заявление о согласовании предоставления Объекта в субаренду:

- заверенные Арендатором копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов Арендатора с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один год до дня подачи заявления о согласовании предоставления Объекта в субаренду - для юридических лиц;

- копию паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один год до дня подачи заявления о согласовании предоставления Объекта в субаренду - для индивидуальных предпринимателей;

- копию паспорта - для физических лиц;

- сведения о субарендаторе (копии учредительных документов - для юридического лица, копия паспорта и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя, копия паспорта - для физического лица);

- укрупненный ассортиментный перечень предполагаемых к реализации субарендатором на арендуемой площади товаров (работ, услуг);

- справку исполнителя коммунальных услуг об отсутствии задолженности Арендатора за коммунальные услуги по арендуемому Объекту, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о согласовании предоставления Объекта в субаренду;

- сведения о сроке субаренды, площади Объекта, предоставляемого в субаренду, виде целевого назначения Объекта, размере платы за пользование субарендатором Объектом.

6.3. Для согласования изменения вида целевого назначения Объекта Арендатор представляет в Управление имущества:

- заявление о согласовании изменения вида целевого назначения Объекта;

- заверенные Арендатором копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов Арендатора с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один год до дня подачи заявления о согласовании изменения вида целевого назначения Объекта - для юридических лиц;

- копию паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один год до дня подачи заявления о согласовании изменения вида целевого назначения Объекта - для индивидуальных предпринимателей;

- копию паспорта - для физических лиц;

- письменное пояснение, обосновывающее необходимость изменения вида целевого назначения Объекта;

- справку исполнителя коммунальных услуг об отсутствии задолженности Арендатора за коммунальные услуги по арендуемому Объекту, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о согласовании изменения вида целевого назначения Объекта.

6.4. Непредставление каких-либо документов, из числа указанных в п.п. 6.2, 6.3 настоящего Положения, является основанием для отказа в согласовании предоставления Объекта в субаренду или изменения вида целевого назначения Объекта.

6.5. Согласование предоставления Объекта в субаренду осуществляется распоряжением начальника Управления имущества на основании положительного решения Комиссии по рассмотрению заявок.

6.6. Согласование изменения вида целевого назначения Объекта осуществляется распоряжением начальника Управления имущества на основании положительного решения Комиссии по рассмотрению заявок посредством заключения с Арендатором соответствующего соглашения о внесении изменений в договор аренды.

7. Основания и порядок установления
льготной ставки арендной платы

7.1. На основании правового акта Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица Арендаторам, заключившим с Администрацией города Норильска при положительном решении постоянной комиссии по бюджету и собственности Норильского городского Совета депутатов соглашение о выполнении на безвозмездной основе мероприятий, направленных на достижение целей, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, может быть установлена льготная ставка арендной платы (далее по тексту - льгота по арендной плате).

7.2. Льгота по арендной плате предоставляется Арендаторам, принявшим на себя обязательства по выполнению мероприятий, направленных на достижение следующих целей:

7.2.1. обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

7.2.2. проведения фундаментальных научных исследований;

7.2.3. защиты окружающей среды;

7.2.4. развития культуры и сохранения культурного наследия;

7.2.5. производства сельскохозяйственной продукции;

7.2.6. поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;

7.2.7. социального обслуживания населения;

7.2.8. социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения;

7.2.9. иных целей, предусмотренных действующим законодательством.

7.3. Льгота по арендной плате устанавливается на срок, определяемый правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица. Проект правового акта Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица об установлении льготы по аренде подлежит обязательному согласованию с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.

Размер предоставляемой льготы по арендной плате определяется исходя из объема и вида обязательств Арендатора, установленных соглашением о выполнении мероприятий, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения.

8. Методика определения размера арендной платы

8.1. За основу расчета арендной платы за пользование Объектом принимается базовая годовая арендная плата одного квадратного метра. Размер базовой годовой арендной платы одного квадратного метра и суммы амортизационных отчислений одного квадратного метра пересматривается по предложению Управления имущества на основании данных, представленных Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, и утверждается правовым актом Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица.

