Приложение N 4. Порядок возмещения транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление услуг общественного транспорта гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной)

Приложение N 4

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 27 апреля 2010 г. N 223-П

Порядок
возмещения транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям)
расходов на предоставление услуг общественного транспорта гражданам,
оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде
предоставления права на приобретение единого социального проездного билета
или на получение социальной карты (в том числе временной),
единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2010 г., 8 февраля, 31 мая 2011 г.

1. Настоящий Порядок возмещения транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление услуг общественного транспорта гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) (далее - Порядок) устанавливает правила (процедуры) возмещения перевозчикам расходов, возникших в связи с предоставлением получателям мер социальной поддержки, льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края с использованием единого социального проездного билета и (или) социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) (далее - карта).

Для целей настоящего Порядка под расходами перевозчика, подлежащими возмещению, понимаются выпадающие доходы перевозчика, возникшие в связи с предоставлением льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края с использованием билета и (или) карты (далее - льготный проезд) получателям мер социальной поддержки в каждом транспортном средстве обслуживаемой маршрутной сети.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 июля 2010 г. N 393-П в пункт 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В соответствии с настоящим Порядком расходы возмещаются только перевозчикам, заключившим с Министерством транспорта Красноярского края (далее - Министерство) договор на предоставление получателям мер социальной поддержки льготного проезда (далее - договор) и предоставляющим право льготного проезда получателю мер социальной поддержки в каждом транспортном средстве обслуживаемой маршрутной сети.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 8 февраля 2011 г. N 72-П в пункт 3 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу 1 марта 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для заключения договора перевозчик обращается в Министерство с заявлением о заключении договора. К заявлению прилагаются следующие документы:

нотариально заверенная копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за три месяца до подачи заявления или нотариально заверенная копия такой выписки;

надлежащим образом заверенные копии расписания движения автобусов и схемы движения транспортных средств.

Под надлежащим образом заверенной копией документа понимается копия, на которой транспортной организацией (индивидуальным предпринимателем) проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу, а именно:

заверительная надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, его личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. Копия документа заверяется печатью транспортной организации (индивидуального предпринимателя).

Министерство не позднее 5 рабочих дней с момента поступления заявления перевозчика с просьбой заключить договор направляет ему проект договора для подписания.

Перевозчик не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта договора обязан подписать и передать его в Министерство.

Министерство не позднее 10 рабочих дней с момента поступления договора, подписанного перевозчиком, подписывает договор и передает один экземпляр подписанного договора перевозчику.

Перевозчик после заключения с Министерством договора обязан обратиться в уполномоченную организацию для заключения договора на перечисление средств, полученных от реализации и (или) пополнения карт.

4. Возмещение перевозчикам расходов, возникших в связи с предоставлением получателям мер социальной поддержки льготного проезда (далее - возмещение), осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств от реализации билетов и (или) средств от пополнения карт.

5. Размер и структура ежемесячного возмещения определяется в соответствии с Методикой расчета возмещения транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление услуг общественного транспорта гражданам, имеющим право на приобретение единого социального проездного билета и (или) социальной карты (в том числе временной) единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) (далее - Методика), утвержденной пунктом 7 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 июля 2010 г. N 393-П в пункт 6 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Перевозчик, претендующий на возмещение:

обеспечивает реализацию права на льготный проезд каждого получателя мер социальной поддержки на каждом рейсе программы перевозок городским пассажирским транспортом (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водным транспортом пригородного сообщения по территории Красноярского края;

выполняет в полном объеме программу перевозок и подписывает у заказчика (организатора) перевозок акт выполненных работ (отчет о выполнении программы перевозок);

ведет реестр получателей мер социальной поддержки, перевезенных по пригородным и междугородным (внутрирайонным) маршрутам на основании билета или карты, который ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченные органы местного самоуправления на бумажном и электронном носителях по формам, установленным министерством социальной политики Красноярского края;

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию сведения о фактической реализации права льготного проезда в исполненной программе перевозок;

ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство акт выполненных работ (отчет о выполнении программы перевозок);

ежегодно, не позднее 30 календарных дней после окончания первого квартала текущего года, представляет в уполномоченную организацию расшифровку деятельности за истекший год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7. Министерство социальной политики Красноярского края:

устанавливает формы реестров получателей мер социальной поддержки, перевезенных по пригородным и междугородным (внутрирайонным) маршрутам на основании билета или карты, реестров получателей мер социальной поддержки, информация о которых отсутствует в банке данных уполномоченного органа местного самоуправления (далее - реестры расхождений), актов сверок реестров расхождений, справок о фактически перевезенных пассажирах по билету и (или) карте, и суммах выпадающих доходов (далее - справки);

ежемесячно, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивает проверки реестров получателей мер социальной поддержки, перевезенных по пригородным и междугородным (внутрирайонным) маршрутам на основании билета или карты, составление реестров расхождений и выдачу перевозчикам справок уполномоченных органов местного самоуправления;

ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, проводит сверку реестров расхождений с краевым банком данных получателей мер социальной поддержки, составляет акты сверок реестров расхождений и представляет акты сверок реестров расхождений в уполномоченную организацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 июля 2010 г. N 393-П в пункт 8 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уполномоченная организация:

ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет на расчетные счета перевозчиков денежные средства, полученные от реализации билетов и (или) пополнения карт, за отчетный месяц и распределенные между перевозчиками на основании Методики;

готовит расчеты возмещений на основании Методики и сведений, представленных перевозчиками и министерством социальной политики Красноярского края, включая корректировки возмещений по итогам отчетных периодов в соответствии с настоящим Порядком;

ежемесячно, не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство расчеты возмещений.

9. Министерство:

проверяет расчеты возмещений на соответствие Методике и настоящему Порядку;

составляет сводные расчеты возмещения при осуществлении перевозок с использованием билета по форме согласно приложению N 2 к Порядку, при осуществлении перевозок с использованием карты по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - сводные расчеты);

ежемесячно, не позднее 26-го числа месяца, следующего за отчетным, утверждает и представляет сводные расчеты в министерство финансов Красноярского края;

не позднее 5 банковских дней после зачисления денежных средств на лицевые счета Министерства, открытые в казначействе Красноярского края и Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - лицевые счета), обеспечивает перечисление денежных средств на расчетные счета перевозчиков;

ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство финансов Красноярского края отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края.

10. Министерство финансов Красноярского края:

на основании утвержденных сводных расчетов определяет объемы денежных средств для расчетов с перевозчиками;

ежемесячно, не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, организует зачисление денежных средств на лицевые счета Министерства.

11. Объем возмещений не должен превышать убытков перевозчиков с учетом:

субсидий (компенсаций) по государственным (муниципальным) контрактам (договорам) и рентабельности, учтенной при формировании расходов консолидированного бюджета на указанные цели на очередной финансовый год и плановый период (по перевозчикам, заключившим государственные (муниципальные) контракты (договоры);

рентабельности, учтенной при формировании тарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам, в рамках постановления Совета администрации Красноярского края от 24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае" (по перевозчикам, не участвующим в оказании услуг общественного транспорта по государственным (муниципальным) контрактам (договорам)).

По итогам отчетного года уполномоченная организация готовит корректировки возмещений:

перевозчикам (кроме перевозчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения) на основании отчета о прибылях и убытках (приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н) с расшифровкой прибыли (убытка) отчетного периода по видам перевозок;

перевозчикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, на основании налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 22.06.2009 N 58н);

индивидуальным предпринимателям, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на основании налоговой декларации по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

12. Перевозчик, претендующий на возмещение, не включается министерством в сводный расчет:

если перевозчик не выполнил условия, определенные настоящим Порядком и (или) договорами, заключенными с Министерством и уполномоченной организацией;

сведения отчетного месяца, предоставленные перевозчиком, не являются полными или достоверными;

возникают обстоятельства, требующие дополнительных подтверждений данных, влияющих на определение размера возмещения, или проверки деятельности перевозчика.

13. По результатам корректировки возмещения по итогам отчетного года производится:

уменьшение объема денежных средств к возмещению на величину, рассчитанную в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, и на величину возмещений предыдущих месяцев, в случаях выявления фактов нарушений перевозчиком настоящего постановления, правил перевозок пассажиров, нарушений линейной и финансовой дисциплины, искажений отчетности, превышения (уменьшения) показателей, отраженных в оперативных отчетах перевозчиков за декабрь отчетного финансового года, по сравнению с показателями уточненных отчетов;

увеличение объема денежных средств к возмещению на величину ранее утвержденных и не осуществленных министерством выплат, отложенных до устранения обстоятельств, не позволивших произвести возмещение в установленные сроки, превышения (уменьшения) показателей, отраженных в отчетах перевозчиков за декабрь отчетного финансового года, по сравнению с показателями уточненных отчетов.