8.2. Размер годовой арендной платы за использование Объекта на основании технических и иных характеристик Объекта определяется по следующей формуле (без учета НДС):

                Апл = Бап x S x Кт x Кз x Кнж x Кэп x Кд, где

Бап - размер базовой арендной платы за один квадратный метр в год;

S - общая площадь Объекта в квадратных метрах, определяемая на основании технического паспорта Объекта и экспликации;

Кт - коэффициент типа строения (при аренде встроенно-пристроенного объекта принимается во внимание тип строения здания):

а) производственное или складское:

отапливаемое - 1,0;

не отапливаемое - 0.5;

б) административное и прочие - 1,2.

Кз - коэффициент территориально-экономической оценочной зоны:

Центральный район - 1,1;

район Талнах - 1,0;

район Кайеркан - 0,9;

ж.о. Оганер - 0,8;

п/Снежногорск - 0,6;

нежилая зона - 0,3.

Кнж - коэффициент качества Объекта:

                          Кнж = К1 + К2 + К3, где

K1 - коэффициент размещения Объекта:

отдельно стоящее здание - 1,2;

встроено-пристроенная часть - 1,0 (за каждый этаж, начиная с третьего, снимается 0,1);

чердачное помещение - 0,9;

полуподвальное помещение - 0,8;

подвальное помещение - 0,6.

К2 - коэффициент степени технического обустройства Объекта:

при наличии водопровода, канализации, центрального отопления - 0,2;

при наличии водопровода и канализации - 0,15;

при наличии центрального отопления - 0,1.

КЗ - коэффициент, учитывающий территориальное расположение Объекта:

нахождение Объекта на центральной улице - 0,5;

нахождение Объекта на прочих улицах - 0,3

Центральными улицами являются:

- пр.Ленинский; - ул.Диксона; - ул.Надеждинская;

- ул.Талнахская; - ул.Строителей; - ул.Школьная;

- ул.Комсомольская; - ул.Таймырская; - ул.Югославская;

- ул.Орджоникидзе; - ул.Бауманская; - ул.Озерная;

- ул.Красноярская; - ул.Спортивная; - ул.Шахтерская.

Кэп - коэффициент эффективности использования арендуемой площади:

- площадью до 100 кв.м. - 1,0;

- площадью от 100 до 250 кв.м. - 0,95;

- площадью от 250 до 500 кв.м. - 0,85;

- площадью от 500 до 1000 кв.м. - 0,75;

- 1000 кв.м. и более - 0,60.

При наличии нескольких Объектов, расположенных в различных зданиях и (или) арендуемых по различным договорам аренды, коэффициент Кэп применяется при расчете арендной платы по каждому Объекту в отдельности.

Кд - коэффициент вида деятельности при использовании Объекта <*>:

1) Биржевая, финансово-кредитная (банковская), страховая деятельность, в том числе, деятельность в сфере использования банкоматов и терминалов для приема платежей от населения - 1,55.

2) Оптовая и розничная торговая деятельность продуктами питания - 0,35.

3) Оптовая и розничная торговая деятельность промышленными товарами - 0, 95, за исключением следующих видов товаров:

3.1) книги, печатная продукция, газеты, журналы - 0,17;

3.2) детские товары, игрушки, школьно-письменные принадлежности, товары личной гигиены, бытовая химия - 0,35;

3.3) ювелирные изделия - 1,05;

4) Предприятия общественного питания - 0,23.

5) Производственная деятельность, строительная деятельность, ремонт и обслуживание зданий (складские помещения, помещения производственно-технического назначения: производственные цеха, мастерские, технические службы) - 0,26.

6) Деятельность по производству товаров народного потребления - 0,16.

7) Бытовые услуги - 0, 25, за исключением следующих видов услуг:

7.1. ремонт и обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт бытовых машин и приборов (кроме ремонта часов), ремонт и пошив кожаных, меховых изделий, головных уборов и текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание текстильных изделий, фотоуслуги - 0,15;

7.2) услуги парикмахерских - 0,11;

7.3) услуги прачечных, бань, душевых (за исключением саун - 0, 25) - 0,09;

8) Размещение административных помещений (офисов) - 0,60.

9) Размещение оборудования сотовой связи - 0,85.

10) Транспортные услуги - 0,85.

11) Образовательная деятельность - 0,45.

12) Деятельность по оказанию медицинских услуг - 0,20.

13) Аптеки - 0,09.

14) Фармацевтическая деятельность - 0,04.

15) Юридические услуги (деятельность адвокатов и нотариусов, деятельность по досудебному урегулированию споров, представительство в судах, деятельность третейского суда) - 0,40.

16) Деятельность, связанная с обращением ценных бумаг, лизинговая деятельность - 1,05.

17) Деятельность научных организаций, некоммерческих организаций и организаций, не осуществляющих платные услуги, благотворительных организаций - 0,07.

18) Деятельность исполнителей коммунальных услуг на территории муниципального образования город Норильск - 0,01.

19) Спортивно-оздоровительная деятельность (спортивные и тренажерные залы, занятия спортивными танцами, аэробикой (фитнесс), боулинг, детские игровые комплексы) - 0,20.

20) Прочие виды деятельности, связанные с реализацией товаров (работ, услуг) - 0,85.

<*> - соответствующий вид деятельности определяется, исходя из условия использования не менее 80% от величины арендуемых площадей для заявленного вида деятельности.

8.3. Расчет арендной платы при осуществлении арендатором нескольких видов деятельности осуществляется с учетом следующего:

- при осуществлении различных видов деятельности в отдельных обособленных помещениях Объекта, для каждого помещения используется соответствующий коэффициент вида деятельности;

- при осуществлении различных видов деятельности на площади одного помещения Объекта, для расчета используется коэффициент вида деятельности, который является наибольшим;

- на вспомогательные площади Объекта, используемые под служебные помещения и прочее, применяется коэффициент вида деятельности, который применен к большей части полезной площади.

8.4. Размер арендной платы (без учета НДС) на период проведения Арендатором на Объекте капитального ремонта (реконструкции) или при проведении исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, определяется по следующей формуле:

     Апл = Бап x S x Кт x Кз x Кнж x Кэп x Кд / 12 х Т х 0,2, где:

0, 2 - коэффициент использования Объекта при капитальном ремонте;

Т - нормативный период проведения капитального ремонта, установленный Управлением капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска (далее по тексту - УКРиС). В случае проведения исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, коэффициент Т равен 1.

Установление размера арендной платы на период проведения Арендатором капитального ремонта Объекта или при проведении исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, осуществляется Управлением имущества посредством заключения с Арендатором соответствующего соглашения о внесении изменений в договор аренды.

8.5. Размер арендной платы (без учета НДС) при предоставлении муниципальными учреждениями в аренду Объекта на условиях неполного (в течение нескольких часов в сутки) его использования Арендатором определяется по следующей формуле:

         Апл = Бап х S x Кт x Кз x Кнж x Кэп x Кд /G/ Т х t, где:

G - количество рабочих дней в году;

Т - время работы учреждения;

t - фактически используемое время Объекта в часах.

8.6. Сумма начисленной арендной платы, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования город Норильск, не включает сумму амортизационных отчислений предоставленного в аренду Объекта.

Сумма амортизационных отчислений предоставленного в аренду Объекта подлежит перечислению Арендатором в бюджет муниципального образования город Норильск отдельным платежным документом.

8.7. Арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание арендуемого Объекта (коммунальные услуги, комплексное техническое обслуживание), размер которых определяется отдельным договором между Арендатором и исполнителем коммунальных услуг.

8.8. Размер арендной платы может пересматриваться не чаще одного раза в год.

Основанием для пересмотра арендной платы может быть изменение размера базовой арендной платы за один квадратный метр, уточнение коэффициентов, используемых при расчете (в том числе в связи с изменением вида деятельности).

8.9. На основании правового акта Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица, изданного в соответствии с положительным решением Комиссии по рассмотрению заявок, в исключительных случаях допускается установление оплаты арендных платежей в виде, предусмотренном ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Порядок предоставления муниципальными
учреждениями в аренду объекта, находящегося
на праве оперативного управления

9.1. Объект, закрепленный на праве оперативного управления за муниципальным учреждением муниципального образования город Норильск (далее по тексту - муниципальное учреждение) в целях более эффективной организации основной деятельности муниципального учреждения и рационального использования такого имущества может быть предоставлен муниципальным учреждением в аренду сроком до одного года при наличии положительного решения Комиссии по рассмотрению заявок.

9.2. Муниципальное учреждение, заинтересованное в предоставлении в аренду Объекта, представляет в Управление имущества:

- заявление лица, заинтересованного в получении в аренду Объекта;

- заявление руководителя муниципального учреждения о возможности предоставления в аренду Объекта с указанием вида целевого назначения Объекта, согласованное с начальником структурного подразделения Администрации города Норильска и заместителем Главы Администрации города Норильска, которые курируют соответствующее направление вида деятельности муниципального учреждения;

- экспертную оценку Управления общего и дошкольного образования город Норильск о возможности предоставления в аренду Объекта - для Объектов, используемых муниципальными учреждениями для жизнеобеспечения детей (общеобразовательные и дошкольные учреждения, детские спортивные и лечебные учреждения, иные объекты детского развития);

- копию договора о закреплении имущества на праве оперативного управления с указанием на поэтажном плане Объекта, предполагаемого к предоставлению в аренду;

- копии учредительных документов лица, заинтересованного в получении в аренду Объекта - для юридических лиц, копии паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей, копию паспорта - для физических лиц.

При необходимости по решению Комиссии по рассмотрению заявок в качестве дополнительных сведений муниципальным учреждением предоставляются иные документы.

9.3. Предоставление Объекта в аренду допускается в случае, если это не идет в ущерб основной уставной деятельности муниципального учреждения и не препятствует обеспечению образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, предусмотренных пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

9.4. При положительном рассмотрении Комиссией по рассмотрению заявок заявления муниципального учреждения Управление имущества издает распоряжение о возможности предоставления муниципальным учреждением в аренду Объекта, которое является основанием для муниципального учреждения заключить с лицом, заинтересованным в получении Объекта в аренду, договор аренды Объекта.

9.5. Муниципальные учреждения при заключении с арендаторами договоров аренды используют типовой договор аренды, утвержденный Управлением имущества.

9.6. Средства от арендной платы за аренду Объекта расходуются муниципальным учреждением в соответствии со сметой, утвержденной Финансовым управлением Администрации города Норильска.

9.7. Продление срока действия договора аренды между муниципальным учреждением и Арендатором осуществляется на основании распоряжения начальника Управления имущества в соответствии с положительным решением Комиссии по рассмотрению заявок посредством заключения между муниципальным учреждением и Арендатором соглашения о внесении изменений в договор аренды.

10. Порядок предоставления в аренду объекта
субъектам малого предпринимательства

10.1. Субъекты малого предпринимательства, отвечающие критериям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", заинтересованные в получении Объекта в аренду, представляют в Управление имущества:

- заявление о предоставлении Объекта в аренду;

- заверенные копии документов (приказ о назначении руководителя, решение собрания учредителей, доверенность), подтверждающие полномочия лица подавать заявку, и копии учредительных документов с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении Объекта в аренду - для юридических лиц;

- копию паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении Объекта в аренду - для индивидуальных предпринимателей;

- копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к категории субъектов малого предпринимательства;

- справку налогового органа обо всех открытых расчетных счетах в кредитных организациях;

- гарантийное письмо, предусматривающее обязанность заявителя заключить договор (дополнительное соглашение) банковского счета со всеми обслуживающими заявителя кредитными организациями о возможности Управлением имущества в безакцептном (бесспорном) порядке списывать с расчетного счета заявителя арендные платежи (арендная плата, амортизационные отчисления, неустойка) по договору аренды в случае несвоевременной их оплаты.

В отношении Объектов, расположенных в районах Кайеркан, Талнах и в поселке Снежногорск, заявление подлежит предварительному согласованию с соответствующим заместителем Главы Администрации города Норильска - Главой Администрации районов (Главой администрации поселка Снежногорск).

При необходимости по решению Комиссии по рассмотрению заявок в качестве дополнительных сведений заявителем предоставляются иные документы.

Непредставление каких-либо документов, из числа указанных в данном пункте настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении Объекта в аренду.

10.2. Предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду Объекта осуществляется на основании положительного решения Комиссии по рассмотрению заявок, на основании которого Управлением имущества подготавливается проект правового акта Главы Администрации города Норильска или иного уполномоченного им лица, подлежащий согласованию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10.3. При наличии двух и более заявок на аренду Объекта, право аренды такого Объекта выставляется на торги, в порядке предусмотренном настоящим Положением.

11. Порядок внесения изменений в Положение

11.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется по решению Норильского городского Совета депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск и Регламентом Норильского городского Совета депутатов.